2019年7月起，一批新的法律法规正式实施。
其中，政府项目不得垫资施工！、多省7月起下调工商业电价、《上海市生活垃圾管理条例》将正式实施、国六实施、车辆购置税新政施行等……将或多或少影响着水泥行业⬇️⬇️⬇️
政府项目不得垫资施工！不得非法干预工期！
近日，国务院总理李克强签署国务院令，公布《政府投资条例》，自2019年7月1日起施行。
1、政府投资项目不得由施工单位垫资建设。
2、政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期，任何单位和个人不得非法干预。
3、项目建成后，应当按照国家有关规定进行竣工验收，并在竣工验收合格后及时办理竣工财务决算。
4、投资原则上不得超过经核定的投资概算。
5、政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。
目前“垫资施工”禁令仅仅局限于政府项目，还未覆盖到全部施工项目，也只是冰山一角；其次，由于不能垫资施工，原有项目的需求可能会受到影响，从而拖累水泥、商混需求的释放，带来更大的竞争压力；此外，施工企业整体毛利率偏低的现状短期内无法改变，对企业更大的成本管理考验或正在开始。
多省7月起下调工商业电价
7月1日起，我国新一轮3000亿元规模的降费将正式落地。作为我国今年为企业和群众减轻近两万亿元税费负担的重要一环，新一轮降费备受关注。
其中降电价方面，到目前为止，国家发改委出台了两批降低一般工商业电价的措施，第一批4月1日起执行，第二批四项措施将于7月1日正式实施。两批降价措施实施后，可实现今年政府工作报告中提出的降低一般工商业电价10%的目标。
目前各地都陆续出台了具体方案。例如，湖北日前明确从7月1日起降低一般工商业及其他用电销售电价、输配电价0.067元/千瓦时，预计为市场主体减负22.71亿元。
四川电网“一般工商业及其他用电”每千瓦时下调2.23分后，从7月1日起，四川省将再次降低四川电网“一般工商业及其他用电”。预计两批次降价措施每年可减轻企业用电负担36亿元左右，降价幅度达到11.73%，降价金额和幅度均超过去年水平，在全国排名靠前，超额完成国务院要求一般工商业平均电价再降10%目标任务，渠县、资中、华蓥等一般工商业电价较高的地区，降幅达到14%以上，青川降幅甚至达到30%。
广东省发改委也于日前发文明确今年7月1日起第二次降低全省一般工商业电价。实施此次降价后，今年广东省一般工商业电价平均每千瓦时降低7.51分（含降低政府性基金征收标准），降价幅度为10.21%，年降价金额为108.05亿元。
目前，根据多地公布了降电价的措施粗略计算，此次降电费，至少能为工商业企业减负超过百亿元。
7月1日上海将开始实施《上海市生活垃圾管理条例》
7月1日上海将开始实施《上海市生活垃圾管理条例》。此外，住房和城乡建设部日前宣布，继上海之后，46个重点城市将继续加大生活垃圾分类处理设施建设投入，满足生活垃圾分类处理需求。到2020年底，先行先试的46个重点城市基本建成垃圾分类处理系统。2025年前，全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。
这46个城市分别为北京、天津、上海、重庆、石家庄、邯郸、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、苏州、杭州、宁波、合肥、铜陵、福州、厦门、南昌、宜春、郑州、济南、泰安、青岛、武汉、宜昌、长沙、广州、深圳、南宁、海口、成都、广元、德阳、贵阳、昆明、拉萨、日喀则、西安、咸阳、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐。
由此可见，随着垃圾分类进入“强制时代”，或将推动水泥窑协同处置迈进新的发展阶段。
针对其是否可以推动水泥窑协同处置进一步发展，笔者与很多业内人士进行了交流，他们普遍认为垃圾分类有利于水泥窑协同处置的发展。
多地区实施国六排放标准
7月1日起，全国多地区都将提前实施国六排放标准。
具体有以下这些省市：
北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、河南省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、陕西省，以及内蒙古自治区呼和浩特市、包头市、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市，以及珠三角地区、成渝地区......
卡车的使用年限是15年，但是随着车辆排放标准的不断提升，各地限行政策的逐步推开，车辆的使用年限被缩短了7-8年，这意味着货车的折旧率提高了。与此同时，二手车将会越来越不值钱，也越来越难出手。很多水泥货车司机还都是贷款买车，这种情况无疑加重了司机的购车成本和还贷压力，很多卡车司机贷款还没还完，却被告知车辆即将报废，或者好不容易还完贷款却又要背新债、换新车，他们的负担可想而知。
7月1日，这一天除了部分省市国六标准正式实施，另外，车辆购置税新规也在这天实施了。
根据此前财政部官网发布的《关于车辆购置税有关具体政策的公告》，新政的最大利好就是：纳税人购买自用应税车辆实际支付给销售者的全部价款，依据纳税人购买应税车辆时相关凭证载明的价格确定，不包括增值税税款。
此外，交通运输部出台的《关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》指出，2019年7月1日起，严格落实对ETC用户不少于5%的车辆通行费基本优惠政策。
此前，交通运输部政策研究室主任吴春耕介绍，通过综合施策，2019年预计降低物流成本1209亿元。
购置税新规、ETC优惠的实施，老百姓都将受益。对于经常跑高速的水泥货车来说，ETC将会带来极大的优惠，而ETC也将很大程度上缓解收费窗口拥堵的现状。
