周报|河南2023年重点项目清单发布

行业热议

　　　　河南2023年重点项目清单发布

　　近日，河南省发布2023年省重点项目清单，共安排基础设施、交通、水利等2505个省重点建设项目，年度计划投资约1.9万亿元。

　　在本次项目清单中，涉及泌阳中联新材料年产2000万吨骨料项目、焦作年产990万吨精品骨料项目、禹州坪山年产1050万吨骨料项目等9个重点骨料项目以及5个绿色建材项目，合计骨料年产能7140万吨。

　　自然资源部：鼓励有条件地区编制砂石专项规划

　　为合理开发利用砂石资源，稳定市场供应。自然资源部19日发布规范和完善砂石开采管理的通知，明确鼓励有条件的地区组织编制砂石矿产资源专项规划。

　　自然资源部表示，各级自然资源主管部门要聚焦供需平衡，科学规划砂石资源开发布局，鼓励有条件的地区组织编制砂石矿产资源专项规划，沿海地区结合重大项目需求，做好海砂开发规划。此外，各地还要统筹考虑资源赋存条件、各类管控要求、供需平衡等因素，划定砂石集中开采区或开采规划区块，提高砂石矿山开采规模化、集约化水平。

自然资源部还要求对陆上砂石矿山，探索实施电子围栏、无人机等信息化监管，及时制止发现违法行为，依法依规严肃查处无证开采、越界开采、破坏性开采等违法违规行为，特别是以各类工程名义违法采矿行为。

　　《矿业权出让收益征收办法》新规实施

　　35号文件一直被业界诟病。因此，针对诸多问题，各方一直在修正和打补丁。

　　2023年2月3日，自然资源部办公厅、财政部办公厅联合下发《关于矿业权有偿处置有关问题的通知》(自然资办函〔2023〕223号)，对35号文件相关问题打了个补丁。但实施中诸多难以解决的问题223号补丁函未能解决。

　　终于在近日，财政部、自然资源部、税务总局联合正式印发《矿业权出让收益征收办法》(财综〔2023〕10号)，自2023年5月1日起施行。同时，“困扰”部分企业的“35号文”将正式废止!

　　其中，《办法》最大的调整就是完善了矿业权出让收益征收方式，将现行对绝大多数矿种在出让环节“一次性趸交”，对《矿种目录》内的144个矿种(占法定173个矿种的83.2%)“按额+逐年按率征收”，即分“按额征收”和“逐年按率征收”两部分缴纳矿业权出让收益。

　　降低了按金额形式征收的首付比例，最大程度延长了分期缴款年限，细化了市场基准价的相关规定。

　　另外，对除砂石土等低风险矿种，未纳入《按矿业权出让收益率形式征收矿业权出让收益的矿种目录(试行)》，仍按金额方式征收。

国内资讯

　   山东加大砂石采矿权出让力度

　　近日，山东省自然资源厅发布《山东省自然资源厅关于印发加强自然资源要素保障服务经济高质量发展若干政策措施的通知》，要求“以需求为导向，加大2023年度砂石采矿权出让力度”。

　　《通知》明确，2023年内新出让砂石采矿权不少于40个，力争达到50个、新增产能1亿吨。对于服务保障重大工程、重大基础设施项目、重要民生工程的砂石采矿权，要做到加快出让、登记审批进度。

　　此外，《通知》多项政策与矿产资源开发密切相关，对2023年山东省矿产资源发展方向有着重要的指导意义。例如，部署新一轮战略性矿产找矿行动，引导社会资金投入矿产勘查，继续实施废弃矿山等生态修复项目，并在保障项目用地用海方面明确了具体举措。

　　《通知》有效期至2023年12月31日，是对山东省“十四五”规划中矿产资源相关规划的具体落实方案，同时也为2023年度山东省加强自然资源要素保障服务经济高质量发展提供了政策依据。

