【庆祝改革开放40年】砥砺奋进谋发展——改革开放40年甘肃电力重要发展成就综述

电力工业是关系国家能源安全、国计民生的重要基础产业和公用事业，电力已成为国民经济和社会各领域必不可少的生产资料，同时是和人们日常生活密切相关、不可缺少的生活资料。1909年，当第一盏电灯在甘肃织呢局点亮，在各级政府和社会各界的关心支持下，在全体电力人的共同努力下，甘肃电力走过了一条艰难曲折的发展之路。

中华人民共和国成立以前的四十年，甘肃电力工业发展极其缓慢，至1949年新中国成立时，甘肃仅有发电装机2400千瓦，全年发电约500万千瓦时，3.3-6.6千伏配电线路61.8公里，配电变压器50台，总容量2259千伏安。新中国成立后，甘肃电力工业在党和政府的领导下，以旧中国无法比拟的速度迅猛发展。但在“左倾”思想和“文化大革命”的干扰下，电力工业发展出现了许多波折。到1978年底，甘肃发电装机达到279.5万千瓦，其中水电207.29万千瓦，火电72.70万千瓦；发电量达到114.12亿千瓦时，其中水电77.15亿千瓦时，火电36.97亿千瓦时；35-330千伏输电线路8957公里，变压器527台，变电容量435.86万千伏安。

自1978年，党的十一届三中全会确定将全党工作重心转移到社会主义现代化建设上来，全省电力工作者面对现实、战胜困难，把握机遇、加快发展，电力工业发展质量不断提升，电网结构不断优化，装备技术水平不断提高，走过了一条辉煌的改革发展之路，实现了历史性的大跨越。

改革开放初期，受煤炭供应不足、铁路运输制约和地方财政拮据等因素影响，电力工业发展动力不足。至1985年底，全省发电装机306.96万千瓦，发电量147.21亿千瓦时。7年间，仅比1978年分别增长9.8%和28.9%。35-330千伏输电线路13274公里，变电容量691.65万千伏安。较比1978年分别增长48.1%和58.7%。

从1986年开始，甘肃电力工业进入全面快速发展时期。1991年全省发电装机突破400万千瓦，1997年突破500万千瓦，2006年突破1000万千瓦，2010年突破2000万千瓦，2013年突破3000万千瓦，2014年突破4000万千瓦，2017年底已逼近5000万千瓦。特别是“十二五”以来，我省发电产业实现跨越式发展，仅5年时间，发电装机增长134%。截止2017年底，甘肃全省发电装机4994.93万千瓦，较1978年增长16.87倍。其中，火电2059.27万千瓦，较1978年增长27.32倍；水电867.8万千瓦，较1978年增长3.19倍；风电1282.13万千瓦；太阳能785.72万千瓦。伴随着装机增长，我省发电结构发生了根本性转变。水电已经从第一大电源下降成第三大电源。火电在经历了短暂辉煌后落至第二。而新能源从无到有、后来居上，成为我省第一大电源。目前，我省新能源装机总量位列全国第四（前三位分别是内蒙古3410万千瓦，新疆2739万千瓦，山东2113万千瓦），总装机比重突破40%。

伴随着电源的迅猛发展和结构调整，公司加快推进电网转型升级。改革开放初期，我省通过220千伏线路与青海联网，通过330千伏线路与陕西联网。2005年，自全国第一个750千伏示范工程官亭—兰州东输变电工程投运以来，750千伏电网在西北区域逐步发展壮大，成为了西北电网的独有标志。随着750千伏新疆与西北主网联网第一、第二通道工程，兰州东～麦积～宝鸡输变电工程，太阳山～六盘山～平凉等一系列工程陆续建成投运，我省已形成以“兰州、白银为核心，横贯东西、南北拓展”的750千伏电网结构。截至2017年底，我省共有750千伏线路5556.78公里；750千伏变电站10座，变电容量3390万千伏安，占总变电容量的31.87%。目前，甘肃电网通过18回750千伏线路与周边省份电网相联，跨省跨区功率交换能力超过2000万千瓦，甘肃电网已成为西北电网功率交换的中心，占据着“坐中四连”的核心地位。

330千伏电网不断健全完善。目前，全省除甘南（2座）、临夏（1座）外，各市（州）均实现3座及以上330千伏变电站全覆盖，电网供电保障水平、经济运行效率显著提高。通过加快建设330千伏铁路牵引变，还为兰新二线、宝兰客专、兰渝铁路、敦格铁路等铁路枢纽工程建设运营提供了坚强电力保障，打通了“四纵四横”高铁网“最后一公里”，有效促进了甘肃经济社会发展。截至2017年底，我省共有330千伏线路11040.25公里，较1978年增长29.16倍；330千伏变电站66座，变电容量3885万千伏安，较1978年增长431.67倍。

