聚焦新型工业化，加快构建兵团特色现代化产业体系

兵团工业和信息化局党组书记、局长  郇恒赛

习近平总书记强调，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务，要把高质量发展贯穿新型工业化全过程。

党的十八大以来，兵团深入贯彻落实习近平总书记关于新型工业化的重要论述和对兵团工作重要讲话重要指示批示精神，积极融入自治区“十大产业集群”，聚焦兵团七大主导产业和21条重点产业链，聚力打造“千百十”亿产业、园区、企业，加快构建具有兵团特色的现代化产业体系。

习近平总书记高度重视新疆和兵团新型工业化发展。2023年8月，习近平总书记在听取自治区党委和政府、兵团工作汇报时强调，要立足资源禀赋、区位优势和产业基础，大力推进科技创新，培育壮大特色优势产业，积极发展新兴产业，加快构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系，推动新疆迈上高质量发展的轨道，同全国一道全面建设社会主义现代化国家。

我们要深刻学习领会习近平总书记的重要论述，深刻认识实现新型工业化是推动兵团高质量发展和现代化建设的关键任务，是把兵团建设得更强大更繁荣的重要支撑。

坚持把推进新型工业化作为兵团发展新质生产力的主阵地。习近平总书记强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，为高质量发展培育新动能、新优势。工业是综合国力的根基、经济增长的主引擎、技术创新的主战场，发展新质生产力必然要以推进新型工业化为主阵地，抢占发展制高点、塑造产业新优势。兵团因地制宜发展新质生产力，必须牢牢扭住新型工业化这个“牛鼻子”，以新发展理念为引领，以科技自立自强为支撑，坚持制造业强兵团战略，持续提升工业现代化水平，推动生产力实现质的提升。

坚持把推进新型工业化作为兵团加快产业转型升级的主攻方向。当前，全球产业体系正向数智化赋能、绿色低碳转型、多要素多业态融合发展深刻变革，以物联网、大数据、云计算、人工智能为代表的新一代信息技术，将重塑制造业生产方式和产业体系。在构建全国统一大市场背景下，加快构建具有兵团特色优势的现代化产业体系，必须紧扣新型工业化趋势特征，遵循产业演进规律，充分发挥新疆能源资源丰富、丝绸之路经济带核心区建设、独特叠加政策等比较优势，激活新动能、拓展新领域、开辟新赛道。

“十四五”时期，兵团积极融入自治区“十大产业集群”，工业发展蹄疾步稳，规模不断壮大，工业投资和工业增加值均保持较快的增速，聚焦七大主导产业和21条重点产业链的兵团现代化产业体系正在形成。

工业发展规模稳步提升。2021年至2024年，兵团规上工业增加值分别同比增长11.3%、4.2%、6.7%和7.7%，工业经济持续较快增长，“压舱石”作用明显；工业固定资产投资分别同比增长18.1%、24%、11.3%和20.3%，工业投资持续高速增长，经济发展的“定盘星”不断巩固。截至2024年底，兵团有规上工业企业1344家，较2020年增加384家，工业投资和工业增加值均保持较快增速。其中，制造业成为兵团工业发展的支柱，占工业比重近80%，增加值同比增长8.9%，贡献率93.1%，拉动增长7.2个百分点。八师石河子市工业总产值突破1000亿元，进入2023年全国工业“百强县”行列。

主导产业发展成效明显。着力打造新材料、绿色化工、新能源、农产品生产和精深加工、棉花和纺织服装、装备制造等特色优势产业，一批重点项目建成投产，主要产品产量巩固提升，特色产业集团加快培育，产业规模稳步提升，打造了一批在全国乃至全球有影响力、有话语权的拳头产品。比如，兵团七大主导产业工业部分占规上工业增加值比重超90%；新材料和绿色化工两大主导产业占规上工业总产值的50%以上；兵团采棉机零部件实现97%国产化替代；电极箔、高纯铝、工业硅产量占全国比重分别为50%、18.3%、16.2%；节水灌溉器材生产规模全国第一。

企业梯度跃升格局逐步构建。持续擦亮专精特新金字招牌，坚持抓大育小、梯度发展，一手抓龙头企业和链主企业培育，一手抓专精特新中小企业发展。2024年，新疆天鹅现代农业机械装备有限公司成为兵团首家国家级制造业单项冠军企业；新增2家国家级重点“小巨人”企业，新增兵团级专精特新中小企业60家、累计达184家，新增兵团创新型企业97家、累计达230家；用好新疆企业上市利好政策，支持新疆“专精特新”专板建设，推荐45家企业成功入板，专板企业将试水资本市场，迎来更大发展空间；认真落实“民营经济33条”政策措施，力促民营企业发展壮大，兵团规上工业民营企业达到1027家，占兵团民营企业的76.4%。

工业数智化水平全面提升。聚焦“智改数转网联”工程，推进信息化与工业化深度融合，兵团“两化”融合发展水平指数达到52.3，处于西部省区前列。加强千兆网络建设，2024年全兵团完成845个千兆小区、500个数字乡村改造项目，协调基础电信企业完成2099座5G基站建设，累计建成5G基站8409座。强化数字化转型，推动“5G+”、工业互联网、云计算、大数据、智能制造等新技术在行业应用进一步深化，数字化生产设备联网率达52.6%，高于全国平均水平3.7个百分点，加快5G新技术向工业生产经营各环节拓展，充分释放“5G+”乘数效应。

