▲ 居庙堂之高，处江湖之远，都会有一间客栈《新龙门客栈》（电影）
在中国古代，出差的几乎都是官员，古人的差标如何设置呢？据记载，发票最早出现于清朝晚期，那么在此之前，古代出差党怎么报销呢？今天，我们就带领大家了解一些中国古代差标报销和差标设置的往事。
我国古代制定的相对严格的出差制度中，最基本的一个差旅制度就是驿站制度。自秦汉时期起即建立了政府接待制度，由官办驿站和地方官府负责过往官员的接待服务。驿站不同于普通旅舍，它是官办的非赢利性单位，对过往官员通常提供无偿服务。
驿站所需要的物资、经费由中央或地方政府负担。自唐代开始，除了中央政府设置的招待所“驿”，地方政府还设置称之为“馆”的地方政府宾馆。使官员可以免费吃住行，既省去了差旅费用的报销环节，也在一定程度上杜绝了贪污。
只是随着驿站规模慢慢扩张，超标接待、擅自乘驿、给驿泛滥等现象也屡见不鲜。朝廷对此严加管控，职级制度也愈发严谨。
严格的驿站制度，一方面解决了官员出差的住宿和交通问题，更重要的，是尽可能防止官员贪污腐败，方便朝廷的差旅管理。这已经是在当时诸多条件限制下的，极其适配时代的管理制度，放在当今来看，也是非常高效的管控系统。
▲ 南唐 · 顾闳中《韩熙载夜宴图》第一段
古代人事档案不如现在这么完备，古人没有身份证，公务出差时也没有凭发票报销这一说法。
据史料记载，发票最早出现于清朝晚期，当时并没有凭发票报销这一说法；身份证制度建立于民国时期；直到新中国成立后，1984年身份证制度才立法确立。
不过，历朝历代都非常重视身份的验证，严控户籍管理与人口流动，对公务出差官员身份的验证则更是严格。秦统一六国之前，商鞅推行变法，在其境内实行往来住宿者需“验”的严格制度。后来，商鞅失势，逃亡边缘的关下，《史记·商君列传》记载道，“商君亡至关下，欲舍客舍。客人不知其是商君也，曰：‘商君之法，舍人无验者坐之。’”由此可见其验证身份真实性的严格。
官员出差时，需要领取一张具有时效性且能够证明官员身份信息的官方凭证，以方便审查官员公务出差真实性与身份真实性，也作为满足此次公务接待标准的证明，否则驿站有权拒绝接待。
不同朝代身份凭证称呼不同，如“符券”、“过所”、“符牌”、“歁合”、“火牌”、“符验”等皆可视为官员出差时的身份证明，上面一般注明官员相貌特征、年龄身高、任职衙门、官居品级、外出事由、奴仆数量等身份信息。
“其赴任川峡者，给驿券。券，赴福建、广南者，所过给仓券，入本路给驿券，皆至任则止。”——《宋史·卷一七二·职官志十二》
“公差官员，例该应付廪给、夫马车船者，照旧填用大歁合，仍给长单，自起程至公干地方，各经过官司、填注供应数目于各项之下……”——《洪武实录》
自先秦时期，官方即创建了遍布全国的官办接待制度，由官办驿站和地方官府负责接待过往传递公文、信件、军事情报等公务出差的官员，并为其提供免费的餐饮、住宿、出行服务。
为提高各级出差官员满意度及业务效率，古人根据职务品级、身份地位、距离远近、事由缓急等规则，将饮食、住宿、出行标准分为不同的标准等级，并为公务出差的官员分级执行不同的差旅接待标准。
自秦朝起，官员公务出差已有明确的伙食标准，此后历朝历代也都有类似的管理准则。秦朝御史的差役出差住驿站，每餐要供给糙米半斗，用豆和面酿制的酱四分之一升，还有加盐、菜的肉汤，并供给韭葱。如果是有级别(爵位)的，大夫、官大夫以上的，要按其爵级规定供应饭食。出差官员的随从来到驿站，每餐要供给粗米半斗；驾车的仆人，供给粗米三分之一斗。
到了明朝，经过张居正的一系列改革，对不同等级官员是否留宿过夜都做了更加精细化的规定。推行“禀给制”：经过驿站吃饭的标准为正官一员支米三升，从人一名支米二升；住宿驿站的则是正官议员支米五升，从人一名支米三升，其余肉菜油酱的数目，各有差异。
“御史卒人使者，食粝米半斗，酱驷（四）分升一，采（菜）羹，给之韭葱。其有爵者，自官士大夫以上，爵食之。使者之从者，食（粝）米半斗；仆，少半斗。”——《秦律十八种·传食》
“凡经过使客，正官一员支米三升，从人一名支米二升。宿顿使客，正官支米五升，从人支米三升”。——《明会典》
“勘合廪给一品官给银二钱，二品官给银一钱八分，三品官一钱六分，四品、五品官给银一钱四分，六品、七品官一钱二分，八品、九品官一钱，从役口粮五分，火牌内兵役口粮每分给粮五分。”——《清会典》
