为什么出海拉美非常关键
即将于2025年5月13日举行的第四次部长级会议，将成为观察未来三年中拉合作走向的风向标。中国—拉共体论坛是中国与拉丁美洲和加勒比国家共同体（CELAC）之间建立的多边合作平台。截至目前，CELAC成员共有33个国家，其中大多数在历届中拉论坛部长级会议中均有派代表参会。部长级会议是中国—拉共体论坛（或任何多边机制）中最高级别、最具权威性的会议形式。部长级会议主要制定中拉论坛的发展方向和战略规划，审议通过的重要文件如《宣言》《共同行动计划》，对后续几年中拉合作具有指导意义。通常伴随广泛的新闻报道与官方发布，是外交和对外经贸合作的重要节点。中拉国家共同体论坛（China–CELAC Forum）作为中国与拉美及加勒比国家开展全方位战略合作的重要平台，自2015年启动以来，已成为中资企业“走出去”政策红利的主要制度载体之一。
前三次部长级会议（2015北京、2018智利、2021线上）已分别通过：
• 《中拉论坛北京宣言》《2015–2019年共同行动计划》；
• 《圣地亚哥宣言》《2019–2021年行动计划》；
• 《2022–2024年共同行动计划》；
涵盖贸易、投资、金融、能源、农业、教育、数字经济、绿色发展等多领域合作，为中资企业在拉美落地提供了多边框架、金融支持与政策保障机制。
会议三大看点值得出海企业重点关注：
1. 后疫情时代制度重构：中拉将围绕绿色产业转型、金融科技与跨境支付、数字基础设施等重点更新合作议程；
2. 产业准入与投资便利化：拉美国家可能提出更清晰的中企参与清单、税收协议、合规窗口，推进本地化与高附加值投资；
3. 平台机制与人才交流：更多企业对接机制（如中拉企业家论坛2.0版）、本地人才引进通道、标准互认协议等将被提出。
在这一背景下，中拉论坛的政策属性正在从“政治意愿”向“执行机制”转变，中国企业将从“机会识别者”真正进入“规则参与者”的位置。而第四次部长级会议，是中拉论坛启动十周年的关键节点。
本次会议将系统总结《2022–2024行动计划》执行成效，并讨论未来三年的合作方向，预计在以下方面达成新共识：
• 推动绿色发展转型：鼓励中国企业参与锂矿、清洁能源、绿色交通等战略产业；
• 推进数字化与本币结算合作：加快中拉间数字支付互通、数字基础设施联通；
• 拓展本地化投资便利机制：支持民营企业落地拉美市场并开展合资、技术输出；
• 强化企业参与平台建设：如“中拉企业家高峰会2.0”“标准互认示范区”等。
第四次部长级会议标志着中拉机制合作从“倡议引领”进入“制度落地”阶段，企业将获得更清晰、更稳定、更协同的出海政策环境。截至2024年前三季度已达4270亿美元，预计2025全年超5000亿美元。2025年下半年，中拉合作显著升级，呈现出“高层互动频密化、合作机制制度化、发展路径绿色化、技术合作前沿化”的趋势。中国正与拉美国家共同打造一个以“共同发展、平等互利、南南合作”为核心的区域新秩序。
时间（月份）
事件（会议/合作）
内容摘要
5月中旬
巴西总统卢拉访华
会见习近平，签署基础设施与农业出口合作协议
5月下旬
哥伦比亚正式加入“一带一路”
佩特罗总统宣布加入“共建一带一路”倡议
加强AI、就业项目、数字基础设施合作
4–6月
智利总统博里奇访华
强调锂资源下游合作，中资拟投资智利锂电产业链
6月
第二届中拉学术高端论坛（线上+线下）
探讨全球治理改革、南南合作、发展融资
7月
中拉绿色科技合作启动计划
联合实验室正式立项，领域涉及食品安全、碳管理
8月
中拉智库网络扩大会议（中墨线上）
建议制定中拉2030合作路线图
9月
中拉金融合作研讨会（洪都拉斯）
第五届会议首次在拉美本地举行
涉及跨境支付、投资保险机制、金融监管标准互认
拉美市场：出海前必须知道的10件事
1.不再是“备胎”，而是现实增长点
对许多中资企业来说，拉美曾是被“计划里提到，但项目里没有”的区域。然而如今，拉美正在从全球地缘中的边缘被推向中心。多国与中国互动频率激增，不论是双边访问、政商会谈，还是多边机制参与度，都显示出一个清晰信号：它已经不是候选项，而是实打实的市场入口。自2023年以来，中拉双边元首互访和多边机制参与度显著提升。
这显示出三个政策趋势：
（1）多边与双边机制同步推进，中拉合作不再局限于项目融资，而向“制度型共建”发展
