海航航空旗下西部航空“标准管理员”陈强：
标准是民航安全的基石
前言：2022年10月14日是第53届世界标准日，西部航空在日常航班安全运行管理工作中，严格按照CCAR-121部规章指引，充分发挥“运行标准管理”在日常安全生产工作中的基础性、引领性和战略性作用，加厚加大安全管理，工作成效显著。公司于2016年完成德国AQS对我司的首次IOSA审计，至今已累计完成4次；在全国范围内率先通过CCAR-121-R5审定，在西南辖区第一家通过CCAR-121-R6审定，在重庆地区首家通过CCAR-121-R7审定；在全国民航企业中首批通过局方危险品安全管理体系（简称“SMS-DG”）项目验收，体系运行期间未发生一般事件等级以上的危险品航空运输事件，实现SMS-DG体系与SMS体系的有机融合。
“先生/女士，您好！您现在就座的是应急出口的位置，正常情况下，请您不要触碰应急出口手柄，并帮我们监控，不许其他旅客触碰它。同时也请您阅读《出口座位须知》，稍后我将为您做详细介绍……”当旅客乘机坐到飞机应急出口的位置时，客舱乘务员在常规安全须知以外，向旅客补充讲解这样一段“应急出口座位安全须知”内容，并确认旅客“明白所讲解的内容，愿意且有能力协助撤离旅客撤离”——这一执行标准背后，客舱乘务员对旅客是是否适合就座于应急出口位置的评估研判标准、与旅客沟通和讲解安全须知的话术等，都必须严格参照《客舱乘务员手册》及其相关手册。
“像《客舱乘务员手册》这样的运行手册，公司各业务体系都有，是公司在《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121）规章的指导下编制的运行管理工具,其中把运行过程中各业务体系、各具体岗位的标准程序进行了明细、细化和完善。运行标准管理的重要工作之一就是保证各业务体系运行手册的有效性、协调一致性。”西部航空运行标准部总经理陈强介绍说，“除此之外，当涉及到新机型启用、新机场通航、新航线开通、危险品运输等，需要通过补充运行合格审定后，才能投入运行，各类补充运行合格审定也是运行标准管理的工作内容。”
根据民航局要求，当航空运营人发生以下情况时，需要重新进行运行合格审定或补充审定：管理人员组成发生较大变化、飞行机组人员组成发生较大变化、严重财政紧张、航空运营人的机队增加新型别或新厂家型号的航空器、运营基地改变、运行种类的变化、停止运行超过30天以及发生破产、兼并和重组，局方可根据情况要求其制定过渡期计划。
以西部航空2021年引进A321机型为例，虽然A321机型与公司现有的A320、A319机型同属空客A320系列短程窄体客机，但由于客容量不同、飞机构型不同，应急逃生通道的分布、数量等与A320、A319都有较大差异，这就带来了紧急状况下机组人员组织旅客逃生的策略和逃生路径指引话术等会有差异。因此，在启用这一新机型之前，必须严格按照民航局要求通过启用前的运行合格审定后，确保能够安全、高效的组织应急撤离确保紧急状况发生时旅客的生命安全，才能投入正式的载客运行。
按照民航局CCAR-121部规定，A321机型的应急撤离标准，要求乘务组在15 秒内打开所有可用应急出口并使滑梯充气接地供旅客逃生使用；如果遇到“有时限水上迫降”，则必须在6分钟内完成对所有旅客指导工作及客舱安全工作；同时，新机型首次运行合格审定需要同时完成夜间中断起飞撤离和白天水上迫降两类验证程序；参与验证的飞行人员、乘务人员均由民航局审定专家从公司已取得相应机型运行资质的人员中随机抽取。
在实际执行运行合格审定前，航空公司需要做好一系列筹备工作，包括对外协调空管、机场、防疫中心、安检部门等；对内协调飞机调度、医疗救护人员、飞机护卫人员、机务维护人员，并完成审定程序所用的停机坪布置及全部审定工作所需物资设备就位；同时，确保公司飞行体系、乘务体系有足量的人员取得相应机型运行资质等。
图：西部航空顺利通过A321新机型“应急撤离”演示验证
“经过一个月的筹备，并经过多次内部桌面推演、查漏补缺，最终公司为A321新机型的运行审定准备了长达50页的《西部航空有限责任公司A321机型应急撤离演示验证方案》，一次性通过了全部演示验证科目，取得A321机型的运行资质。”
按照CCAR121.43（f）款的要求，运标部应由飞行、维修、签派和客舱安全的专业人员组成的，负责协调各单位部门有关运行的事项。“落实到西部航空运行标准部，我们的团队由飞行教员、签派委任代表、机务资深工程师、客舱教员/检查员构成，每一位都是各自的岗位中矜矜业业工作十年以上，一线经验丰富。标准管理事无巨细，航空企业是一个各业务体系必须精密配合的行业，飞机维修不到位，飞行技术再高也会出问题；航路性能计算，特殊程序制作不规范，墨菲定律告诉你总会有人掉坑里。”陈强介绍说，“所以运行标准的职责是协调，协调各业务体系标准一致。只有业务体系劲往一处使，高效配合才能为旅客提供安全、舒适的出行体验。”
在从事“运行标准管理”之前，陈强是一名航务特业人员，在签派放行岗位上已经有十余年的放行经验。2015年底，陈强调任“运行标准经理”岗位后的第一个工作任务，是完成公司“低能见运行”资质获取的工作。准备完验证方案后，陈强和团队必须在短短两天时间里完成筛选、联系并协调符合审定条件的机场，向机场、管制等相关单位讲解和协同验证方案、明确灯光设置标准、沟通应急情况处置预案，保障验证飞行全流程和最后返回重庆基地后的专项工作关闭总结会。“整个过程虽然时间紧、任务重，但不管是筹备对接环节、还是最终的验证飞行环节，相关程序中每个环节的每个对接人都让当时的我觉得‘恐怖’——每个人是极致的细节控。”陈强笑着这样描述这份“运行标准管理”岗位的见面礼，“也是经过这个项目之后，让我对‘运行标准’有了很深的感触——每一项标准的确定，背后都有一群人的心血，都有许许多多份敬畏，都是经过多方研讨、反复验证之后才确定。”
怀着这份“敬畏规章”的职业启蒙，陈强在“运行标准管理”岗位上已经7年。7年里，陈强和团队一起制定和保障了400条以上新航线开航验证、近20架次飞机入列后的运行审定以及30次以上针对包括公司EFB运用、国际运行资质、RNP AR等专项项目的补充运行审定；此外，于2016年牵头完成德国AQS对我司的首次IOSA审计，至今已累计完成4次；组织团队在全国范围内率先通过CCAR-121-R5审定，在西南辖区第一家通过CCAR-121-R6审定，在重庆地区首家通过CCAR-121-R7审定；组织保障了重庆万州机场试飞验证等重大保障任务；在全国民航企业中首批通过局方危险品安全管理体系（简称“SMS-DG”）项目验收，体系运行期间未发生一般事件等级以上的危险品航空运输事件，实现SMS-DG体系与SMS体系的有机融合……
在已经有个4岁女儿的陈强看来，“标准管理”就像搭积木，要底座足够坚实，搭积木过程中足够细致，不同积木之间的搭配要足够合理，搭出的积木塔才能更高。“民航的运行安全管理工作也一样，国家法律、民航法规是基础、是底线，公司运行标准就是以此基底不断夯实、不断加固、不断协调的技术手段，最终实现运行安全的积木塔越积越高，越搭越坚固的目标。”陈强如是说。
内容来源：西部航空党群工作部
通 讯 员：代 兵
编 辑：李红杰
