CPA经济法——法律基本概念（三）

高质量经济发展与优化营商环境建设

1.党的二十大报告：高质量发展

是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

2.优化营商环境，对构建新发展格局、实现高质量发展具有重要意义，同时也是形成高水平开放格局、提升国际核心竞争力的需要。

（一）世界银行营商环境项目。

1.2020年之前：DB（Doing Business）项目

基于对10大类指标的搜集和分析，评估营商环境

（1）开办企业；（2）办理施工许可证；（3）获得电力；（4）产权登记；（5）获得信贷；（6）保护中小投资者；（7）纳税；（8）跨境贸易；（9）合同执行；（10）破产办理。

2.我国的成绩

《营商环境报告2020》：我国营商环境排名全球第31位；连续两年被评为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。

3.2023年5月后，BR（Business Ready）项目

十大更新后的指标：

（1）市场准入；

（2）获取经营场所（过去是施工许可证、产权登记）；

（3）公共设施链接（过去是获取电力）；

（4）雇佣劳动（新增，过去是“劳动力市场”）；

（5）获取金融服务（过去是“获取信贷”）；

（6）国际贸易；（7）税收；（8）争端解决；

（9）市场竞争（新增）；（10）企业破产

删除了“中小投资者保护”

（二）优化营商环境的国内实践

1.概念：

营商环境是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。

2.主要渊源：《优化营商环境条例》

3.国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用。

开展营商环境评价，不得影响各地区、各部门正常工作，不得影响市场主体正常生产经营活动或者增加市场主体负担。

任何单位不得利用营商环境评价谋取获利。