在为国防建设做出自己的贡献后，很多官兵脱下军装回到地方，退役军人创业就业群体将会越来越庞大。如何扶持退役军人开启新的人生路？
大学生有创业孵化园，退役军人也很需要
大创业模式为多方解忧
整齐的军旅宣传牌、弹壳拼装的纪念品……军创园浓浓的军味儿，让前来“碰运气”的退伍战士刘钊备感亲切。
刘钊是空军某部退伍四级军士长，在部队是优秀士兵、技术大拿。回到地方后，他开过包子铺也摆过地摊，可不对路子，总是感到“有劲使不出”。2016年初，他通过亲友介绍找到军创园。如今，刘钊代理的某品牌豆浆机已在当地颇有名声。
刘钊的经历并非个例。“时代在发展，除了送物送锦旗，还必须着眼时代特点加强创新，把拥军落到实处。”有30多年拥军经历的高英认为，“如今是‘大众创业、万众创新’的时代，退伍转业军人需要一个‘闪光的机会’。”
2013年，高英创办军地职业技术学院，为退役军人搞培训、送技术，可效果不太好。“扶上马不送一程，创业起步仍然艰难。”高英说，创业资金、手续、平台都是难题。从河北到河南、从山东到吉林，她走访6个省市考察多家军创基地。回到邯郸后，又到大学生创业孵化园取经。
“大学生有创业孵化园，退役军人也很需要！”高英受到启发，暗下决心：一定做出个军创园！
在市人社局的帮助下，高英拿出自己创业所得，创建了4000多平方米的军创园，开业之初有52家创业实体入驻。服务贷款帮扶、服务证件办理、服务经营解难……高英以孵化园的“大创业”带动退役军人“小创业”，趟出了一条新的拥军之路。
退役军人重新扬帆，怎样克服“水土不服”
信息库打通创业资源链
不可否认，很多退役军人回到地方有些“水土不服”：陌生的创业环境、生疏的办事程序、全新的人际关系，成为横亘在他们创业就业路上的“沟坎”。深知其中的复杂和难处，军创园着力为大家打通“信息链”，减少绊脚石。
“人生的列车在这里换乘，军旅的辉煌在这里续写。”看着军创园玻璃上贴着的宣传语，刚在市政府部门找到工作的吴军剑长舒了一口气。
吴军剑在中部战区陆军某炮兵团服役16年，去年底自主择业回到邯郸市。他拿着资料到民政局报到，排队居然排到了大门外，好不容易和工作人员搭上话，留下资料再没问出啥。
听闻吴军剑的境遇，部队的老领导打电话给他：“去找军创园！”
高英拿到吴军剑的简历，如见璞玉：当过炮 手、荣立三等功、参与过重大任务……她当即找到市民政局安置办。没多久，吴军剑就被推荐到市委的司机班。
为何别人眼里的难事，到了军创园就变得不难？记者采访发现，每名参加过培训的人，都感受到高英的巨大“信息库”资源。仅2016年10月份，高英就协调20余家企事业单位，组织退役士兵专场招聘会，帮助180余人找到了满意的岗位。
除了推荐安置，创造就业机会和平台也是高英的心头事。成长和发展的机遇往往就在一瞬，抓不住就会错过。考虑到退役军人长期在部队服役，对就业风向标把握不准，她找来专家围绕企业管理、市场开拓、金融服务、国际贸易等方面，进行业务培训，又帮助新创企业做创业规划。从2016年9月开始，军创园先后组织30次集中培训，为40家企业完成创业规划，帮助75家企业解决了创业过程中的难题。
相关政策链接
2015年4月，国务院印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》。意见明确，扶持自主择业军转干部、自主就业退役士兵就业创业，落实各项优惠政策，组织实施教育培训，加强就业指导和服务，搭建就业创业服务平台。对符合政府安排工作条件的退役士官、义务兵，要确保岗位落实，细化完善公务员招录和事业单位招聘时同等条件优先录用（聘用），以及国有、国有控股和国有资本占主导地位企业按比例预留岗位择优招录的措施。退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历，服现役年限计算为工作年限。
2016年12月，国务院军队转业干部安置工作小组、中共中央组织部、人力资源和社会保障部、财政部、中央军委政治工作部联合印发《关于加强自主择业军队转业干部管理服务工作的通知》。通知要求，各地加强实习实训基地和创业孵化基地建设；加强职业培训、职业指导和职业介绍等就业服务，充分利用互联网等手段，促进转业干部与用人单位之间的人才供需信息对接；调动社会各方面积极性，搭建就业创业服务平台。
2017年6月，财政部颁布《关于继续实施扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》。自主就业退役士兵从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额扣税，限额标准最高可上浮20%。
河南
2012年5月，河南省军队转业干部安置工作小组、省人力资源和社会保障厅、省财政厅、中国人民银行郑州中心支行联合下发《关于做好自主择业军转干部小额担保贷款工作的通知》，对自主择业军转干部申请、发放小额担保贷款的有关问题作出规定。
湖北
2015年3月，湖北省人社厅下发《关于做好自主择业军队转业干部创业就业工作的通知》，从9个方面对扶持自主择业军队转业干部创业就业明确了具体的优惠政策。
浙江
2015年11月，浙江省下发《关于支持大众创业促进就业的意见》，要求全省公安和司法行政系统招录人民警察（司法助理员）学员和浙江警官职业学院招录省属监狱系统人民警察学员时，安排不少于10%的名额面向退役士兵招录；细化完善国有、国有控股和国有资本占主导地位企业按比例预留岗位择优招录的措施；退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历，服现役年限计算为工作年限。
四川
2017年4月，四川出台《退伍军人就业创业补贴政策》。自主就业退役士兵从事个体经营的，按照国家和省有关规定给予税收优惠和小额担保贷款扶持；创办微型企业的，按规定享受财政扶持、税收扶持、融资担保扶持、行政规费减免等一系列优惠政策。从事个体经营的退役士兵，除国家限制行业外，自工商行政管理部门首次注册登记之日起3年内，免交管理类、登记类和证照类行政事业性收费。
安徽
2017年4月，安徽省颁布《拥军优属条例》。退役士兵自主就业、自主创业的，可以按照规定免费参加政府组织的职业教育、就业技能培训和创业培训，依法享受创业贷款担保、税收减免等扶持和优待。
