2022年4月29日，日出东方成功中标华能江苏公司灌南县整县屋顶分布式光伏发电项目（一期工程202.54104MW）EPC工程，总金额7.49亿。该项目总备案容量为650MW，一期工程含党政机关屋顶安装容量9.50616MW，公共屋顶安装容量11.4696MW，工商业屋顶安装容量31.18176MW，户用屋顶安装容量150.38352MW。
据公开资料显示，该项目是2022年度全国首个单体最大，同时也是江苏省首个屋面类型最全并进入实地落地阶段的整县屋顶分布式光伏项目，项目推动进度处于全国前列。
2021年9月14日，国家能源局正式发布《关于公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知》，共计676个县（市、区）进入试点名单。
试点名单敲定后，一块巨大的分布式光伏整县开发推进“蛋糕”跃然呈现眼前。招商证券测算，以国内既有建筑屋顶面积100亿平米计算，25%渗透率下，全国分布式光伏潜在装机空间超过500GW。
以河南为例，该省66个县（市、区）试点区域全部建成后，可有效开发屋顶面积2.4亿平方米，建设光伏发电约1500万千瓦，直接投资约600亿元，年发电量可达150亿千瓦时，每年可减少煤炭消费450万吨，通过电费优惠推动工商业企业降低电费支出约6亿元，通过屋顶租金实现群众增收约12亿元。
但是随着我国分布式光伏的整县推进步伐，多地的分布式迎来跨越式发展，但由于模式还未成熟，在发展的过程中，地方政府、央国企、民企等多方面的关系需要梳理，业务模式、利益分配还没有真正的清晰。
轰轰烈烈的分布式光伏圈地运动背后，企业能获得的收益并不高，也并非所有能源央国企都愿意参与其中。
面对整县光伏进展缓慢的境况，各地省级政府纷纷发文要求排查整县光伏不合理现象，加快推进整县光伏开展。去年12月，河北、安徽、河南等省级发改委纷纷下发文件明确提出排查一县一企、一刀切暂停备案、产业配套捆绑、侵害农民利益等不合理现象，加快推进整县光伏。
今年3月，江西能源局发文称，整县试点不同程度存在工作思路不清、工作推进力度不大、项目建设进度不快等问题，提出四大举措激发发展活力。此外，河北邢台亦发文表示，部分县在推进整县光伏过程中存在乡政府不予办理相关手续问题，排查“一县一企”、排斥其他企业的现象。
对于能源央国企来说，做“整县推进”更多是政治任务使然，因此他们追求的是在短时间内把量做起来。令人惊喜的是，最近整县光伏推进的消息不断在各地出现，除了上述日出东方成功中标华能江苏公司灌南县整县屋顶分布式光伏发电项目EPC工程，4月25日，潍坊市组织召开“全市重点外资项目推进会议”，同时签约19个重点外资项目,预计投资总额达3.9亿美元。值得一提的是,本次会议中，两个分布式光伏能源开发项目完成签约，以外资配备方式推进新能源开发，成为山东省整县开发分布式光伏合作模式的创新探索。
山东诸城、嘉祥、沂水等70个县(市、区)入选整县开发试点,总开发规模3685万千瓦,入选数量、装机容量均居全国第一。自此以来,山东多地政府紧锣密鼓启动招商优选工作,各市整县分布式光伏项目陆续推进,并迅速进入到签约、招标阶段。
另外近日枣庄也举行了整县屋顶分布式光伏项目集中开工，标志着枣庄市整县屋顶分布式光伏规模化开发工作正式启动。
据了解，当天集中开工的14个项目总投资152亿元，年度计划投资35.1亿元。其中，总投资110亿元的新能源产业示范基地，一期投资53亿元的滕州整县制分布式光伏发电及配套项目，由中煤集团国源时代公司与我市合作建设，计划2023年底建成。主要建设装机容量1125MW光伏电站及100MW先进压缩空气储能系统，年发电量13.5亿度、售电收入5.4亿元、减排134.6万吨、碳排放指标交易收入6000万元，并同步引入光伏面板、支架加工、电缆等配套项目，带动相关本地企业发展，形成产业健全、集约高效的全光伏产业链。
日前，云南马关发布“马关县新能源资源配置建设项目市场化优选投资开发主体公告”。
根据公告，拟建设集中式光伏项目3个，总装机400MW。规划建设期限为2022年至2023年；拟建设整县分布式光伏项目按照云南省整县(市、区)屋顶分布式光伏试点工作方案要求比例，实现县党政机关建筑屋顶总面积安装光伏比例不低于50%;医院、学校、村委会建筑屋顶总面积安装光伏比例不低于40%;城市住宅小区建筑屋顶总面积安装比例不低于20%；商业集群屋顶安装光伏比例不低于30%。
5月1日，湖南绥宁县公示整县光伏开发项目招商优选战略投资者结果。根据通报，在报名期限内，项目（一）即集中式光伏项目有23家法人报名，项目（二）分布式光伏项目有20家法人报名。最终国家电投广东电力有限公司中标项目（一），中国能源建设集团南方建设投资有限公司中标项目（二）。
中标详情如下表：
绥宁县集中式光伏发电项目指建设规模大于2万千瓦的集中式光伏发电项目，主要为纳入湖南省十四五光伏发电项目开发建设计划的项目，总装规模约300MW，总投资约12亿元。
分布式光伏发电项目（建设规模小于2万千瓦），总装规模约50MW，总投资约2亿元。
5月5日，浙江泰顺县人民政府发布2022年政府工作报告，报告指出，积极探索“碳达峰、碳中和”实现路径，鼓励发展光伏等绿色能源产业，加快整县推进分布式光伏试点建设，积极开展重点行业和领域清洁生产、绿色改造。
整县光伏作为达成“双碳目标”的重要手段之一，是政府、企业以及老百姓三方共赢的良策，从前期的乱象丛生到中期的纠错纠偏，再到后期的合作共赢，分布式光伏的发展需要各界各行业和政府共建，协同并进，共同开创我国整县推进项目大市场，才能为落实双碳目标贡献力量！