（2）绿色与数字议题上升，利好新能源、锂资源、电商支付、数字制造等领域的中资企业
（3）二级市场与本地化经营并重，企业将被鼓励在当地进行合资设厂、并购重组或长期布局
2.“绿”是锂矿，“数”是增量
从各国对接中国方案的主动性看，2025年下半年中拉合作的议题正在聚焦“绿色+数字”两个方向：
• 绿色发展方面，锂、铜、稀土等资源大国（如阿根廷、智利、玻利维亚）希望借助中国资金和技术推动新能源产业链升级，合作内容从原材料采购扩展到精炼、储能、电池组装、物流链条等全链条本地化配置；
• 数字经济方面，墨西哥、哥伦比亚、巴西等大国推动本地电商平台建设、跨境支付整合、普惠金融服务扩展，而中国企业在云服务、支付接口、安全合规、用户增长等环节拥有系统优势，是理想的合作伙伴；
• 此外，在智慧农业、可再生能源、数字制造、高等教育、城市可持续治理等领域，中拉间的合作结构也愈加紧密。
这些聚焦方向不仅对国家层面有助于应对全球通胀、能源转型和青年就业压力，对企业而言更意味着新一轮战略匹配与先发优势的机会。
3.合规成本低了，但门道更深
在机制建设方面，2025年下半年将是多个中拉双边协定与投资便利化举措密集落地期：
• 中拉国家正在推动数字贸易监管框架、投资争端调解机制、本币结算平台等基础制度同步，企业将迎来合规透明度提高、交易摩擦降低的窗口；
• 多国正在通过法案或政策改革，为中企提供负面清单管理模式、特许税收优惠、本地雇佣激励机制；
• 中拉论坛还在推动建立“产业合作协调中心”、“中小企业互联平台”、“中拉市场进入数据库”等工具型机制，为企业信息获取、商务对接、落地执行提供基础设施支持。
这些改革不仅体现了拉美国家主动拥抱中国合作意愿增强，也说明中企进入拉美市场的“制度试错成本”大幅下降，项目运营与回报模型将更具可预期性。
4.项目≠市场，拉美需要长期陪跑
不少中国企业以为“签个项目、交个订单”就等于进入市场。但拉美市场对外来者有极强的“后验性”——你做得久不久、修得深不深、是不是把这里当成主场，一试便知。尽管合作趋势向好，但中企出海拉美也面临一系列复杂挑战：
• 政治周期短、治理能力参差、地区安全风险较高；
• 本地劳工法规、环保要求、反垄断监管日趋严格；
• 民粹主义背景下对中资企业的社会认知尚需塑造。
因此，2025年下半年对于中企而言不是“盲目出海期”，而是建立能力闭环、提升风险容错率的“组织建设窗口期”。企业必须从“项目推动者”转向“长期运营者”，在政策机制、人才团队、文化理解、品牌传播等维度形成系统能力，才能真正抓住中拉战略协同带来的黄金红利。
5.用好“地头蛇”，不是简单“找个翻译”
在拉美国家开展业务时，企业往往需要依赖本地人才完成法律注册、许可申请、财税申报、渠道拓展与社区沟通等一系列事务。由于拉美地区政治与商业生态具有高度地方化特征，不同国家、城市甚至州级单位在制度执行与商业习惯上均存在差异，企业通过外部顾问、律师事务所或专业中介完成早期对接固然必要，但建立稳定、熟悉本地流程与语言环境的内部运营团队同样关键。例如，在墨西哥实施跨境零售业务的企业，往往需要配备熟悉税制与消费品合规流程的本地财务人员，才能有效应对SPEI支付结算、电子发票管理与增值税抵扣操作。对企业而言，构建本地人才配置机制，不仅有助于提升运营效率，也有助于在法规更新或监管检查中降低调整成本与合规风险。
6.中美影响并存，拉美如何平衡
多数拉美国家在外交和经贸政策中同时维持与中国和美国的合作路径。以墨西哥为例，其在地缘结构上紧密嵌入美墨加协定（USMCA）体系，但同时也是中国在拉美的重要贸易伙伴之一。在智利，政府签署了与中国的自由贸易协定，并多次出席“一带一路”框架下的双边活动；但在涉及战略资源开发时，仍会同步考量与美欧体系的协作安排。这种“多元合作”的结构，使中资企业在进入当地市场时需要准确判断项目属性、行业敏感度与制度边界，避免因政治或法律路径的重叠而造成操作风险。
7. 不稳定才是常态，预案要有多套
拉美地区多数国家实行总统制，政党更替频繁，政治周期相对较短。新一届政府上台后常对前任政策进行调整甚至废止，尤其在能源、基础设施、进出口等领域影响明显。例如，2023年哥伦比亚政府更迭后，多项交通项目进入重新评估程序；阿根廷部分省级政府亦对既有协议执行进度进行了临时调整。对中国企业而言，制定包括投资结构弹性、合同稳定性条款、选举季应对节奏在内的风险应变机制，是确保项目连续性的关键。
