到2018年3月,向WTO通报的区域贸易协定( regional trade agreement,RTA)累积达到670个,生效的有456个。在2000年后生效的RTA中,双边自贸区所占比例高达90%以上。下面介绍几个知名的自贸区。
1.北美自由贸易区
北美自由贸易区( North American Free Trade Area,NAFA),1992年8月12日由美国、加拿大和墨西哥签署的全国贸易的协议中规定成立,1994年1月1日协定正式生效,北美自贸区宣布成立。
协定规定通过如国民待遇、最惠国待遇及程序上的透明化等来消除贸易障碍。自由贸易区内的国家货物可以互相流通并减免关税,而贸易区以外的国家则仍然维持原关税及壁垒。
目前,北美自贸区已发展成为囊括了4.2亿人口和11.4万亿美元的国民生产总值的自由贸易区,是世界上最大的自由贸易区。
自 NAFTA正式生效以来,几乎零关税的贸易协定极大地推动了三国市场的融合,促进了相互之间的贸易。直到2016年,美国和加拿大的双边贸易额增加到5492.4亿美元,为1993年的2.6倍,加拿大贸易顺差173.7亿美元;美国和墨西哥的双边贸易额增长到5278.2亿美元,为1993年的6.4倍,墨西哥贸易顺差658.9亿美元;加拿大和墨西哥的贸易额增长到307.9亿美元为1993年的9倍,墨西哥贸易顺差192.8亿美元。
2017年8月,特朗普拒绝续签 NAFTA协议,并启动了重新谈判,他称美国希望在知识产权、规制措施、国有企业、服务、海关程序、中小企业等领域升级 NAFTA。
2.欧洲自由贸易联盟
欧洲自由贸易联盟( European Free Trade Association,EFTA)又称“小自由贸易区”“七国集团”“七国联盟”等。1960年1月4日,由奥地利、丹麦、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士和英国在斯德哥尔摩签订《立欧洲自由贸易联盟公约》,即《斯德哥尔摩公约》。该公约经各国公会批准后于同年5月3日生效,欧洲自由贸易联盟正式成立,总部设在日内瓦。
欧洲自由贸易联盟(下称联盟)是世界三大自由贸易区之一，其实质是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有举足轻重的巨大影响力的区域一体化组织。联盟的诞生使欧洲的商品、劳务、人员、资本自由流通,使欧洲的经济增长速度快速提高。
目前,联盟作为世界上最大的资本输出的国家集团和商品与服务出口的国家集团,再加上欧盟相对宽容的对外技术交流与发展合作政策,对世界其他地区的经济发展,特别是包括中国在内的发展中国家至关重要。
【知识拓展】“CE”标志 ——进入欧洲市场的执照
CE是法语“Communate Europpene”的缩写，即“欧盟认证”。CE标示( CE Marking)是一个由28个欧洲国家强制性地要求产品必须携带的安全标志,被视为制造商打开并进入欧洲市场的护照。凡是贴有“CE”标志的产品就可在欧盟各成员国内销售,无须符合每个成员国的要求,从而实现了商品在欧盟成员国范围内的自由流通。
CE认证,为各国产品在欧洲市场进行贸易提供了统一的技术规范,简化了贸易程序。任何国家的产品要进入欧盟、欧洲自由贸易区必须进行CE认证,在产品上加贴CE标志。因此CE认证是产品进入欧盟及欧洲贸易自由区国家市场的通行证。CE认证表示产品已经达到了欧盟指令规定的安全要求,是企业对消费者的一种承诺,增加了消费者对产品的信任程度。贴有CE标志的产品将降低在欧洲市场上销售的风险。
3.中国—东盟自贸区
