兵团环境保护产业协会

2024-09-26

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“蓝天如镜映边城，云影徘徊诗意盈。”当目光投向乌鲁木齐这片充满希望的土地，天空如巨大的蓝宝石般澄澈，云朵如洁白的棉絮般轻盈。

这座屹立在祖国西北边陲的魅力之城，犹如一颗璀璨的启明星，以坚定的决心、果敢的行动和不懈的努力，在“乌—昌—石”大气污染治理进程中勇挑重担，冲锋在前，向着天蓝、地绿、水清的美好未来奋勇前行。

直面挑战

遇到矛盾不绕，面对困难不躲，解决问题不拖

“乌—昌—石”区域作为天山北坡重要经济带，大气污染治理任务艰巨繁重。乌鲁木齐作为首府城市，也是“乌—昌—石”区域重点城市，面临着诸多严峻挑战。

从自然因素来看，乌鲁木齐地处特殊地形，大气扩散条件有时极为不利。当逆温层强度大、层次厚且维持时间长时，污染就会迅速加重。冬季扩散条件仅为夏季十分之一，静风频率高、逆温层深厚，污染物在盆地内停滞堆积，极大地增加了大气污染治理的难度。

从区域现状来看，乌鲁木齐能源结构偏煤、产业结构偏重、交通运输结构偏公，当前煤炭消费量仍处于高位，重工业企业密集分布在甘泉堡经开区、米东工业园区等城市北部，大宗物料运输以公路运输为主，局地污染累积问题突出。

精准施策

一步一个脚印，一锤接着一锤敲，确保治污落地见效

面对困难与挑战，乌鲁木齐从实际出发，不断总结大气污染防治实践经验，以《乌鲁木齐市大气环境整治2024—2025年行动方案》为有力抓手，聚焦“三大结构”调整和“四源”治理，坚持以问题为导向、以成效破难题，不断构建完善全方位、多层次的治理体系，探索出一条科学有效的治理路径。

能源结构调整稳中优化

乌鲁木齐大力推进能源转型，持续推动新能源项目开发建设，全市新能源装机规模可观，发展势头迅猛，新能源占比持续攀升。截至目前，风电项目已装机543万千瓦，光伏发电装机450万千瓦，全市新能源装机规模已达993万千瓦，新能源装机占全市电力装机规模达到69.04%，新能源电力保障能力进一步提升。作为“乌—昌—石”区域清洁取暖改造重点区域，2023年，乌鲁木齐完成了剩余2.15万户燃煤供热设施“煤改气”“煤改电”项目和2653台农（牧）业生产领域散煤替代项目，有效降低了煤炭使用量，给广大居民创造了干净舒适的冬季取暖环境。今年以来，乌鲁木齐持续巩固清洁取暖改造成果，持续推进农业散煤治理，去冬今春摸排出的125台农（牧）业生产领域燃煤设施全部完成清洁能源替代和改造，为蓝天保卫战再添新功。

“一企一策”治理功不可没

2023年以来，乌鲁木齐按照自治区党委、人民政府的安排部署和市委、市政府的工作要求，主攻工业源污染治理，不断深挖企业减排潜力，全面实施精准科学的“一企一策”大气污染治理。将2023至2025年作为三年集中攻坚期，围绕25家重点企业实施296个“一企一策”减排项目。今年以来，制定印发《乌鲁木齐市25家重点企业2024—2025年大气污染治理“一企一策”工作方案》及配套推进方案，强力推进“一企一策”深度治理。作为大气污染防治的责任主体和高质量发展的主力军，乌鲁木齐重点工业企业充分展现顾全大局、勇于担当的精神风貌，纷纷积极响应，不断加大技术创新投入力度，实施升级改造，产业迈向高端化、智能化、绿色化的征程不断加速，为高质量发展注入强劲的绿色动力。目前，2024年计划实施的113个减排项目，已完成80项，项目完成率达到70.8%，所有项目完工后预计可形成年减排能力3400余吨。