8. 税务体系复杂，合规压力不可忽视
拉美国家的税制结构普遍具有层级交叉、多级征收、频繁修订等特点，增加了外资企业的合规成本。以墨西哥为例，其增值税（IVA）结构复杂，且依托电子发票系统实施严格监管；在阿根廷和哥伦比亚，除国家层级税种外，地方政府还拥有单独征税权，造成重复征收风险。对中资企业而言，应结合目标市场设立形式、供应链安排与销售结构，进行税务筹划与合规优化，降低未来审计与追溯风险。
9. 区域架构多元，进入路径需因地制宜
为什么出海拉美非常关键
前三次部长级会议（2015北京、2018智利、2021线上）已分别通过：
• 《中拉论坛北京宣言》《2015–2019年共同行动计划》；
• 《圣地亚哥宣言》《2019–2021年行动计划》；
• 《2022–2024年共同行动计划》；
涵盖贸易、投资、金融、能源、农业、教育、数字经济、绿色发展等多领域合作，为中资企业在拉美落地提供了多边框架、金融支持与政策保障机制。
会议三大看点值得出海企业重点关注：
1. 后疫情时代制度重构：中拉将围绕绿色产业转型、金融科技与跨境支付、数字基础设施等重点更新合作议程；
2. 产业准入与投资便利化：拉美国家可能提出更清晰的中企参与清单、税收协议、合规窗口，推进本地化与高附加值投资；
3. 平台机制与人才交流：更多企业对接机制（如中拉企业家论坛2.0版）、本地人才引进通道、标准互认协议等将被提出。
在这一背景下，中拉论坛的政策属性正在从“政治意愿”向“执行机制”转变，中国企业将从“机会识别者”真正进入“规则参与者”的位置。而第四次部长级会议，是中拉论坛启动十周年的关键节点。
本次会议将系统总结《2022–2024行动计划》执行成效，并讨论未来三年的合作方向，预计在以下方面达成新共识：
• 推动绿色发展转型：鼓励中国企业参与锂矿、清洁能源、绿色交通等战略产业；
• 推进数字化与本币结算合作：加快中拉间数字支付互通、数字基础设施联通；
• 拓展本地化投资便利机制：支持民营企业落地拉美市场并开展合资、技术输出；
• 强化企业参与平台建设：如“中拉企业家高峰会2.0”“标准互认示范区”等。
第四次部长级会议标志着中拉机制合作从“倡议引领”进入“制度落地”阶段，企业将获得更清晰、更稳定、更协同的出海政策环境。截至2024年前三季度已达4270亿美元，预计2025全年超5000亿美元。2025年下半年，中拉合作显著升级，呈现出“高层互动频密化、合作机制制度化、发展路径绿色化、技术合作前沿化”的趋势。中国正与拉美国家共同打造一个以“共同发展、平等互利、南南合作”为核心的区域新秩序。
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事件（会议/合作）
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内容摘要
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巴西总统卢拉访华
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会见习近平，签署基础设施与农业出口合作协议
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哥伦比亚正式加入“一带一路”
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佩特罗总统宣布加入“共建一带一路”倡议
加强AI、就业项目、数字基础设施合作
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4–6月
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智利总统博里奇访华
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强调锂资源下游合作，中资拟投资智利锂电产业链