配电网直接面向广大电力用户，是电网企业与电力用户联系的枢纽。改革开放40年来，公司始终高度配电网发展，加快配电网升级改造步伐，省内生产、生活用电水平大幅提升。1998年开始，实施多轮次农村电网升级改造工程，全省农村电网供电可靠率提高至99.713%，综合电压合格率提高至99.320%，农村电网网架结构日趋合理，供电能力和供电可靠性明显增强，频繁跳闸、低电压等问题得到有效解决。2006-2007年，实施“户户通电”工程，解决了10.47万户、45万人的用电问题，全省行政村通电率达到100%。2013-2014年，实施无电地区电力建设工程，解决了0.6万户、2.77万无电人口的通电问题，全省实现大电网延伸范围内“户户通电”。2015-2016年，扎实开展精准脱贫三相动力电覆盖建设工作，完成了全省891个贫困村（2404个贫困自然村）动力电延伸覆盖工作，6220个贫困村（行政村）实现“村村通动力电”，甘肃农村进入“动力电”时代；2016-2017年，稳步推进“两年攻坚战”机井通电和中心村电网改造升级工作，完成了907眼机井电网改造和通电工作，受益农田约20万亩；实施782个中心村电网改造升级工作，受益群众约268万人，改造后的中心村（小城镇）电网更加适应农副产品加工、规模化养殖、农村电商等新型产业发展以及农村用电需求。

与此同时，我省电网技术水平持续提升，自2014年开始，甘肃电网正式迈入了“特高压时代”。目前，省内共有天中、祁韶、吉泉等三个特高压直流工程。特别是酒泉-湖南±800千伏特高压直流输电工程是我省首条特高压电力外送通道，也是全国首个以输送清洁能源为主的特高压输电工程。工程起于甘肃酒泉，止于湖南韶山，途径5省（市），线路全长2383公里，输电能力800万千瓦，每年输送电量可达到400亿千瓦时，将对新能源外送发挥重要作用。此外，公司先后承担并完成了“风电场、光伏电站集群控制系统研究与开发”和“电网友好型新能源发电关键技术及示范应用”2个863课题，有效提高了新能源消纳水平。

改革开放40年来，公司积极顺应时代潮流，推动电力体制改革。2002年实现“厂网分开”，公司原有发电资产划归发电集团。2011年实现“主辅分离”，省内勘测设计、设备制造、火电施工等辅业单位整体划归中国能源建设股份有限公司。2014年底，实现69家农电企业地方政府股权整体无偿划转，理顺我省农电管理机制。2015年，新一轮电力体制改革以来，深入贯彻落实“三放开一加强三强化”的改革思路，配合完成输配电价改革，逐步扩大直购电规模，大幅降低企业用能成本；推进电力市场建设，实现各市场主体无歧视接入；完成电力交易机构组建，实现相对独立运作；建成西北首个电力辅助服务市场，加快建设电力现货市场，推动新能源消纳“双升双降”。2016年加快推进“三供一业”分离移交工作，切实减轻企业负担，保障公司轻装上阵。

改革开放40年来，公司坚持“人民电业为人民”的企业宗旨，着力塑造企业形象，不断优化营商环境。聚焦市场导向和客户需求，大力推进改革创新，统筹发挥专业优势，推动资源整合，构建新型供电服务体系。大力压减高、低压业扩办电环节，实现内转外不转，全面推广“免填单”和现场收资方式，提高用户服务感知。始终密切关注省内重点工程建设进度，建立重点项目“绿色通道”，开通业扩报装“直通车”，缩短用户接电周期，10千伏、400伏非居民业扩项目平均接电时间分别压缩至80天和21天。优化配套工程出资界面，降低集体企业承揽客户工程造价，降低客户接电成本。优化整合办电服务渠道，推广业扩报装移动作业，推动全业务线上运转，实现客户“一次都不跑”。强化95598、营业窗口规范化建设，认真落实“一口对外、首问负责、一次性告知、限时办结”。健全供电服务管控机制，落实供电服务红线规定，常态化开展明察暗访，努力提升服务品质。

忆往昔，岁月峥嵘；看今朝，华彩缤纷。回顾改革开放40年来的电力发展史，我们深深的感受到，每一代人都承担着自己的历史使命。在中国特色社会主义进入新时代的历史时期，奋发图强、加快发展，为建设幸福美好新甘肃作出卓越贡献，促进甘肃与全国同步进入小康社会，是每个甘肃电力人义不容辞的责任。我们坚信，在新时代的阳光哺育下，在各级政府和社会各界的关心支持下，在全体电力人的共同努力下，明天的甘肃电力必将更加美好。