蓝碳城

2026-03-09

导读：碳中和不仅是应对全球气候变暖的国际共识，更是中国经济社会全面转型的重大机遇。

碳中和不仅是应对全球气候变暖的国际共识，更是中国经济社会全面转型的重大机遇。2025 年 11 月，丁仲礼院士针对中国碳中和框架路线图展开深度分析，从全球碳排放格局、碳中和核心定义，到具体实现路径与国家战略布局，给出了系统性的解读与建议，为中国 2030 碳达峰、2060 碳中和目标的推进指明方向。

一、全球碳排放格局：中国碳中和，难在何处？

全球各国碳排放发展阶段差异显著，主要分为四类：达峰后下降阶段（美英法）、排放增长阶段（印度）、平台期（中国）、尚未启动（农业国）。相较于欧美国家，中国的碳中和之路面临着独特的挑战：

时间窗口更紧迫：美英法从碳达峰到碳中和拥有 70-80 年时间，而中国仅有 40 年，且中国 2012-2013 年已进入碳排放平台期，减排节奏需更快；

累计排放基数低，发展需求仍在：2019 年我国生产端人均碳排放 7.28 吨 CO₂/ 人（高于全球平均但远低于美国），消费端人均排放低于英法美，而 1900-2019 年人均累计碳排放仅 157.39 吨 CO₂/ 人，远低于全球平均 209.62 吨 / 人、美国 1218.71 吨 / 人。发展阶段的差异，意味着中国在碳中和进程中，还需兼顾经济增长与民生改善；

达峰选择的考量：中国 2030 年碳达峰无明确 “天花板”，但从改善空气质量出发，需尽量压低峰值，这也为后续中和阶段提出了更高要求。

二、碳中和的核心定义：净零排放，人为 + 自然双发力

丁仲礼院士明确，碳中和的本质是人为碳排放（化石燃料利用 + 土地利用）被人为努力和自然过程完全吸收，实现净零排放。

碳源构成：全球每年 401 亿吨 CO₂碳源中，86% 来自化石燃料利用，14% 来自土地利用；

固碳路径：分为自然过程与人为努力，自然过程包括海洋吸收、碱性土壤固碳（干旱半干旱区钙离子形成碳酸钙沉淀，属永久固碳）等；人为努力则涵盖生态建设（木材蓄积、土壤固碳）、工程封存（CCUS 技术）等；

核心公式：排放量 = 自然过程吸收 + 生态碳汇 + 工程封存，而未来海洋碳吸收将随人为排放下降而降低，“不得不排放的 CO₂” 需通过生态建设与工程技术主动消纳。

三、中国碳中和实现路径：九大专题，三端发力

为破解碳中和难题，相关学部咨询项目设立九大研究专题，从排放端、固碳端、政策端全方位设计路线图，核心是围绕能源结构、能源消费、人为固碳 “三端发力”，推动全链条降碳与固碳。

【排放端：四大专题，从预测到替代，严控排放增量】

未来能源消费总量预测：明确 2035 年 GDP 翻番、2060 年人均 GDP 达 4 万美元的边界条件，测算居民、工业、建筑、交通等领域能源需求，为减排定标；

非碳能源占比阶段性提升：打造新型能源供应系统，重点开发西部风光资源，解决风、光时空分布不均的稳定输出问题，提升风、光、水、核、地热等非碳能源比重；

不可替代化石能源预测：明确工业、交通等领域不可替代的化石能源排放来源与总量，推动电、氢、地热等替代技术在汽车、船舶、飞机等领域的应用；

非碳能源技术研发迭代：制定非碳能源技术分阶段发展计划，破解技术瓶颈，为能源结构转型提供支撑。

【固碳端：四大专题，从现状到潜力，挖掘固碳能力】

陆地生态系统固碳现状测算：当前我国陆地生态系统碳汇可抵消人为碳源的 10%-40%，需精准测算不同生态系统的固碳速率与能力；

陆地生态系统未来固碳潜力：分析生态恢复、城市绿化、南水北调西线工程等带来的固碳增量，研究秸秆闷烧成碳屑等增汇措施的长期性；

碳捕集利用封存（CCUS）技术评估：全球负排放技术中，我国在矿物碳化、生物炭领域研究较浅，目前无需大规模工程封存，重点推动技术研发与二氧化碳资源化利用（如制化学品、燃料）；