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6月
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第二届中拉学术高端论坛（线上+线下）
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探讨全球治理改革、南南合作、发展融资
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7月
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中拉绿色科技合作启动计划
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联合实验室正式立项，领域涉及食品安全、碳管理
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8月
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中拉智库网络扩大会议（中墨线上）
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建议制定中拉2030合作路线图
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9月
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中拉金融合作研讨会（洪都拉斯）
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第五届会议首次在拉美本地举行
涉及跨境支付、投资保险机制、金融监管标准互认
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拉美市场：出海前必须知道的10件事
1.不再是“备胎”，而是现实增长点
对许多中资企业来说，拉美曾是被“计划里提到，但项目里没有”的区域。然而如今，拉美正在从全球地缘中的边缘被推向中心。多国与中国互动频率激增，不论是双边访问、政商会谈，还是多边机制参与度，都显示出一个清晰信号：它已经不是候选项，而是实打实的市场入口。自2023年以来，中拉双边元首互访和多边机制参与度显著提升。
这显示出三个政策趋势：
（1）多边与双边机制同步推进，中拉合作不再局限于项目融资，而向“制度型共建”发展
（2）绿色与数字议题上升，利好新能源、锂资源、电商支付、数字制造等领域的中资企业
（3）二级市场与本地化经营并重，企业将被鼓励在当地进行合资设厂、并购重组或长期布局
2.“绿”是锂矿，“数”是增量
从各国对接中国方案的主动性看，2025年下半年中拉合作的议题正在聚焦“绿色+数字”两个方向：
• 绿色发展方面，锂、铜、稀土等资源大国（如阿根廷、智利、玻利维亚）希望借助中国资金和技术推动新能源产业链升级，合作内容从原材料采购扩展到精炼、储能、电池组装、物流链条等全链条本地化配置；
• 数字经济方面，墨西哥、哥伦比亚、巴西等大国推动本地电商平台建设、跨境支付整合、普惠金融服务扩展，而中国企业在云服务、支付接口、安全合规、用户增长等环节拥有系统优势，是理想的合作伙伴；
• 此外，在智慧农业、可再生能源、数字制造、高等教育、城市可持续治理等领域，中拉间的合作结构也愈加紧密。
这些聚焦方向不仅对国家层面有助于应对全球通胀、能源转型和青年就业压力，对企业而言更意味着新一轮战略匹配与先发优势的机会。
3.合规成本低了，但门道更深
在机制建设方面，2025年下半年将是多个中拉双边协定与投资便利化举措密集落地期：
• 中拉国家正在推动数字贸易监管框架、投资争端调解机制、本币结算平台等基础制度同步，企业将迎来合规透明度提高、交易摩擦降低的窗口；
• 多国正在通过法案或政策改革，为中企提供负面清单管理模式、特许税收优惠、本地雇佣激励机制；
• 中拉论坛还在推动建立“产业合作协调中心”、“中小企业互联平台”、“中拉市场进入数据库”等工具型机制，为企业信息获取、商务对接、落地执行提供基础设施支持。
