巴西肉类加工企业提出一项对华牛肉出口配额管理新方案,建议将全年配额总量仅在前三个季度(截至9月底)内分配。
提议分配配额以应对中国牛肉关税
该方案是为了应对中国方面将2025年已发运、但于2026年到港的牛肉计入2026年实施的110万吨保障措施配额中,此举导致约30万吨额度被提前占用,使2026年可分配配额降至约70万吨。方案目标是确保企业当年发运的货物能够在同一日历年度内清关并计入配额。
根据方案,配额将在67家获准对华出口的工厂之间,按各企业2025年对华出口业绩比例分配。配额按季度发放,并实行月度使用监测,以便及时调整,避免期末集中出现未使用额度。
方案设定每家企业每年至少8,000吨的最低保障配额,以支持中小出口商持续参与市场;同时预留33,000吨技术储备用于未来可能存在的新准入工厂。
配额分配机制
该方案由前外贸秘书韦尔伯·巴拉尔(Welber Barral)所在的律师事务所应巴西牛肉出口商协会(ABIEC)委托起草。行业人士认为,该分配机制在法律上具备依据、在经济上具有合理性,并与中国年度操作周期相匹配。
法律意见指出,将全年配额按季度三等分分配至9月底,未使用额度可按月重新分配。同时在分配时考虑约40天的海运周期,以匹配对华运输时间。
鉴于保障措施将持续至2028年,方案还提出自2027年起按滚动两年实际出口均值计算配额,以实现渐进调整与长期稳定。
信息来源:Valor、datamarnews