　　山西集中出让5宗开采20年的石灰石矿权

　　4月17日，从山西省阳泉市规划和自然资源局获悉，该局于3月1日-4月12日成功挂牌出让5座石灰石矿山。据统计，5座石灰石矿山合计资源储量30840.8万吨(约3.1亿元)，成交价合计22395万元(约2.2亿元)，均以底价成交。

　　广东海丰近2000万方砂石矿权挂牌出让

　　近日，广东省海丰县出让平东镇坑口村尖笔山(虎地脚)石场建筑用凝灰岩矿采矿权，该矿保有资源储量建筑用凝灰岩1985.50万立方米，生产规模112万立方米/年，出让年限为17年(其中基建期1年，闭坑复绿期1年)，起始价36000万元。

　　公告时间：2023年4月14日至2023年5月15日;挂牌竞价时间：2023年5月16日至2023年5月30日17时;保证金缴纳截止时间：2023年5月29日17时。

　　山东出让2宗砂石矿2.76亿起拍

　　近日，山东省临沂市公共资源交易中心发布2宗建筑用砂矿采矿权招标公告。这2宗矿储量共7472.4万吨，合计年产能410万吨，起拍价共27588.56万元(2.76亿元)。投标文件递交截止时间皆为2023年5月6日9时，且不接受联合体投标。

　　费县潘家庄北矿区建筑石料用灰岩矿矿区保有资源储量为4108.7万吨，设计可采储量3364.45万吨，设计生产能力为260万吨/年。出让年限16年(含基建期)，起始报价为14113.72万元(1.41亿元)，另外，竞得人还需缴纳政策处置费共计87.15万元，投标保证金80万元。

　　费县南芦山矿区建筑石料用灰岩矿矿区保有资源储量为3363.5万吨，设计可采储量3131.4万吨，设计生产能力为150万吨/年。出让年限25年(含基建期)，起始报价为13474.84万元(1.35亿元)，另外，竞得人还需缴纳政策处置费共计103.76万元，投标保证金80万元。

　　湖北出让一宗灰岩矿

　　近日，湖北省公共资源交易网挂牌出让南漳县一朵岩矿区饰面用灰岩矿、建筑石料用灰岩矿。该矿山可采储量饰面用灰岩矿(探明+推断)1282.69万立方米(荒料280.91万立方米)，建筑石料用灰岩矿(探明+推断)1187.12万立方米。设计开采规模为建筑石料用灰岩矿37.04万立方米/年(100万吨/年)，饰面用灰岩矿20万立方米/年(荒料4.38万立方米/年)。服务年限为饰面用灰岩矿64.13年，建筑石料用灰岩矿32.05年，挂牌起始价：9873.14万元。

根据出让公告，本次网上挂牌出让采矿权矿区范围内原设置了1宗采矿权，现已依法注销。原矿业权人遗留的固定资产的净残值部分评估价值(￥5640.76万元)和剩余资源储量投资价值的资产评估价值(￥870.87万元)合计6511.63万元，由采矿权竞得人承担，用于对原采矿权人的补偿。另外，本次采矿权出让的地质勘查、矿产资源开发利用与生态复绿方案编制、采矿权评估等工作相关费用为人民币310万元，由竞得人承担。该矿最低需支付挂牌起拍价9873.14万元及其他相关费用6821.63万元，共计近1.7亿。

　　陕西省发改委召开协调机制会议

　　为认真落实国家发展改革委等15部门印发的《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)和陕西省发展改革委等14部门印发的《陕西省关于促进砂石行业健康有序发展实施方案》(以下简称《实施方案》)。2023年4月17日，陕西省发展改革委组织召开了促进砂石行业健康有序发展暨砂石保供稳价工作协调机制会议。

　　会议指出，《指导意见》和《实施方案》是促进陕西省砂石行业持续健康有序发展的指导性文件和“任务表”，会议强调，砂石是工程建设中最基本且不可或缺的建筑材料。

国际资讯

　　　缅甸佤邦暂停矿产资源开采

　　佤邦中央经济计划委员会发布通知，为了保护剩余的矿产资源，在不具备成熟的开采条件之前，佤邦暂停一切矿产资源的开采和挖掘。对合同尚未到期，还在开采的公司企业给予三个月时间，将于2023年8月1日后停止一切勘探、开采和加工等作业。