这些改革不仅体现了拉美国家主动拥抱中国合作意愿增强，也说明中企进入拉美市场的“制度试错成本”大幅下降，项目运营与回报模型将更具可预期性。
4.项目≠市场，拉美需要长期陪跑
不少中国企业以为“签个项目、交个订单”就等于进入市场。但拉美市场对外来者有极强的“后验性”——你做得久不久、修得深不深、是不是把这里当成主场，一试便知。尽管合作趋势向好，但中企出海拉美也面临一系列复杂挑战：
• 政治周期短、治理能力参差、地区安全风险较高；
• 本地劳工法规、环保要求、反垄断监管日趋严格；
• 民粹主义背景下对中资企业的社会认知尚需塑造。
因此，2025年下半年对于中企而言不是“盲目出海期”，而是建立能力闭环、提升风险容错率的“组织建设窗口期”。企业必须从“项目推动者”转向“长期运营者”，在政策机制、人才团队、文化理解、品牌传播等维度形成系统能力，才能真正抓住中拉战略协同带来的黄金红利。
5.用好“地头蛇”，不是简单“找个翻译”
在拉美国家开展业务时，企业往往需要依赖本地人才完成法律注册、许可申请、财税申报、渠道拓展与社区沟通等一系列事务。由于拉美地区政治与商业生态具有高度地方化特征，不同国家、城市甚至州级单位在制度执行与商业习惯上均存在差异，企业通过外部顾问、律师事务所或专业中介完成早期对接固然必要，但建立稳定、熟悉本地流程与语言环境的内部运营团队同样关键。例如，在墨西哥实施跨境零售业务的企业，往往需要配备熟悉税制与消费品合规流程的本地财务人员，才能有效应对SPEI支付结算、电子发票管理与增值税抵扣操作。对企业而言，构建本地人才配置机制，不仅有助于提升运营效率，也有助于在法规更新或监管检查中降低调整成本与合规风险。
6.中美影响并存，拉美如何平衡
多数拉美国家在外交和经贸政策中同时维持与中国和美国的合作路径。以墨西哥为例，其在地缘结构上紧密嵌入美墨加协定（USMCA）体系，但同时也是中国在拉美的重要贸易伙伴之一。在智利，政府签署了与中国的自由贸易协定，并多次出席“一带一路”框架下的双边活动；但在涉及战略资源开发时，仍会同步考量与美欧体系的协作安排。这种“多元合作”的结构，使中资企业在进入当地市场时需要准确判断项目属性、行业敏感度与制度边界，避免因政治或法律路径的重叠而造成操作风险。
7. 不稳定才是常态，预案要有多套
拉美地区多数国家实行总统制，政党更替频繁，政治周期相对较短。新一届政府上台后常对前任政策进行调整甚至废止，尤其在能源、基础设施、进出口等领域影响明显。例如，2023年哥伦比亚政府更迭后，多项交通项目进入重新评估程序；阿根廷部分省级政府亦对既有协议执行进度进行了临时调整。对中国企业而言，制定包括投资结构弹性、合同稳定性条款、选举季应对节奏在内的风险应变机制，是确保项目连续性的关键。
8. 税务体系复杂，合规压力不可忽视
拉美国家的税制结构普遍具有层级交叉、多级征收、频繁修订等特点，增加了外资企业的合规成本。以墨西哥为例，其增值税（IVA）结构复杂，且依托电子发票系统实施严格监管；在阿根廷和哥伦比亚，除国家层级税种外，地方政府还拥有单独征税权，造成重复征收风险。对中资企业而言，应结合目标市场设立形式、供应链安排与销售结构，进行税务筹划与合规优化，降低未来审计与追溯风险。
9. 区域架构多元，进入路径需因地制宜
拉美地区同时存在多个区域经济组织，如南方共同市场（MERCOSUR）、太平洋联盟、加勒比共同体等，各自成员国在关税政策、原产地规则、服务准入等方面差异显著。例如，巴西强调本地制造与产业链自主，适用于合资与产地投资路径；而智利对跨境服务开放程度较高，适合数字经济与平台输出。企业在进入拉美市场时，应根据自身业务类型、目标国家区域身份与协定义务，设计差异化的准入策略与落地方案。
10. 公开信息有限，实地调研不可替代
尽管部分拉美国家已建立公开数据平台与投资信息系统，但实际执行层面的流程、配套能力与政策适用范围仍存在地区差异。例如，部分省级审批流程与中央法规不一致；部分行业虽开放准入但仍受限于基础设施或社区协调问题。企业在制定市场进入或扩张计划前，应结合实地访谈、合规验证与上下游走访，补足纸面政策与真实执行之间的信息缺口，降低路径偏差与误判成本。
机制已然生根，打法更应升级
