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两会正如火如荼举行。3月5日上午，国务院总理李克强向大会作政府工作报告，梳理2017年工作总体部署和重点任务关键词，供给侧改革、智能制造、加强尾气治理等惠及汽车行业多个方向。
两会期间，盘点汽车界代表委员提案，主要聚焦在三个方面：新能源、智能化以及交通出行等领域。
关于新能源汽车
浙江吉利控股集团董事长李书福建议“加快推广甲醇汽车发展”
发展甲醇对于缓解能源安全挑战、改善空气质量与促进经济健康可持续发展有着重要的意义，建议加快全国推广甲醇汽车、发展甲醇替代燃料。
北汽集团董事长徐和谊建议“做好加减乘除”
加法就是大力发展新能源汽车，培植新的增长极，抓住产业的高端环节。
关于智能汽车
浙江吉利控股集团董事长李书福建议“加速自动驾驶领域的发展刻不容缓”
有关部门应该审慎对进行自动驾驶开发技术的企业提前、有条件地开放地图测绘资质，并进行有效监管，研究如何就自动驾驶技术取消偏转要求，降低先进技术开发中不必要的技术壁垒。
关于交通拥堵
百度董事长兼CEO李彦宏建议“利用人工智能技术缓解交通拥堵”
利用人工智能技术有效推进智能交通信号灯系统的构建，缓解交通拥堵问题。具体包括：利用人工智能图像识别、图像分割等技术提升交通流数据采集能力；加强智能交通信号灯配时方案算法研究；建议在有条件地区开展智能交通信号灯应用示范项目。
关于网约车
全国政协委员、四川省鼎立律师事务所律师施杰建议“创新管理推动绿色出行”
目前上海、北京的网约车细则要求‘京人京车’、‘沪人沪车’的严苛规定，不符合市场竞争规律。政府应当创新行业管理，优化监督模式，构建平台审核模式，推动群众绿色出行、健康出行，为‘互联网+交通’营造良好发展环境。
梳理两会关键词，我们发现拉动汽车经济二次腾飞新引擎的二手车行业还未发声。
在3月5日的政府工作报告中，李克强总理表示：
加大生态环境保护治理力度，强化机动车尾气治理，基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项治理，鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。
不仅涉及新能源汽车、新车、智能汽车，还涉及到二手车行业。
去年两会，李克强总理所做的《政府工作报告》中着重提到，“活跃二手车市场”。一年来，在中央及行业人士的互力下，我们看到滞阻二手车行业发展的桎梏有所松绑，但是这远远不够。
因此，两会期间，我们二手车人建议：
1、关于限迁 各地政府不要“一刀切”
首先打开限迁政策，把去年克强总理批示地方政府关于取消限迁的政策力度执行起来。
目前看来各地区执行不积极，我们建议能否限迁不要“一刀切”。区域经济发展，大城市出于环保压力实行限迁政策，可以开放县级市、小城市。比如山东潍坊限国四，县级市高密可以取消，地方管理，应该“疏与堵”相结合，先让车辆流动起来，在发展中解决问题。
2、关于税收 改革税制比取消限迁还紧迫
目前现行的二手车交易增值税征收方式为全额征收，导致二手车经营企业为了规避税费，将车辆从卖家手中过户到公司员工名下，卖出时将该车辆再过户到买车人名下，以此逃避税收，影响地方政府财政收入，这也是地方政府不取消限迁的主要原因。
业界建议对经营企业收税，按照增值部分的17%征税，不仅活跃二手车市场，增强二手车人交易积极性，还能改善地方政府对于二手车市场的态度，解决二手车税收问题。
3、临时产权问题 可由地方交易市场统一指标
介于“临时产权制度”，俗称“临牌”，虽久提上日程，但一直无法落实，我们建议可否由地方交易市场试点运行，统一本市“临牌”指标，这样不仅可以加强二手车交易管理，二手车纳税问题也得以解决。
4、关于交易流程 利用互联网技术简化交易流程
异地验车、异地过户是二手车全国交易流通的重要特征之一，部分地方要求过户时，买卖双方本人到场，本身就是限制二手车交易流通。
我们建议能否从一线城市实验做起，利用互联网技术，升级系统对接，尝试使用公证方式，可以本人与身份证拍照验证、视频验证等手段，减少二手车人交易成本。同时相关部门比如交管所，能否提升硬件设施，提高档案查询工作效率。