青藏高原率先达标示范区建议：利用青藏高原 250 万平方公里的生态屏障优势与巨大固碳潜力（退化草地修复），打造碳中和示范区，占据国际气候治理道德制高点。

【政策端：一大专题，市场导向，系统推动】

政策技术分析研究：当前我国减排以政府约束性政策为主，未来需更多依靠市场机制，聚焦非碳技术与生态固碳制定政策，涵盖法律规划、经济政策、管理体制等，推动技术研发与产业落地。

四、碳中和情景设计：2060 年聚焦 25 亿吨 “不得不排放的 CO₂”

项目提出 2060 年碳中和核心情景设计，针对每年不得不排放的 25 亿吨 CO₂，通过 “自然 + 人为” 协同固碳实现中和：

自然过程吸收 13 亿吨（按当前比例）；

生态系统吸收 8 亿吨（依托生态建设与修复）；

硅酸盐风化 + 碳酸钙沉淀吸收 2 亿吨（利用煤矸石等高钙固废）；

秸秆制生物炭埋土吸收 2 亿吨；

CCUS 技术保持研发迭代，2050 年后再考虑大规模应用。

同时，需同步设计低碳电力系统发展路线图，明确无碳电力推进时间节点，制定电、氢、地热替代技术的产业应用计划。

五、五大核心观点：碳中和，是挑战更是民族复兴的机遇

丁仲礼院士强调，碳中和是一场涉及广泛领域的大变革，推进过程中需把握五大关键：

技术为王，抢占国际竞争高地：碳中和的核心是技术竞争，谁掌握核心技术，谁就能在未来产业格局中占据主导，国家需系统布局技术研发，将碳中和转化为民族复兴的推动力；

三端发力，坚持市场导向：碳中和所需资金规模巨大，无法依靠政府财政补贴，需以市场为导向，鼓励竞争，政府资金重点投向技术研发与产业示范，同时防止能源价格上涨影响民生与出口；

百家争鸣，切勿急于推进：路线图制定需汇聚众智，先经历学术与行业的 “百家争鸣” 阶段，反复研讨、修订完善，避免急于 “收口” 与强力推进；

分行业施策，避免劣币驱逐良币：减碳、固碳会增加企业成本，需尽早分行业设计路线图与激励 / 约束制度，推动行业协调共进，防止 “不作为企业” 挤占市场；

建立标准体系，掌握碳收支话语权：评价碳中和程度需从 “排放（支）” 与 “固碳（收）” 两端计量，由于固碳计量复杂，需尽早建立系统的监测、计算、报告、检核标准，掌握国际碳核算话语权。

六、国际与科学层面：直面合作与斗争，厘清基础问题

碳中和不仅是国内发展问题，更是国际博弈的重要领域，同时仍有诸多基础性科学问题亟待研究：

国际层面：需推动 “共同但有区别的责任” 落地，督促西方国家兑现资金与技术援助承诺；应对西方舆论抹黑（我国人均累计排放远低于全球平均），反击绿色产品贸易壁垒（如太阳能电池板高额关税）；合理界定全球排放权分配与排放天花板；

科学层面：研究 1.5℃、2.0℃增温对应的二氧化碳当量浓度，明确气候变暖的影响边界（格陵兰冰盖融化前，变暖对中国利大于弊，融化后将面临海平面上升风险）。

结语

中国的碳中和之路，是一场兼顾发展与环保、国内与国际的系统性工程，既面临着时间紧、任务重的挑战，也蕴藏着技术创新、产业升级的巨大机遇。正如丁仲礼院士所言，唯有谋定而动、系统布局，以技术突破为核心，以市场机制为支撑，分阶段、分行业稳步推进，才能在实现双碳目标的同时，推动中国经济社会向绿色、低碳、高质量发展转型，为全球气候治理贡献中国智慧与中国方案。

主讲人简介丁仲礼，中国科学院院士、发展中国家科学院院士，地质学家、气候变化专家，现任十三届全国人大常委会副委员长、中国民主同盟中央主席。研究领域为新生代地质与古环境、全球气候变化，在黄土古气候变化、东亚古季风研究方面作出突出贡献，建立了 260 万年以来中国黄土古气候变化代表性曲线。

（本文内容整理自丁仲礼院士碳中和框架路线图解读演讲，原文来源于《中国电力》）

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