来源:军报记者
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建立完善拥军优属政策制度,增强军人使命感、荣誉感,事关部队战斗力巩固提高,事关军政军民团结巩固发展。
今天,让我们一起来看看:拥军优属,这些地方是怎么做的?
安徽省人大常委会通过新修订的《拥军优属条例》
随军家庭可在驻军地申请住房保障
烈士子女报考学校可降分优先录取

配偶随军的家庭在部队和驻军所在地无住房的可在驻军地申请住房保障,退役士兵服现役年限计算为工龄,烈士子女上公办幼儿园免保育费、报考学校可降分并优先录取……记者从安徽省人大常委会获悉,新修订的《安徽省拥军优属条例》近日已经安徽省十二届人大常委会第三十七次会议通过,将于今年8月1日起施行。
新《条例》以地方立法的形式对推动军民融合发展作出规定,突出对优抚对象实行普惠加优待原则,并将这一原则落实到住房、就学、就业、社保、安置等方面。
在军人家庭住房保障方面,新《条例》规定,配偶随军的家庭在部队和驻军所在地无住房的,可以按照驻军所在地设区的市或者县级人民政府的规定申请住房保障。享受国家定期抚恤优待的优抚对象申请公共租赁住房、住房租赁补贴、农村危房改造且符合条件的,县级以上人民政府及其有关部门应当给予租金减免或者适当补助;同等条件下,优先安排。
为有利于退役士兵安置工作,解决现实存在的问题,新《条例》规定,退役士兵服现役年限计算为工龄,与所在单位工作年限累计计算;待安置期间工龄按照国家有关规定执行。退役士兵自主就业、自主创业的,可以按照规定免费参加政府组织的职业教育、就业技能培训和创业培训,依法享受创业贷款担保、税收减免等扶持和优待。
烈士子女接受学前教育和义务教育的,应当按照国家和省有关规定予以优待,在公办幼儿园接受学前教育的,免缴保教费。烈士子女报考普通高中、中等职业学校、省属高等学校研究生的,在同等条件下优先录取;报考高等学校本、专科的,可以按照国家和省有关规定降低分数要求投档;在公办学校就读的,免缴学费、杂费,并享受国家和省规定的各项助学政策。
新修订《条例》中还明确指出,公民被征集入伍的,当地政府组织欢送并进行慰问,送光荣牌,为义务兵家庭发放优待金。
浙江出台全国首部
保障军人军属权益地方法规

2015年3月27日,浙江省十二届人大常委会第十八次会议审议通过了《浙江省军人军属权益保障条例》,自2015年5月1日起正式施行。这部《条例》是全国首部保障军人军属权益的地方性法规。
一直以来,浙江军地高度重视涉军维权工作,早在2000年,省军区就会同省委政法委、省高院、省司法厅联合出台涉军维权工作文件,在省市县三级普遍建立了维护国防利益领导小组、维权工作办公室、巡回法庭、法律援助站等机构。
《浙江省军人军属权益保障条例》围绕军人军属权益保障工作重难点问题,充分吸收浙江军地涉军维权工作经验做法,细化完善国家和省内相关法律法规规定,坚持能优则优、优待有据、优待均衡、依法保障等原则,对工作主体及职责、军人军属主要权益、权利救济与责任追究等作出系统性规范,着重保障了军人军属六个方面的权益:
①在增强军人军属政治荣誉感方面,固化了好传统好做法,创设了新途径新方法;②在维护军人军属社会保障权利方面,支持军人家庭申请地方保障性住房,创新举措破解医疗保障难题;③在保障教育权利方面,重视军人子女教育优待,给予大学生士兵退役后许多教育优惠;④在随军配偶就业安置方面,加大了保护力度,回应了重大关切;⑤在落实退役安置政策方面,强化了接收单位安置义务,规范了不同对象的安置方法;⑥在权利救济保障方面,强化了司法机关职责,规范了司法救助方式。
此外,《条例》还规定,义务兵服现役期间,其家庭由当地政府发给优待金或者给予其他优待。优待金由市、县(市、区)政府按照当地上年度城镇居民人均消费性支出和农民居民人均生活消费支出统计指标为基础,结合当地城乡人口比例测算确定。
同时,义务兵和士官在服现役期间,入伍前依法取得的农村土地承包经营权,应当保留。义务兵和初级士官在服现役期间,入伍前是村集体经济组织成员的,其成员资格应当保留。
南宁市:免费公交车开到新营区门口

资料图
南部战区陆军机关驻地位于南宁市郊,附近两三公里范围内无商业和生活服务机构,官兵购物、办事、邮寄物品等只能进城办理,面临着出门没公交、打的没车来的情况。有的官兵只能呼叫网约车或电话联系私车接送,不但费用高且存在一定安全隐患。
今年以来,南宁市委、市政府领导多次带工作组登门走访南部战区陆军机关,了解机关建设和运行存在的困难。在拥军解难现场办公会上明确由市交通部门和公交公司立即研究解决。南宁市交通部门和公交公司工作人员随即组织现场勘察,调整了公交运行线路,在战区陆军机关营门、附近购物点设立了站点,缩短公交车发车间隔时间,延长运营时间,并实行军人凭证免费乘车政策,让官兵出行有了“专线公交”。
山西:市政水电气暖网对接第27集团军新营区