中国—东盟自贸区( China-Asean Free Trade Area,CAFTA),是中国与东盟十国组建的自由贸易区。2010年1月1日,贸易区正式全面启动。自贸区建成后,东盟和中国的贸易占到世界贸易的13%,成为一个涵盖11个国家、19亿人口、国民生产总值(GDP)达6万亿美元的巨大经济体,是目前世界人口最多的自贸区,也是发展中国家间最大的自贸区。从经济规模上看,将是仅次于欧盟和北美自由贸易区的全球第三大自由贸易区。
【知识拓展】东盟与东盟“10+3”合作伙伴
东盟是东南亚国家联盟（Association of Southeast Asian Nations-ASEAN）的简称。1967年8月7日至8日,印度尼西亚、新加坡、泰国、菲律宾、马来西亚五国在泰国首都曼谷举行会议,发表了《东南亚国家联盟成立宣言》,正式宣告成立
东南亚国家联盟。东盟总部设在印度尼西亚的雅加达。
1984年1月,文莱成为其成员国;1995年7月越南加入。1999柬埔寨、老挝和缅甸正式加入。东盟的目标和宗旨是：本着平等和合作的精神,通过共同努力,加速该区域的经济增长、社会进步和文化发展,以建立一个繁荣、和平的东南亚家共同体的基础,促进本地区和平和平与稳定。主张发展成员国之间的政治、经济和军事合作关系。东盟除不定期召开成员国首脑会议外,还每年召开外交部长会议,讨论重大经济、社会以及军事合作等问题。
首脑会议是东盟的最高决策机构,轮流在成员国举行,由东道国外交部长任主席。下设常务委员会,由东道国外交部长和其他成员国驻该国大使组成,在首脑会议休会期间,负责处理日常事务另外设有九个特别委员会,处理特别问题。1976年2月,在印度尼西亚的巴厘岛举行东盟第一次首脑会议。1977年6月,五个创始国的经济部长会议签订了特惠贸易关税协议。1993年1月,东盟自由贸易区正式成立。
东盟10个对话伙伴国是:澳大利亚、加拿大、中国、欧盟、印度、日本、新西兰、俄罗斯、韩国和美国。1997年12月15日,首次东盟与中日韩领导人会议(10+3)在马来西亚举行。在10+3合作进程中,外交、财政、经济、农林、旅游和劳动等6个部长级会议机制已经建立,有力地推动了相关领域的合作。与10+3并行的是东盟分别与中日韩领导人(10+1)会议,即三个10+1合作机制。199年9月成立东亚一拉美合作论坛10+3和10+1合作机制也应运而生,2002年1月又启动东盟自由贸易区。
4.欧盟与墨西哥自由贸易区
欧盟与墨西哥自由贸易区( The European Union and Mexico Free Trade Area),欧盟与墨西哥于199年11月24日正式签署建立双边自由贸易区的协定,该协定在欧盟15国政府和墨西哥参议院批准后生效。欧盟的主要目的是通过与墨西哥建立自由贸易区,与美、加争夺墨西哥市场,扭转北美自由贸易区的建立使欧盟对墨出口大幅下降的局面,并通过墨西哥进入美国和加拿大市场。欧盟统计数据显示,欧盟为墨西哥第三大贸易伙伴。欧墨自由贸易协定并不只局限于贸易方面,还涉及竞争、服务等领域,根据该协定,欧盟将对墨西哥82%的工业产品全面开放市场,实行零关税。另外,欧墨自由贸易协定的过渡期仅为7年,大大低于北美自由贸易协定10年的过渡期。
2018年4月,欧盟和墨西哥达成新的自由贸易协议，这是双方在面对美国在唐纳德特朗普总统领导下保护主义日益加剧的应对措施。由于在特朗普竞选胜利后与美国的贸易联盟计划额被冻结,欧盟反而集中力量争取开放市场并与其他志同道合的国家达成协议。
原则上与墨西哥达成的协议,是继2017年与日本达成的一项协议之后,在与阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭的南方共市场集团举行会谈之前。欧盟委员会主席容克说,通过这项协议,墨西哥加入加拿大、日本和新加坡的队伍,愿意与欧盟合作捍卫公开、公平贸易规则的合作伙伴日益增多。
对于墨西哥而言,与欧盟达成的协议是减少其对美国80%出口依赖度战略的一部分。鉴于特朗普推动重写北美自由贸易协定,这变得更加迫切。