与此同时，乌鲁木齐将“一企一策”与“创A晋B”工作有效衔接，今年以来，持续加大重点行业企业帮扶指导力度，目前4家“创A”、4家“晋B”企业的申报材料已上报自治区生态环境厅评审。这既是落实精准治污、科学治污、依法治污的重要举措，也是推动工业企业治理能力、治理水平提升，实现高质量发展的重要手段。“一企一策”“创A晋B”雷厉风行，如同一股强劲的春风，为大气污染治理带来清新活力。

交通运输结构优化亮点纷呈

作为大气污染防治攻坚的重要一环，移动源污染排放占比不断攀升，这块“硬骨头”要怎么啃？面对这个问题，乌鲁木齐围绕移动源频频出招，采取有力措施，优化调整交通运输结构，积极构建绿色交通体系。今年以来，推动重点货运枢纽与中欧班列集结中心、邮件处理中心的衔接，集疏运线路新增及改扩建里程41.47公里，更新升级枢纽设备73台，多式联运完成1小时换装，铁路运输量增加，运输效率持续提升，进一步减少了移动源尾气排放。不断加大新能源车辆推广力度，公交、出租、物流、环卫等公共服务领域新增及更新新能源车辆7247辆，占车辆更新总量的75.3%。大力淘汰国三及以下排放标准机动车9218辆，超额完成淘汰任务（5500辆）总量的67.6%，可实现年减排氮氧化物952.5吨。乌鲁木齐在交通运输领域积极作为，让城市的交通更加绿色、高效，以实际行动为“乌—昌—石”区域的蓝天白云贡献力量。

扬尘污染治理水平全方位提升

扬尘污染的治理，关系着一座城市的洁净度，也检验着日常的监管，但凡一松劲，效果马上反弹。乌鲁木齐拉网式排查”各类扬尘源点，持续加强施工、道路、裸地“三尘共治”，督促各类施工项目严格落实“七个百分之百”抑尘措施，依托乌鲁木齐市污染防治综合指挥调度平台，实现对3000平米以上的建筑工地扬尘在线监测数据和渣土车辆使用轨迹的实时查询；不断提升城市道路机械化清扫率，增加道路洒水降尘和吸扫保洁频次；对公共区域内裸露地面堆土及时采取覆盖、绿化等抑尘措施；同时建立应对大风天气工作机制，牢牢筑起城市扬尘“防护墙”，为各族群众提供干净整洁的出行环境。目前，乌鲁木齐PM₁₀平均浓度60微克/立方米，同比下降21.1%。

成效显著

蓝天白云见证大气污染防治靓丽“答卷”

经过不懈努力，乌鲁木齐在大气污染治理方面取得了令人瞩目的成效。截至2024年9月23日，全市空气质量达标天数228天，同比增加20天；重污染天数5天（含1天受沙尘影响天），同比减少9天；PM_2.5平均浓度31微克/立方米，同比下降20.5%。空气质量优良天数、重污染天数、PM_2.5平均浓度均创历史同期最好水平。根据生态环境部公布的全国环境空气质量状况，在168个重点城市中，乌鲁木齐1—6月环境空气质量改善排名位于第2位，PM_2.5浓度改善排名位于第6位；8月，在168个重点城市中，乌鲁木齐位列PM_2.5浓度较低的前20个城市中第11位，交出了一份亮眼的“成绩单”。

这些成果的取得，离不开自治区党委、政府以及市委、市政府的坚定决策和有力领导；离不开全市各部门齐抓共管和团结协作，像紧密配合的齿轮一样，有力保障各项措施的有效落实；离不开全市广大市民的广泛参与和自觉遵守，凝聚起了全社会同心协力参与治污的强大合力。

“乌鲁木齐在大气污染治理上取得的卓越成效，是全市上下齐心协力、共同奋斗的结果。我们将继续全力以赴，守护这片蓝天。”乌鲁木齐市生态环境局党组书记葛广峰表示。

未来，乌鲁木齐将继续发挥首府引领作用，以更加坚定的决心和有力的举措，持续推进大气污染治理，为生态宜居、绿色发展不懈奋斗。以实际行动践行高质量发展理念，不断巩固和深化大气污染治理成果，让蓝天白云成为城市的最美底色，为加快推进“乌—昌—石”区域大气污染防治工作贡献乌鲁木齐力量。

（来源：乌鲁木齐升天环境）