追“新”逐“绿”工作体系日臻完善。支持新材料、绿色化工等重点行业创建兵团首批中试验证平台，持续抓好产业创新研究院建设，加快先进技术研发和推广应用。2024年，石河子众金电极箔有限公司成功研发1100伏电容器电极箔，打破国外对超高压电极产品的垄断；新疆天科合达蓝光半导体有限公司研制的8英寸碳化硅半导体衬底，达到国际先进水平；新疆天域航通科技有限公司成功下线鸿雁（HY100）大型无人机3架，填补了我国大型无人机规模化量产的行业空白。持续完善兵团绿色制造体系，擦亮兵团工业高质量发展生态底色。截至2024年底累计培育兵团级及以上绿色工厂43家、绿色工业园区3个、绿色供应链管理企业1家。探索工业产品碳足迹管理，稳妥推进工业领域碳达峰工作，实现兵团工业绿色产值占比30%以上。

走好新时代的新型工业化道路，既要遵循工业化发展的一般规律，又要立足兵团实际，体现区域特色。兵团工业和信息化系统正以推进新型工业化为主题主线，大抓产业、主攻工业，培育打造产业、园区、企业三个“千百十”亿工程，全力促进兵团工业经济平稳增长。

聚力打造“千百十”亿级产业。依托新疆能源资源优势和产业基础，坚持做大做优存量，培育新材料、绿色化工、新能源3个千亿级产业，力争到2027年新材料产业产值达到1340亿元、绿色化工产业产值达到1050亿元、新能源产业产值达到1030亿元。培育农产品精深加工、纺织服装、装备制造3个百亿级产业，力争到2027年农产品精深加工产业产值达到580亿元、纺织服装产业产值达到350亿元、装备制造产业产值达到140亿元。围绕加快发展新质生产力，聚焦新一代信息技术、生物医药、通用航空等3个新兴产业，加快推进新旧动能接续转换，推动兵团战略性新兴产业高质量发展，力争到2027年新一代信息技术、生物医药、通用航空等新兴产业产值均达到50亿元左右。

聚力打造“千百十”亿级园区。落实“乌昌石”区域大气环境整治要求，以产业绿色转型为主线，巩固提升优势产业，做优做强以碳基、铝基、硅基为主体的化工新材料产业，发展装备制造业，打造城市级源网荷储一体化示范区，打造准东煤电铝一体化示范基地。聚力打造八师石河子经济技术开发区、六师五家渠经济技术开发区2个千亿级园区，力争2025年八师石河子经济技术开发区产值超1000亿元，到2027年六师五家渠经济技术开发区产值超1000亿元。加快推动阿拉尔、新星、胡杨河、淖毛湖经济技术开发区等百亿级园区提质增量，不断激发工业发展新动能。力争到2027年图木舒克、铁门关、天北经济技术开发区建成百亿级园区，打造一批兵团级十亿级团镇园区。

聚力打造“千百十”亿级企业。培育壮大产业链龙头企业，扎实开展国有企业改革深化提升行动，支持“链主”企业提升产业链垂直整合能力。实施兵团优质企业梯度培育计划，培育和创建国家级单项冠军企业，大力培育和扶持企业升规。瞄准亿级扩容、百亿强企、千亿突破目标，启动实施“31550”千百亿级企业培育计划，力争到2027年，培育3家产值达千亿级企业、10家产值达百亿级企业、500家产值达亿级以上企业。

聚力构建特色优势产业科技创新体系。持续实施“十大科技创新工程”，健全“揭榜挂帅”等机制，建好用好兵团9家产业创新研究院，强化企业科技创新主体地位，支持“链主”企业联合高校、科研机构、上下游企业带动产业链创新发展，布局一批制造业中试平台。推动科技创新成果转化为现实生产力，实施制造业卓越质量工程，完善品牌培育、发展、激励、保护政策，培育自动采棉机、碳化硅新材料、聚氯乙烯、光伏多晶硅、电子铝箔、高纯铝等在全国乃至全球具有话语权的拳头产品。

聚力推进制造业“智改数转网联”工程。实施智能化改造，创新发展人、信息系统、物理设备高效协同的新一代智能制造系统，推动制造业产业模式和企业形态根本性变革。加快推动数字化转型，推进数字技术与实体经济深度融合，加快新一代信息技术在制造业全行业全链条普及应用。搭建供需平台、畅通供需通道，鼓励优秀服务商深入企业开展评估诊断，提供更多“小快轻准”数字化转型产品。筑牢数字基础设施关键底座，强化工业互联网基础建设，实施“互联网+先进制造”创新发展工业互联网工程，鼓励引导重点企业建设和应用工业互联网平台。

聚力推动工业走绿色低碳转型之路。全面推动工业绿色转型，实施工业领域碳达峰行动，加强制造业清洁能源替代，支持以能源转型带动产业转型。加快绿色制造体系建设，持续开展绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色工业园区创建工作。深入开展工业能效、水效提升行动，大力推进工业资源综合利用基地建设，培育一批再生资源综合利用规范企业。

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