2025年12月,甘肃金昌经济技术开发区(园中园)、庆阳“东数西算”产业园区(整体)成功入选第一批国家级零碳园区建设名单。那么什么是“零碳园区”?
零碳园区并非“绝对无碳”,依据国家发改委等三部门2025年《关于开展零碳园区建设的通知》,其科学定义为:通过规划设计、技术创新、管理优化等综合手段,实现园区内生产生活二氧化碳排放趋近于零,且具备净零碳排放支撑能力的特定区域。
核心是构建“源头减碳—过程控碳—末端固碳/抵消”全链条体系,通过绿电替代、能效提升、碳捕集利用与封存(CCUS)、碳汇抵消等技术协同,达成碳排放与碳消除的动态平衡。
零碳园区的政策支持
2024年12月,中央经济工作会议提出“建立一批零碳园区”,这是国家层面首次提到“零碳园区”的概念。
2025年政府工作报告明确提出“积极稳妥推进碳达峰碳中和”,聚焦第二批碳达峰试点建设,并首次提及“零碳园区”“零碳工厂”的规模化发展。
2025年6月,国家发展改革委、工业和信息化部、能源局联合印发《关于开展零碳园区建设的通知》(发改环资〔2025〕910号),为零碳园区建设指明了方向。
2025年12月,第一批52个国家级零碳园区建设名单正式公布。
金昌经开区零碳园区规划图
庆阳“东数西算”产业园零碳园区规划图
2026年,《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》出台,与零碳园区政策形成协同效应,进一步完善了产业绿色转型的政策体系。
零碳园区的技术体系
零碳园区建设需以系统性技术体系为支撑,覆盖能源供给、产业生产、基础设施、管理调控四大维度,形成全流程低碳闭环,同时满足《零碳园区建设重点任务》提出的开源节流、优结构、强基础要求。
能源供给端:清洁化重构。核心是构建“绿电直供+分布式能源+储能调节”一体化体系。
产业生产端:深度脱碳。针对不同产业类型精准施策:钢铁、化工等高载能产业,探索绿氢替代、工业余热利用等深度脱碳路径;一般制造业侧重电气化改造与工艺优化,提升生产效率。
基础设施端:低碳化升级。覆盖建筑、交通两大核心场景:建筑领域推广被动式超低能耗建筑;交通领域普及电动化车辆与智能充换电设施。
管理调控端:智慧化赋能。依托物联网、大数据技术搭建能碳管理平台。
供稿 | 国网甘肃电力发展事业部
责编 | 李明达
执行审核 | 石婧

