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《一次性使用卫生用品卫生要求》(GB15979-2024)已于2025年7月1日实施。相较于2002年版《一次性使用卫生用品卫生要求》,新标准重新界定了一次性使用卫生用品的种类,对原材料、生产过程和产品质量三大核心环节提出更严格的卫生要求,增加了多种限制物及理化指标。本文对进出口企业关心的产品种类、卫生要求等内容的变化进行梳理,旨在帮助企业充分把握标准差异,为一次性使用卫生用品的顺利进出口奠定基础。
一、标准适用范围的变化
新标准主要适用于三类产品:妇女经期卫生用品、排泄物卫生用品和其他卫生用品(见表1)。与2002版相比,妇女经期卫生用品、排泄物卫生用品没有大的变化,但其他卫生用品增加了抗菌剂、抑菌剂、棉柔巾、卫生棉、乳垫、化妆棉。2002版涵盖的避孕套、电话膜、一次性帽子和一次性口罩,已不在新标准的适用范围内。
表1 新标准的适用范围
二、技术要求的变化
一次性使用卫生用品涉及的产品种类较多,针对不同种类的用品,新标准对原材料和产品的卫生要求都有重大变化。
(一)原材料卫生要求。
新标准完善了原材料或半成品的禁用情况——“不应使用废弃或使用过的一次性使用卫生用品作为原材料或半成品”,增加了多种禁用物质(见表2),同时对生产用水提出要求——根据产品工艺规程选用符合相应产品质量标准的生产用水。
表2 原材料禁用物
(二)产品理化要求。
2002版标准仅对环氧乙烷残留量这一项提出要求,2024版新标准在此基础上,增加了上市时环氧乙烷残留量要求,并针对不同种类的产品进一步拓展检测范围,新增了pH值、可迁移性荧光增白剂、铅、砷、汞5个理化指标,见表3。
表3 产品理化要求
针对卫生湿巾、抗(抑)菌剂及其他含有抗(抑)菌成分的卫生用品,新标准提出有效成分含量应符合标签说明书标注的含量,并新增限用物质及要求,见表4。
表4 限用物质及要求
(三)毒理学安全性能要求。
1.增加了“产品首次上市时”,应进行毒理学试验的要求。
2.根据产品用途以及接触皮肤、黏膜的不同,细化了毒理学试验项目。
(四)微生物学指标。
1.新增卫生栓(内置棉条)的微生物指标要求。
2.提高了抗(抑)菌剂的微生物指标要求。
3.新增乳垫、化妆棉(纸、巾)、棉柔巾、卫生棉(棒、签、球等)等产品的微生物指标。
(五)卫生湿巾、抗(抑)菌卫生用品抗(抑)菌性能。
新标准进一步完善了卫生湿巾和抑菌卫生用品中高吸水材料的抗(抑)菌性能要求:
1.卫生湿巾如标明了对其他微生物有杀灭作用,对相应微生物的杀菌率应大于或等于90%。
2.具有抑菌功能的一次性使用卫生用品,其高吸水材料对大肠杆菌和金黄色葡萄球菌的抑菌率应大于或等于99%或抑菌环直径大于7.0 mm。
三、包装和标识的变化
1.新增“包装储运图示标志应符合GB/T 191要求”。
2.新增“产品标签说明书应符合《消毒产品标签说明书通用要求》(GB 38598)的有关要求”。
3.针对卫生湿巾和抗(抑)菌卫生用品等产品,销售包装的标注增加“杀灭或抑制卫生物类别”。
4.消毒级产品的运输包装上标注的“消毒日期和消毒批号”,改为“生产日期和生产批号”。
5.新增“原材料中有规定的限用物质(葡萄糖酸氯已定或醋酸氯已定、2,4,4’-三氯-2’-羟基二苯醚、苯扎溴铵或苯扎氯铵、国家规定的其他限用物质)时,应在包装上标识”。
四、给进出口企业的建议
(一)充分了解新标准变化,熟知国内其他相关标准要求。
进口企业在充分了解新标准变化的同时,还应了解国内相应产品的其他标准,如婴幼儿用湿巾、纸巾、纸尿裤等产品还应符合《婴幼儿及儿童用纸品基本安全技术规范》(GB 43631-2023);其他产品还需符合相应的产品标准《一次性卫生棉条》(GB/T 43585-2023),《纸尿裤 第1部分:婴儿纸尿裤》(GB/T 28004.1-2021),《纸尿裤 第2部分:成人纸尿裤》(GB/T 28004.2-2021),《卫生巾(护垫)》(GB/T 8939-2018),《纸巾》(GB/T 20808-2022)《纸内裤》(GB/T 28005-2011)《湿巾》(GB/T 27728-2011)《柔巾》(GB/T 40276-2021)等。
(二)加强原材料管理,强化产品检测。
进出口企业应加强原材料检验,特别是对禁用物质的检测,确保原材料在进入生产环节前符合标准要求。进出口企业还需强化产品检测,委托具有资质的第三方检测机构对产品进行检测和认证,增强产品在国内外市场的可信度。包装方面还需关注标签标识要求,确保产品合规。
(三)关注我国与其他国家在一次性使用卫生用品管理上的差异。
出口企业应关注其他国家对一次性使用卫生用品的产品管理的划分。密切关注目标市场国家或地区的相关法规和标准的变化,及时了解贸易壁垒的动态信息。通过参加行业展会、研讨会、加入行业协会等方式,加强与国内外同行的交流与合作,获取最新的市场信息和行业动态。

