【评论文章】务实高效推进四公局高质量发展——发展质效年系列评论之二

推进高质量发展，必须认识到位。

从外部看，党中央关于社会主要矛盾转化，经济由高速增长转向高质量发展等重大判断，不仅是政府做好宏观决策的基本遵循，对四公局战略制定和微观决策也具有深刻的指导意义。

从内部看，当前，四公局正处于全面建成中国交建一流企业的关键期、攻坚期，尽管在规模上已经迈入中国交建优秀大局行列，但企业资源配置不平衡、不充分的短板越发突显，速度、规模与质量、效益之间的矛盾依然存在，一些盲目做大，与资源不匹配的发展理念，一些质量不佳、效率不高、效益不优的现实问题，制约着四公局“全面一流目标”的实现。只有打破发展的天花板和瓶颈，通过再改革、再创新，才能创造新业绩、实现新发展。这就要求我们一方面继续发掘支撑四公局稳健发展的综合潜力，提升规模效益；另一方面针对内外变化，优化资源配置，再造发展动力，只有这样，才能继往开来，打破天花板，进入新天地。

推进高质量发展，必须组织到位。

一是统筹好领导带头和全员参与。各单位主要领导特别是一把手要亲力亲为，既挂帅亲自抓，又出征带头干，要主动向员工阐释提升发展质效的必要性、重要性和紧迫性，引导全员以参与者、担当者、贡献者的姿态融入高质量发展；全体员工要主动提升站位，以“企业发展我受益，我为企业创效益”的境界和觉悟，立足岗位创新创效，提供正能量。

二是统筹好上级要求和本级实际。要把高质量完成“规定动作”和因地制宜组织“自选动作”结合起来，切实按照发展质效年活动方案要求，高质量完成每个环节、每个步骤的工作任务，同时，鼓励各单位根据各自实际情况创新活动内容、方式、载体，以丰富多样的形式确保活动有声势，有特色，有成效。

推进高质量发展，必须措施到位。

一是要持续深化改革，优化资源配置，提高资源投入产出比，把四公局有限的资源用好用足用在刀刃上，积极稳妥推进在京单位外迁，拓展四公局发展空间；

二是要改革调整考核体系，突出考核指挥棒作用，把评价标准从“增长论高下”转换成“质效论英雄”，对各单位考核中增加毛利润、产值利润率的权重占比，各单位要采取有效措施确保完成产值利润率同比提升0.5%-1%的年度目标；

三是要优化业务结构和市场布局，区域总部、省域分部、城市办事处要尽快形成发展合力，提升区域产出效率；进一步强化创新力度，找寻支撑高质量发展的新动力，稳步提升投资业务、海外业务、新兴业务的贡献率；

四是要按照“235”综合考评理念要求，引导机关职能部门转变作风，提升个人工作质量和效率，切实把工作着力点转到提高质量和效益上来，把突破口转到提高产品质量和工作质量上来，为四公局持续稳健发展储备更加强劲的发展动能。

推进高质量发展，必须落实到位。

高效执行力是四公局人最大特质和优势，也是提升发展质效，推动高质量发展的关键。要大力弘扬务实高效、雷厉风行的执行文化，践行“235”综合考评理念，增强信心、坚决执行，看准了就要干，定下了马上办，真正做到同向同行、共同给力。要强化制度执行意识，真正做到令行禁止，树立制度敬畏意识，牢记红线意识，严惩有章不循、把制度当成稻草人的现象。制度优化要按照“先建好新世界，再打破旧世界”的管理逻辑，新制度修订之前，必须要执行原有制度不变。要完善激励约束机制，一方面层层压实责任，逐级传导压力，另一方面完善配套激励奖惩机制，重奖重罚。同时，在执行落实过程中，要注意总结经验，及时调整完善，使高质量发展在不断改革创新中得到更大提升。