2025年，拉美已从“中国出海的次选市场”成为地缘竞争与战略协作的新前线。中拉国家共同体论坛机制成熟，部长级会议推动合作进入制度化与规则协同阶段，外部环境看似清晰。但在真正进入拉美的落地路径上，依旧充满了变量、细节与文化摩擦。面对看似可复制的拉美机会，企业不能再以“生分打法”出海，而必须以“本地化系统作战”取胜。我们在2024至2025年期间，已围绕墨西哥、哥伦比亚、智利等核心国家开展多轮实地调研、机构访谈与市场验证，对拉美与加勒比的区域结构、政策制度与执行落差有深刻理解，也积累了切实可落地的资源网络与经验路径。
鲸纬咨询已出席会议：
• 哥斯达黎加经济峰会（2025年4月）；
• IMF与世行春季会议（华盛顿）；
鲸纬咨询将出席会议：
• 墨西哥高峰论坛与高校座谈（5月）；
• OECD地方经济论坛（哥伦比亚，7月）；
• 以及多个驻外大使馆与拉美商会对接会。
鲸纬咨询的基础服务来自于实地调研与策略咨询——区别于“PPT式推演”，我们的调研团队深入目标国：
• 在墨西哥，调研跨境电商平台生态、SPEI支付系统、工业园区入驻机制、经销商层级结构、劳动力流动趋势；
• 在哥伦比亚，参与OECD地方经济论坛周边对话，与投资署、商会、律师协会建立交互式反馈机制；
• 在智利，调研锂资源勘采政策、本地环保标准、企业登记周期与区域贸易税收政策；
• 同时对加勒比区域（如多米尼加、牙买加）也进行概览性制度扫描，判断其与中资制造、电力、港口企业的适配度。
先下地，再上桌
基于我们在墨西哥城、波哥大、圣地亚哥建立的本地人脉网络，我们可协助客户完成以下资源闭环：
• 合规端：对接当地律所、注册代理、税务机构，完成合法入场；
• 市场端：连接经销商、电商平台、仓配物流、MCN内容方，建立流通机制；
• 政策端：介绍政府投资促进机构、地方政府引导基金、驻地大使馆或使团窗口，寻找红利政策或双边合作空间；
• 资本端：协助对接当地银行或开发银行分支，讨论资金调拨、支付结构与信用机制。
我们不仅搭桥，更陪客户过桥：每一个资源点，都配有背景分析、沟通话术、法律文件模版与风险点提示，让对接成为可控流程，而不是博弈过程。
不止介绍，而是推进
在大量企业“知道要出海但不知道如何出海”的背景下，鲸纬咨询设计了基于真实客户案例开发的八阶段企业出海陪跑模型，以“战略引导+路径解构+执行验证”为主轴，帮助企业从起步到落地构建系统能力：
1. 市场定位与目标设定：梳理客户产品与业务模式与拉美市场匹配度，选择最优目标国与城市；
2. 顶层设计与核心权益规划：协助客户明确商业模式、定价策略与组织搭建路线图；
3. 法律合规与财税筹划：输出当地公司注册、税务安排、合规检查清单；
4. 销售和营销体系建设：包含线上线下渠道搭建、MCN合作、品牌内容分发与公关活动；
5. 顾问团队与社群支持：提供多语种顾问一对一咨询，帮助客户建立海外雇主品牌与外派组织能力；
6. 技术工具导入与操作指导：教授使用如ERP、CRM、支付系统、物流监控等提升运营效率；
7. 阶段性成果验证机制：每阶段设立关键绩效点（如注册完成、首单上线、品牌首曝光等）并设监控节点；
8. 风险应对与应急机制构建：识别潜在国家/政策/法律/声誉等多类风险，并协助搭建“防火墙”。
不仅提供知识，更提供执行反馈机制与战略陪跑，在每个关键节点都陪伴客户逐步完成出海任务，从“信息不对称”走向“执行有章法”。
培训别当讲座，更换大脑系统
我们帮助客户进行的不仅是产品销售，更是品牌在文化中的落地。拉美市场虽然对中国资本开放度高，但公众理解深度有限，误解与偏见并存。鲸纬可协助企业：
• 在中拉商会、高校讲座、行业峰会等场景中发声，建立权威感；
• 合作拉美KOL、MCN与媒体，定制双语传播内容；
• 设计社区型CSR路径、员工本地福利机制，建立雇主品牌；
• 协助企业进入智库与学术报告路径，形成“中企在拉美”的正面样本。
我们强调：出海不是在海外复制品牌，而是进入他者的语言体系与社会结构。
鲸纬之所以能说“打法不能再生分”，是因为我们已经在一线经历了从“战略期望”到“操作难题”的每一道沟壑。拉美看似开放，但真正进入时才会发现：不懂注册流程、不了解劳工规则、不熟文化偏好、不明权力结构——哪怕产品再好，也容易“水土不服”。
我们将继续以“调研+专家+资源+陪跑”为支撑，为企业提供全周期、多国别、行业适配型落地方案。