全国人大代表史洪斌：扛得起肩上责任 对得起群众信任

全国两会前夕的初春时节还有些寒凉，全国人大代表、九三集团铁岭大豆科技有限公司党委书记、总经理史洪斌却早早出了门。近段时间，他经常深入各县（市）区、乡镇，征求相关部门意见，与群众交流，针对低速三轮、四轮电动车产品生产、销售、驾乘及管理问题，征询意见、倾听心声，为撰写建议搜集第一手资料。

“人大代表就要从群众中来，到群众中去。只有深入基层，广泛接触群众，才能更好地了解群众所需所盼，真正地为大家办实事、做好事、解难事。”2023年，史洪斌当选新一届全国人大代表，在他看来，“人大代表”一词不是身份的“加码”，亦不是权力的代名词，而是沉甸甸的“责任与担子”。一年来，他始终牢记人大代表职责和使命，坚持同人民群众保持密切联系，体察民情、为民代言，以实际行动诠释了“人大代表为人民”的使命担当。

满腔热忱

以企业高效发展赋能地方经济

2月19日，在全市全面振兴新突破三年行动攻坚战誓师大会暨持续优化营商环境大会上，作为2023年度规上制造业企业纳税增量前十企业，九三集团铁岭公司受到表彰。

2023年，九三集团铁岭公司加工大豆110.11万吨，实现营业总收入69.98亿元，上缴税金2.75亿元，为全市经济发展做出了突出贡献。

作为一名企业家代表，史洪斌始终把带领企业高质量发展、为地方经济社会发展作贡献作为履职的基础、重要的使命。多年来，在他的带领下，九三集团铁岭公司始终以科技创新为企业发展的第一动力，以项目建设为抓手，推动科研攻关。企业建有省级“职工创新工作室”，全面加强产学研合作，仅去年就发表技术论文13篇，申报创新专利8项，全年完成工程项目14项，已全部投入使用。

安全是企业的生命线。作为公司安全生产第一责任人，史洪斌时刻把安全生产管理工作挂在心上，带头牢固树立安全生产红线意识，严格履行安全管理主体责任，全面落实全员安全生产责任制，扎实推进双重预防机制，不断创新方式方法，全面提升安全管理水平。2023年，在史洪斌的带领下，公司收获了“全国青年安全生产示范岗”“辽宁省青年文明号”“辽宁省模范职工小家”“铁岭市市长质量奖银奖”等多个荣誉称号。

履职担当

做不负人民重托的“代言人”

人大代表贵在为人民代言。一年时间里，史洪斌为群众服务的实事儿可不少。作为在食用油产业奋斗了20多年的农业人，当选新一届全国人大代表后，史洪斌首先将目光锁定在老百姓的“油瓶子”上。经过认真调研，去年的全国两会上，他提交了《关于国产大豆产业发展的建议》，在大豆种植端，建议增加大豆种植者补贴，全面保障种植者有一定利润，且要在每年九十月份公布次年的补贴政策，以保证政策引导的科学性和有效性。在加工端，建议结合大豆价格预期，给予国产大豆加工企业补贴，确保企业保本有利运行，带动消化国产大豆。

以上建议均已被全国人大采纳，其中增加大豆种植者补贴的建议将于2024年3月起执行，关于给予国产大豆加工企业补贴的建议已于2023年12月执行，为国产大豆发展争取了政策支持，助推百姓“油瓶子”里尽可能多装中国油。

心系人民

建议加强低速三轮、

四轮电动车综合监管

人大代表是一座桥，一头连着党和政府，一头连着万千群众。史洪斌常说，一个合格的人大代表，要始终铭记责任在肩，人民在心。

在走访群众中史洪斌发现，低速三轮、四轮电动车安全及其生产、销售和驾乘过程的监管缺失问题，是百姓关注的热点。“低速三、四轮电动车（俗称‘老头乐’），因其价格低廉、驾驶人无需驾照、停车便捷等诸多因素，获得一定群体的青睐。但此类车辆安全技术较低，驾驶人交通安全意识普遍较差，逆行、闯红灯、不按线行驶、随意停放等不文明交通行为比比皆是，已经成为道路交通一大安全隐患。”史洪斌说，在深入调研中他还了解到，国家有关部门对该类产品是否属于机动车一直未予明确，缺乏相应产品技术标准和生产准入、销售维保、挂牌登记、驾驶资质等一系列配套管理政策，造成规范管理无法、无据可依，给监管工作带来极大困难。

走访相关部门、征求群众意见、搜集资料素材……史洪斌说：“深入群众得来的鲜活素材，成为我提出建议的重要依据。我要努力让自己的每一次发言都‘接地气’，每一份建议都能够反映社情民意。”

经过多次调研，倾听群众意见，以及反复分析和推敲，今年的全国两会上，史洪斌将提交《关于对低速三、四轮电动车产品实施生产、销售及驾乘全过程综合监管的建议》，建议“疏”“堵”结合加强监管，明确、严格低速电动车定义，实施许可管理，尽快颁布、实施新标准，提升电动车本质安全水平，并在通过法规、标准建设明确低速三轮、四轮电动车属于机动车范畴后，实施规范管理，推动低速电动车产业真正实现在规范监管下健康发展。