欧盟和墨西哥希望更新21年前商定的主要涵盖工业产品的贸易协议。新协议增加了农产品、更多的服务、投资和政府采购,并包括有关劳工和环境标准以及打击腐败的规定。
欧盟委员会表示,根据这一新协议,几乎所有与墨西哥的货物贸易都将免税,包括墨西哥鸡肉、芦笋和欧洲乳制品等农产品。将削减例如墨西哥戈贡佐拉干酪这类产品高达20%的关税,并增加欧盟猪肉出口。它还将允许墨西哥公司竞标欧洲和欧盟公司在墨西哥的政府合同,包括州一级的政府合同。
5.加勒比自由贸易区
加勒比自由贸易区( Caribbean Free Trade Association, CARIFTA)，是由加勒比自由贸易协会发展而来的。加勒比自由贸易协会于1965年12月加勒比自由贸易区由安提瓜和巴布达、巴巴多斯、圭亚那联合建立,旨在逐步做到取消彼此间的关税和进口数量限制,促进劳动力自由流通,通过在加勒比共同体各成员国建立专业自由贸易园区的方式来吸引国外直接投资,形成覆盖加勒比海地区的世界一流经济区。1965年至今,成员国陆续增加至15国。2015年加勒比自由贸易区联合上海自贸区、迪拜自贸区正式成立世界自由贸易区联合会。
6.亚太自由贸易区
亚太自由贸易区( Free Trade A of the Asia-P2cifc,FTAAP)倡议最早由亚洲太平洋经济合作组织(APEC)工商咨询理事会于2004年提出,APEC于2006年首次提出建立FTAAP的构想,并将其定位为推动地区经济一体化的主渠道。上世纪90年代初,东盟发起东亚区域合作进程,逐步形成了包括东盟与中日韩(10+3)、东盟分别与中日韩(10+1)在内的一系列以东盟为核心的区域合作机制体。
2010年横滨APEC部长级会议上,与会部长表示,将在各国之间43项双边及小型自由贸易协定的基础上,在亚太地区建立自由贸易区2014年11月11日APEC领导人非正式会议在北京雁栖湖圆满结束,会议结束后,习近平主席出席了APEC会议记者会。记者会上习近平宣布,亚太自由贸易区路线图获得APEC经济体领导人会议通过,这是APEC历史上具有里程碑意义的成果文件。
2015年11月20日,中国国家主席习近平在出席菲律宾马尼拉亚洲太平洋经济合作组织第二十三次领导人非正式会议时指出,要加快亚太自由贸易区建设,推进区域经济一体化。专家认为,作为一项旨在把地区所有成员纳人其中的高水平自贸安排,亚太自贸区不仅有利于推动贸易投资自由化、深化区域经济一体化,更有助于打造开放型亚太经济。
【知识拓展】亚洲太平洋经济合作组织(APEC）
亚洲太平洋经济合作组织( Asia-Pacific Economic Cooperation,简称APEC)是APEC个区域性经济论坛和磋商机构,是亚太区内各地区之间促进经济增长、合作、贸易、投资,最具影响的经济合作官方论坛。1989年11月5日至7日由澳大利亚、美国、日本、加拿大、新西兰、韩国及东盟六国在澳大利亚首都堪培拉举行了首届部长级会议,亚太经济合作组织成立,秘书处设在新加坡。
1999年中国以主权国家身份,中国香港、台湾地区以经济体名义加入该组织。APEC现有21个正式成员和3个观察员总人口达26亿,占全球40%人口及56%经济产出,贸易额约占世界总量的48%,对推动区域和全球范围的贸易投资自由化和便利化、开展经济技术合作方面不断取得进展,为加强区域经济合作、促进亚太地区经济发展和共同繁荣做出了突出贡献。
2016年11月20日,亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议在秘鲁利马举行。2017年11月10日,亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议在越南岘港举行。