虽然自缅甸进口的锡矿占总进口量的比例逐年下降，但缅甸目前仍然是国内进口矿的主要来源。如果本次政策落地，无疑会加剧国内目前精矿紧张的局面，甚至进一步影响世界的精矿供应。

　　秘鲁:采矿业逐渐走出阴霾

　　2022年12月以来，由秘鲁前总统佩德罗·卡斯蒂略(PedroCastillo遭弹劾、监禁引发的反政府抗议活动和道路封锁对于该国矿业生产(尤其是铜矿 )造成一定影响。经多方努力，目前秘鲁 采矿 业逐步回升、矿业部门已逐渐走出阴霾。据路透社3月初的一份分析结果显示，秘鲁主要铜矿山已启动运营。

　　秘鲁能源与矿业部部长奥斯卡·维拉(?scar Vera)亦表示，目前采矿部门“正常运转”，去年秘鲁开采铜矿约244万吨，预计2023年该国铜产量将达280万吨，同比增长近15%，有望成为主要出口亮点。此外，政府正努力将矿业项目审批时间从近2年缩短至约6个月，并力争在今年年底前实现这一目标。

　　维拉透露，今，明两年秘鲁矿业投资约为70亿美元，秘鲁对于锂工业化兴趣浓厚。去年8月，该国成立工作组监管 锂矿 开发;近期已与加拿大潜在投资商进行洽谈。预计未来数月内将完成锂勘探项目许可证的审批。

目前秘鲁境内仅有的法尔香尼(Fachani)锂矿勘探项目，位千与玻利维业接壤的普诺大区，由加拿大普拉托能源金属公司(PlateauEnergymetals经营，预计碳酸锂储量约为470万吨。

　　澳大利亚签署系列协议开发关键矿产

　　据相关报道，澳大利亚资源部长玛德琳·金近日透露，该国新兴关键矿产行业在吸引盟友投资方面“初见成效”。

　　玛德琳·金在达尔文市的一次活动上表示，澳大利亚完全有能力在矿产资源开采和加工中发挥重要作用，正在与一些盟友签署鼓励投资协议。

　　澳大利亚供应了世界一半的锂，是世界第三大钴出口国，也是其他对全球绿色能源转型非常重要的矿产生产国之一，包括稀土、铜、石墨、锰等。

自从去年底以来，澳大利亚政府同日本、德国、英国和印度签署新的协议，鼓励为项目开发融集资金，而且计划不久后宣布本国关键矿产战略。

玛德琳·金发表上述言论之前，澳大利亚财政部长在去年曾表示，该国政府“更确信”应该让谁投资其关键矿产行业。

加拿大为关键矿产企业提供税收减免

　　上个月，特鲁多政府宣布在最新的预算中将为从事关键矿产勘查的企业提供30%的投资税收减免，这项鼓励措施也涵盖计划购买某些关键矿业企业比如从事卤水锂勘查的公司股票的投资者。

　　塞尔比称，自从预算宣布以来，在这项专门措施推动下，加拿大镍业与一家未名韩国电池制造商的合作谈判正在加快推进。这家多伦多风险投资市场上市企业股价自从预算宣布以来已经上涨4%。

　　流通股票是加拿大资本市场的特征，上市矿业公司可以较高的价格从投资者手中获得勘查项目所需的资金，而投资者反过来可要求退税。

　　多伦多证券交易所全球矿业主管迪恩·麦克弗森(Dean Mcpherson)表示，新提案对于矿业行业“非常积极”，但是他警告，经济不确定性，地缘政治风险仍对投资者信心造成影响。尽管如此，矿业行业仍有理由欢呼。

　　加拿大矿业协会会长皮埃尔·格拉顿(Pierre Gratton)表示，“这些措施确实体现公平竞争，对采矿业非常有利”。