▲ 清 · 徐扬《乾隆南巡图》（局部）清代离京城最近的长新（辛）店驿站
不同品级的官员，在住宿标准上也会有所区别，其房间面积、朝向、陈列等方面均有规定的标准。早在先秦时期，已经有诸侯馆、驿亭、传舍、逆旅、客舍等不同档次旅馆。
如若品级相当，先到者优先选择；如若官员存在品级差别，即使下位者先到，也奉行“尊者优先”原则。各朝各代各品级官员住宿标准虽有所不同，但比较通行的住宿准则是“定点招待”，即一般情况下需入住官方指定的招待场所，这一点与如今现代一些企事业单位要求员工出差时入住指定酒店不谋而合。
隋唐以后，官府明文规定，如遇驿站不及供应时，官员可前往寺庙、客店或自雇骑乘车船，费用由政府开销。
以晚清重臣李鸿章为例，李鸿章每次进京便不住在驿站，而是住在贤良寺，便与贤良寺位于北京东华门外，距离紫禁城很近这一天然地理优势有关，也与贤良寺本就是外地官员奉旨进京蒙召、办事时习惯居住的寄宿地有关。
“肆”条引《晋令》明确规定，“坐卢（庐）肆者，皆不得宿肆上”。——《太平御览·资产部八》
“自京师达于四方，设有驿传，在京曰会同馆，在外曰水马驿并递运所，以便公差人员往来。”——《明会典》
过去官员出差，可用公车、可水陆兼行。更普遍的方式是骑马，但根据不同身份和公务事由的缓急程度，出差官员需采用不同的出行方式与工具。
比如在唐朝，每一朝驿为出差人提供车马的标准已经非常具体。
据《新唐书·百官志一》，“凡给马者，一品八匹，二品六匹，三品五匹，四品、五品四匹，六品三匹，七品以下二匹；给传乘者，一品十马，二品九马，三品八马，四品、五品四马，六品、七品二马，八品、九品一马；三品以上敕召者给四马，五品三马，六品以上有差。”（小吏可能只能选择小毛驴了）
在速度方面，根据官吏职级和差事缓急，有的每日不得过二驿和三驿，有的则是每日不得过四驿，类似于现在的“普快”、“特快”。
出差自然需要票据或凭证，于此也有职级划分。比如唐朝京官出差，由门下省发放往返驿凭，官方称“火牌”，类似于现在的往返机票或火车票。地方官出差，各级地方政府只能为其开具单程驿凭，完成任务后，须请当地政府另出返程驿凭。
虽然官府对官员出差时饮食、住宿和交通工具的使用都作了明确规定，要求官员出行时根据品级选择差旅标准，但在实际执行中却可能存在制度与执行“两张皮”的情况。据《资治通鉴·汉纪》，汉宣帝对官员差旅超标行为表示感叹：“吏或擅兴徭役，饰厨传，称过使客，越职逾法以取名誉，譬如践薄冰以待白日，岂不殆哉。”
为了整顿这种超标准接待或者违反规定入住驿站的情况，官府制定了一系列惩罚措施以监察出差腐败，若有违规僭越，则严惩不贷。
《唐律疏议·杂律》规定：“不应入驿而入者，笞四十；辄受供给者，杖一百；计赃重者，准盗论。虽应入驿，不合受供给而受者，罪亦如之。”
《大明律·兵律五·邮驿》规定：“凡公差人员，出外干办公事，占宿驿舍正厅上房者，笞五十。”
▲ 《大清律例》中对官员出差多乘马驿的处罚规定
《大清律例》规定，“勘合之外，如敢多给一夫一马，许前途州县据实揭报都察院纠参。倘容情不揭，别经揭报，一并治罪。”如果身份凭证发生弃毁、遗失、延迟缴纳等事故，有关人员将会受到严厉的处罚。
《大明律·吏律》明文规定：“凡遗失制书、圣旨、符验、印信、巡牌者，杖九十，徒二年半。”如伪造符牌，也会受到相应惩罚。《大明律·吏律》规定：“凡伪造诸衙门印信、及历日符验、夜巡铜牌、茶盐引者、斩。”
想象一下，当你穿越到古代，骑着马，住着客栈，与当时的人们一起聊天，彳亍而行，且停且走，完成一场历时千年的旅行。
推荐阅读
冷知识热起来 | 古人出门旅行也要办护照、做攻略、发朋友圈…… 点击阅读
彳亍而行 | 穿越必备攻略之《古代住宿指南》点击阅读
CWT是一家交易量位于全球领先的国际差旅服务商，其经营实体遍及140个国家/地区，品牌历史逾150年，品牌进入中国市场逾20年。CWT希望藉由差旅管理项目在完善员工出行体验的同时，帮助企业实现差旅成本优化以及人员绩效提升，最终推进企业商业目标并释放无限可能。CWT是首家在华推出开放式API差旅管理平台的B2B4E（面向企业 · 服务员工）国际差旅管理服务商。不仅如此，CWT旗下还拥有专业的会议与活动的专属子品牌，帮助企业实现差旅与会议活动综合管理。
