青岛市工业和信息化局
关于印发2021年全市工业和信息化领域“项目落地年”工作方案的通知
青工信发〔2021〕1号
各区、市工业和信息化主管部门，机关各处室：
现将《2021年全市工业和信息化领域“项目落地年”工作方案》印发给你们，请结合各自实际，抓好贯彻落实。
青岛市工业和信息化局
2021年3月11日
2021年全市工业和信息化领域“项目落地年”工作方案
为贯彻全市“项目落地年”工作部署，完善工业和信息化领域项目落地推进机制，推动项目建设提速增效，制定方案如下：
一、工作目标
完善工业和信息化领域项目管理体系，明确项目分布图、作战图，压实工作责任，强化协同联动，打造多级联动的项目信息化调度管理系统，切实把项目抓在手中、干在实处，掀起工业和信息化领域新一轮项目建设热潮。力争2021年，全市推进重点跟踪服务工业项目（含新建、技改）600个以上，竣工200个以上，技术改造投资增长10%以上；青岛市工业和信息化局牵头或参与推进重点招商引资项目50个以上，签约项目10个以上。
二、基本原则
统筹管理，协调一致。牢牢把握项目建设这一经济工作的生命线，增强抓项目的整体性、系统性、协同性，全面掌握工业招商、新建、技改项目和信息化项目资源，加强市、区（市）信息共享，解决项目口径不一等问题。
统筹调度，务实高效。整合现有攻势、专班和其他项目调度体系，实行集中统一调度，减少调度频次和多头重复调度等情况，创新工作方法，力争采用信息化直报调度手段，减轻各级工作负担。
统筹施策，精准保障。实施项目全方位、全流程跟踪服务，突出“五个一批”（谋划、储备、开工、在建、竣工），及时摸清项目进度、找准问题，综合运用各种工作机制，千方百计采取有效措施，突破制约项目推进的难题，切实增强服务项目落地的能力。
三、重点任务
（一）加强招商引资项目谋划。根据产业发展趋势、主导产业、产业集群等情况，有针对性地开展项目谋划论证，加大研究力度，编制产业招商推介材料，全面梳理主要招引对象，加强招商项目对接洽谈。丰富招商方式，充分发挥龙头企业、协会、功能区、上市公司等作用，深化社会化招商、以商招商、产业链招商。建立重点工业和信息化招商引资项目库，对拟招项目、在谈项目、签约项目分别列出清单，分解落实招商指标，力争洽谈对接和签约引进一批重大项目。
责任单位：市场配置促进处、科技处、原材料产业处、装备产业处、交通装备产业处、海洋装备产业处、消费品产业处、生物医药产业处、电子信息产业处、软件与信息服务处、工业互联网处，各区、市工业和信息化主管部门
完成时限：2021年12月
（二）加强重点跟踪服务工业项目管理。制定重点跟踪服务工业项目管理办法，加强项目征集、管理和服务，明确入库条件，统筹项目资源。印发2021年重点跟踪服务工业项目名单，按照“五个一批”分类滚动推进，定期调度、更新、分析、共享项目资源。招商项目进入前期阶段的，转入重点跟踪服务工业项目管理。
责任单位：规划与技术改造处、原材料产业处、装备产业处、交通装备产业处、海洋装备产业处、消费品产业处、生物医药产业处、电子信息产业处、软件与信息服务处、工业互联网处，各区、市工业和信息化主管部门
完成时限：2021年4月
（三）坚持项目集中统一调度。严格控制调度项目的次数，避免攻势、产业专班多头重复调度。原则上，市工业和信息化局每月统一开展招商项目、重点跟踪服务工业项目调度，保持项目库动态更新、及时共享、持续优化。继续坚持市工业运行专班招商引资工业项目全周期推进周调度机制。
责任单位：规划与技术改造处、运行监测协调处、市场配置促进处、科技处、原材料产业处、装备产业处、交通装备产业处、海洋装备产业处、消费品产业处、生物医药产业处、电子信息产业处、软件与信息服务处、工业互联网处，各区、市工业和信息化主管部门
完成时限：2021年每月8日前
（四）建立信息化调度系统。依托专业机构，充分论证项目调度管理需求，科学谋划系统功能架构，研究开发“市工业和信息化局—区（市）工业和信息化主管部门—镇（街道）—企业”多级联动的重点跟踪服务工业项目信息化调度系统，涵盖项目信息收集、进展分析、服务配套等多种功能，提高项目调度效率和服务效能。
责任单位：规划与技术改造处、原材料产业处、装备产业处、交通装备产业处、海洋装备产业处、消费品产业处、生物医药产业处、电子信息产业处、软件与信息服务处、工业互联网处
完成时限：2021年5月
（五）健全项目联系推进机制。建立领导干部重点项目包干制度，遴选投资30亿元以上大项目作为市领导、局领导联系对象。开展“项目落地年”大走访，各分管领导带队，集中开展进企业调研走访，摸清底数、捕捉信息，征集意见建议，帮助解决问题。建立龙头企业项目专员制度，一对一主动联系服务，助力海尔、海信、青啤等龙头企业发展规划实施。
责任单位：规划与技术改造处、市场配置促进处、科技处、原材料产业处、装备产业处、交通装备产业处、海洋装备产业处、消费品产业处、生物医药产业处、电子信息产业处、软件与信息服务处、工业互联网处
完成时限：2021年4月
（六）组织重点项目发布、观摩活动。每季度征集各区（市）已经和计划开、竣工重点项目，对已经开、竣工项目进行集中发布。优选一批投资规模大、技术水平高、带动能力强、建设进展顺的重点项目，分区（市）开展现场观摩，展示区（市）项目建设成效，看项目、找差距、比质量、促发展。
责任单位：规划与技术改造处、原材料产业处、装备产业处、交通装备产业处、海洋装备产业处、消费品产业处、生物医药产业处、电子信息产业处、软件与信息服务处、工业互联网处，各区、市工业和信息化主管部门
完成时限：2021年12月
（七）分类解决实际问题。根据每月项目调度推进情况，分析项目动态信息，加强与项目单位的沟通衔接，整理提出项目问题台账，确定责任主体，实行销号管理。积极发挥市工业运行专班、产业专班等协调机制作用，重大疑难事项报请市领导研究解决。每季度召开一次全局重点项目协调推进会议，听取重点项目推进情况，研究解决问题的举措。
责任单位：各处室，各区、市工业和信息化主管部门
完成时限：2021年12月
四、保障措施
（一）强化考核评价。发挥考核“指挥棒”作用，聚焦“项目落地年”工作，从提升制造业基础地位、稳定投资运行等维度，优化调整全市制造业考核指标，研究对区（市）制造业增量项目落地质量进行考核。定期分析通报各产业领域、各区（市）项目进展情况。
（二）强化支撑保障。利用各级财政专项资金和产业引导基金，支持重点项目建设。加强“政银企”产融协作，定期筛选确定一批有融资需求优质项目，向金融机构推介。组织工业赋能场景、智能化改造等对接活动，搭建专业合作平台。
（三）强化氛围营造。通过报纸、电视、网络等多种渠道，大力宣传工业和信息化领域项目建设成效、有效举措和成功经验，全面阐释“项目落地年”路径打法，形成比学赶超的浓厚氛围，促成各界关心支持工业和信息化工作的合力。
来源：青岛市工业和信息化局
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