在“十五五”规划的开局之年，“零碳园区”正从政策文件走向落地实践。据不完全统计，截至目前，全国已确定的国家级零碳园区达52个，省级零碳园区共157个，覆盖东部沿海到西部内陆多个省份。
这一数据背后，是国家推动能源绿色低碳转型的决心，也是各地产业升级的“硬约束”。根据《十五五电力规划》，未来五年内，全国将建成100个国家级零碳园区，重点针对高耗能产业，要求绿电使用比例逐步提升至50%及以上。
在近期中共中央新闻发布会上，国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁特别强调，“零碳园区”是加快能源绿色低碳转型的重要抓手。这不仅是地方政府的绩效考核指标，更是新能源项目落地的重要载体。
一、国家级零碳园区：52个先行先试
目前，国家级零碳园区名单已公布52个，作为全国首批试点，这些园区将在政策、资金、技术等方面获得重点支持，为后续建设积累经验。
二、各省零碳园区建设进展
根据各省份陆续发布的官方文件，目前已有12个省份公布了省级零碳园区建设名单，合计157个。具体分布如下：
三、各地零碳园区建设特点速览
河北：35个园区领跑全国
2026年1月，河北省发改委、省工信厅联合印发《河北省首批零碳园区建设名单》（冀发改环资〔2026〕59号），共纳入35个园区，数量暂居全国首位。
辽宁：22个园区集中发布
2026年2月，辽宁省发改委印发《辽宁省零碳园区建设名单（第一批）》的通知，22个园区入列。
云南：分批次推进，两批共10个
2025年5月，云南省首批5个省级零碳园区发布，包括安宁产业园区（新能源电池片区）、曲靖经开区、玉溪高新区、楚雄高新区（云甸片区）、祥云经开区。其中，曲靖经开区、祥云经开区同时进入国家零碳园区名单。
2025年7月，第三批5个园区名单公布，包括云南宜良产业园区、云南昭阳经济技术开发区、蒙自经济技术开发区（有色金属及绿色能源片区）、云南思茅产业园区（宁洱片区）、云南华坪产业园区（石龙坝清洁载能产业片区）。
安徽：两批次建设稳步推进
2024年11月，安徽省发展改革委发布首批零碳产业园区拟筹建名单。2025年12月，第二批省级零碳园区和以园区为载体一体推进工业领域合同能源管理省级试点名单公示。
深圳：24个近零碳排放区试点
2026年3月，深圳市生态环境局正式发布深圳市深化近零碳排放区第一批试点项目名单，共24个。
四、零碳园区建设的新趋势
随着各地零碳园区建设的加速，几个显著趋势正在显现：
1. 绿电使用比例成为硬指标
国家要求零碳园区绿电使用比例逐步提升至50%及以上，这直接倒逼园区进行能源结构调整，配套储能、微电网等设施建设。
2. 产业升级与低碳转型协同推进
从各省名单可见，零碳园区主要集中在新能源、新材料、高端制造等产业基础较好的区域，形成“绿色能源+绿色产业”的耦合发展模式。
3. 试点先行，分批推进
各地普遍采取“先试点、后推广”的策略，通过首批示范园区积累经验，再逐步扩大范围。
4. 政策支持力度持续加码
从国家到地方，零碳园区在项目审批、资金支持、绿电交易等方面获得政策倾斜，形成明确的激励机制。
五、对企业意味着什么
对于园区内的企业而言，零碳园区建设既是约束，也是机遇：
用能成本优化：通过绿电直购、分布式光伏等方式，降低长期用能成本
市场准入提升：零碳园区的“绿色名片”有助于企业在招投标、出口贸易中赢得优势
碳资产管理：园区统一规划碳核算和碳交易，企业可依托平台实现碳资产增值
随着“十五五”规划的深入推进，零碳园区将成为产业绿色转型的主阵地。对于有前瞻视野的企业而言，提前布局、主动融入这一进程，正在成为赢得未来竞争力的关键一步。
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