去年年底,第27集团军领导机关为确保陆军某部如期组建,从驻守46年的河北石家庄移防至山西某营区。老旧营房多、生活设施差,给部队战备训练和工作生活带来了许多难题。集团军首长机关和部门直属队刚搬到营区,驻地政府领导就赶来看望慰问。当得知集团军面临的生活保障难题后,他们当即将解决部队生活保障难题纳入拥军工作重点,多次安排有关职能部门深入营区实地考察,对市政水电气暖“一揽子”供应工程作出详细规划,明确责任单位,列出完成时限。
如今,主水管道已经接入营区,所有炊事单位均接通天然气替换液化气罐;驻地电力部门为该集团军建立专用电气设备,保障战备值班、指挥演练和装备保障等工作用电;将家属未就业补助等拥军政策及时落实,解决官兵后顾之忧。
(侯军强、特约记者张圣涛)
广东湛江:军地联合出台
《军人子女教育优待实施细则》

广东省湛江军分区牵头市教育、人社、民政等部门,研究制定了《军人子女教育优待实施细则》,明确了五种优待模式:
《军人子女教育优待实施细则》
1、免费入学。驻湛军人子女入读公办幼儿园和中小学,免交国家和省规定的收费项目以外任何的费用。烈士子女和因公牺牲军人子女,在接受高中教育时,减免学费,优先享受助学金。
2、直接入学。湛江市统筹市内教学资源,按就近就便就优原则办理军人子女入学,明确20所市内优质幼儿园、重点中小学,以及9个县(市、区)重点学校作为军娃上学的定点学校,军娃家庭的入学申请由师以上单位核实情况后,交军分区和教育局共同审核,合格后就可顺利入学。
3、加分入学。该市对驻“三类地区”“二类地区”的官兵子女实行较大幅度的加分优待。仅这学期,就有56名军娃被加分录取到湛江优质学校。
4、优先入学。对艰苦边远地区、岛屿、高风险高危险等环境工作的官兵子女,以及烈士子女给予特殊照顾。可在其父母或其法定监护人的户籍所在地,根据自己的意愿优先入读公办学校。
5、优待更实惠。兄弟单位军人子女就读军分区附近学校的,由军分区政治部协调办理房屋租住,并在租金上给予优惠,尽最大可能方便军人家庭。
贵阳市:退伍军人可凭退伍证免费乘公交

3月27日,记者从贵阳市公共交通(集团)有限公司获悉,4月5日到28日,2017年复员退伍军人免费乘车IC卡将进行办理,该IC卡将免费乘坐贵阳市所有安装IC卡收费系统的公交线路及快速公交(BRT)车辆,在多个社区服务中心可办理。
办卡范围:户籍属贵阳市六区、三县一市(云岩区、南明区、观山湖区、花溪区、白云区、乌当区、息烽县、开阳县、修文县、清镇市)的复员退伍军人。
应具备的条件:(1)年龄70周岁以下的复员退伍军人(70周岁以上的按70岁老年人办法办理);(2)持有复员、退伍军人相关有效证件;(3)持有当地公安机关颁发的第二代《身份证》原件;(4)新办及遗失补办的,须携带近期红底免冠3寸彩色照片一张;(5)已享受免、优惠乘坐城市公共交通工具的不再重复享受。
郑州新郑机场:军人乘机可走
头等舱快速安检通道

“头等舱、公务舱、军人可走5号通道进行安检。”2017年2月5日,记者参加“新春走军营”采访活动途经郑州新郑国际机场时,在安检处听到引导员张翼循环广播着提示信息。记者看到,10分钟内,有6名军人经5号通道进行快速安检。
新郑国际机场是国内首个开通军人优先通道的民航机场。军人优先通道自2016年8月份开通以来,军人从值机到安检可节省15至20分钟时间,作用发挥明显。
正在经5号通道安检的防空兵学院某学员队队长赵峰欣喜地对记者说:“这是我第一次在机场走军人优先通道,感觉很自豪。军人优先通道的开通,证明社会尊崇军人的氛围越来越浓,优待军人的措施正在依法完善。”
军人优先,目的不仅是让军人出行更便利,背后更有军地双方深远的国防考量。驻豫某投送基地调度指挥中心副主任张爱忠说:“机场单日出行旅客3万余人,这些旅客都能听到军人优先的广播。此举不仅为从郑州乘坐飞机出行的军人提供优先便捷的服务,激发军人的荣誉感和自豪感,同时也是无形的国防教育和征兵宣传。”
在值机柜台前,记者看到,柜台上方“军人优先”的标识和头等舱、公务舱、金卡银卡会员值机标识并排摆放,十分醒目。新郑国际机场有限公司副总经理李冰告诉记者:“采取军人和高端旅客共用通道的做法,可以保证军人优先出行,与单独设立军人优先通道相比,又能大幅提升机场通道资源使用效益。”

编辑:王梓爔

