媒体聚焦｜听，全国两会上的保险声音！

周燕芳在接受采访时表示：“作为保险公司中唯一的一名全国人大代表，我希望自己能够为推动行业的持续健康发展和产品服务创新提出高质量的建议。

近四年的代表履职生涯，我对自己的要求：一是不忘初心。初心就是要始终站在人民群众的立场、站在经济社会发展的大局来考虑保险业的发展，而不是立足行业或企业自身的立场。二是独立思考。不被原有的知识和经验束缚，要对履职中获得的更广泛丰富的信息，进行深入探究和理性思考。

今年是我提交建议数量最多的一年，有一直关注的健康养老领域的建议，也有反映保险企业基层实务问题的建议。全行业共同努力，让两会听到更多保险业的声音，让保险更好地发挥保障和服务功能。”

来源：上海证券报

“应调动各类金融机构积极性，丰富养老金融产品供给。”全国人大代表、中国太保寿险上海分公司副总经理周燕芳认为，探索建立养老金第三支柱专属账户体系，将银行、保险公司、基金公司等发行的养老产品账户打通，进行投资管理等统一归集，激发居民个人积累养老金的动力并满足差异化需求。

来源：新华社

周燕芳建议，从制度层面、政策层面、产品和服务层面入手，加大对商业养老保险的推动，更好地服务养老金第三支柱。

在制度方面，周燕芳建议，探索建立养老金第三支柱专属账户体系，对第三支柱下银行、保险、信托、基金等各类投资管理机构发行的养老产品账户打通，进行资金管理、投资管理等的统一归集，并通过实名认证且唯一的第三支柱个人养老金账户，实现资金在“三支柱”之间的转移接续，建立养老金账户“一账通”的衔接机制，借此提升养老保障制度整体的统一性和灵活性。

在政策方面，她认为商业养老保险相比其他金融机构的养老金产品，灵活性方面竞争性较弱，对个人养老理念认知要求较高，急需税收优惠等各方面政策支持，推动商业养老保险税收优惠走向普惠。

在产品方面，周燕芳希望保险业能够改变思路和发展模式，更多参与到长期护理保险、变额年金保险、住房反向抵押养老保险等商业养老保险产品的试点工作，以满足我国不同阶段、不同层次人群对养老储蓄的多样化需求。

而在服务方面，周燕芳认为，流程繁琐、操作不变是此前税延型养老保险试点结果不理想的一大原因，因此她建议通过探索自动加入机制、缴费配比机制、简化实务操作流程等方面来提升税延养老保险业务等试点业务的吸引力和参与率。

来源：第一财经

参加全国两会的四年来，周燕芳持续关注健康和养老领域，探讨商业保险如何来参与多层次社会保障体系，今年也不例外。

在她提出的9份议案中，有4份涉及健康险和养老保险。比如：推进商业养老保险参与养老金第三支柱建设的建议、推动“惠民保”城市定制医疗保险高质量发展的建议、加快发展住房反向抵押养老保险的建议、深化健康医疗数据共享的建议等。

其他议案主要聚焦在保险业如何更好地服务好客户方面，比如：《保险法》“禁止给予保险合同以外利益”的修订建议、放开保险公司异地展业的建议、上海试点开展创投类贷款的建议等。

在周燕芳看来，只有从自身从业经历和所处行业出发，并结合整个社会经济、社会人民的需要，才能提出专业的、高质量的建议。她举例称，自己最开始进入太保，就是在寿险公司的健康险事业部，之后又加入了养老金公司筹备组，还参与了社会养老保险的课题，也因此，健康险和养老金一直都是她关注的重点所在。

“保险业又和民生保障紧密相关，这也成为我每年的建议方向。”周燕芳表示，过去的保险业一直呈粗放式发展，其增长动力主要来自机构铺设和渠道队伍的发展。现在，保险业已经转向一个高质量发展阶段，在这个过程中她也希望能够去推动保险业自身的产品和服务创新，以更好地服务客户。

来源：国际金融报

周燕芳在其《关于推动“惠民保”城市定制型医疗保险高质量发展的建议》中提到，“惠民保”的长期健康发展应坚持普惠金融的可持续性原则，构建公私利益调和机制,形成共建共治共享的互动格局。应避免部分地区因项目盲目上线，而导致销售成本高企、保障表现不足，对持续经营造成风险。

周燕芳建议，明确“惠民保”业务定位，从政府定制转变为市场化运作，并且，通过出台相关文件规范“惠民保”业务的发展、推进医保与商保的数据共享、探索区域型城市定制型商业医疗保险等举措，进而形成“惠民保”可持续发展的制度支撑。

来源：中国经营报

周燕芳提出四点建议。一是建立和完善医疗大数据的法律法规，明确健康医疗作为公共数据资源开放和共享的范围、内容、方式和程序，建立监督和保障机制以确保健康医疗等公共数据来源及应用的合法性。

二是鼓励及推进医疗大数据在“互联网+医疗健康”中的应用，以信息主体授权为前提，加强区域级、国家级数据平台开放度。

三是鼓励及推进医保与商保间医疗信息共享合作，可从试点区域出发，形成可复制、可推广的示范样板，构建更大范围、更深合作、更广服务的健康医疗生态共同体。

四是在搭建商保健康医疗数据共享平台基础上，建立数据质量监管、统一标准、长期运维及合理对价机制，为商业保险公司获得可信、可及、可用医疗数据创造条件，让健康医疗数据真正在商保领域实现价值转化。

周燕芳建议，健康医疗数据的应用发展，共享是基础，安全是保障，合规是前提。在政策依托、示范引领、专业依托的基础上，医疗卫生体系与商业保险体系破除壁垒、深化合作，尽快实现跨领域健康医疗数据合作，为广大人民群众提供更完善的多层次医疗保障以及更智能的线上化便捷服务。 

来源：金融时报

周燕芳提到，未来老龄化加剧，居民这方面的养老需求会发展起来。如果能够提供很好的金融产品和相连接的养老服务，在某种程度上能够解决一部分群体的养老问题。

对此，周燕芳建议，由行业协会或监管部门牵头，针对上海地区的“房产富裕、货币贫困”老年人，通过精算模型设计跨周期及多层级的统一房养老险产品，满足市场需求及降低市场风险。她建议在产品条款中，增加在一定时间后可以重新签订协议的权力条款，可根据当年的市场行情，对抵押房屋价值进行重新估值及养老年金的发放，来解决借款人对市场利率及房屋价格等因素波动将对产品的价值带来的担忧。

来源：澎湃新闻

周燕芳建议，在长三角地区试点跨区域展业，循序渐进推广。

在长三角洲地区试点放开异地展业，有利于满足消费者跨城市流动中的多元化的保险需求，在区域内的任何地方都可以就地购买心仪的产品，极大的方便了该区域消费者。打破区域壁垒，也会加快长三角保险市场一体化进程，推动保险公司科技创新、服务创新，促进智能技术有效推广应用，进而推动长三角洲地区养老健康保障服务一体化和均等化。

设置跨区域展业准入条件，严格风险管控。对允许跨区域展业的保险机构设置严格的市场准入条件，确保当地保险客户的合法权益能够得以维护。

修订相关法规，配套政策支持。为推进全国保险市场一体化，保护消费者合法权益。需进一步修订相关的现行法规，打破制度壁垒。

确立协调监管机制，破解监管难题。建立长三角区域统一的监管协调机制，实现异地内部市场与监管的统一。

来源：21世纪经济报道