转载｜两会国企新声 看看哪些提案与我们有关

我国作为能源消耗大国，把节约能源资源放在优先位置，着力提高能源效率，是当务之急，更是重中之重。2022年中央经济工作会议上强调，要坚持节约优先，实施全面节约战略。这是党中央在新形势下做出的战略考量，也是实现碳达峰碳中和战略目标的重要举措。机构研究数据显示，节能对我国2030年前碳达峰的贡献约为70%左右。

但目前，在全面推进节能工作过程中，还存在单点节能挖潜难度大、节能技术创新驱动不足、节能优先氛围尚未普遍形成等问题。对此，宋鑫提出三点建议：一是聚焦全流程、全产业链、全行业，鼓励能效系统提升。二是锚定系统化、低碳化和数智化，加大创新力度。三是建立节能国家奖励制度，营造节能优先全社会氛围。

党的十八大以来，国家高度重视科技创新，重视装备制造业的发展。我国制造业已经成为世界最大的制造业国家，制造业给世界的贡献接近30%。我国工业的总体规模和综合实力再上新台阶，实现新飞跃，并且取得了一批具有世界先进水平的标志性的重大科研创新成果。

刘明忠提到，我国装备制造业具有完整的产业链，也彰显了中国特色社会主义的独特优势。自立才能自强，自强才能主导，要以改革激励各类人才创新创业的积极性，全面推进自主创新，组建更多的产学研一体的创新中心，及时增强装备制造业产业链的韧性。

习近平总书记指出，推进“双碳”工作，必须坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，更好发挥我国制度优势、资源条件、技术潜力、市场活力。在这方面，相关能源央企开足马力，主动承担央企担当，在着力做好自身经营同时，为经济社会发展和民生需求提供了有力保障。数据显示，2021年，中央企业实现营业收入36.3万亿元，同比增长19.5%；利润总额2.4万亿元，同比增长30.3%。效益增长创历史最好水平。

2021年12月30日，国资委发布《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》明确，到2025年，中央企业产业结构和能源结构调整优化取得明显进展；中央企业万元产值综合能耗比2020年下降15%，万元产值二氧化碳排放比2020年下降18%，可再生能源发电装机比重达到50%以上，战略性新兴产业营收比重不低于30%。当前，“双碳”目标已成为中国经济发展的长期战略，而央企作为国民经济的稳定器和压舱石，势必会发挥好示范引领作用。

温枢刚表示，中国华电作为中央骨干能源企业，全力以赴为人民群众提供安全可靠稳定的电力热力供应，圆满完成阶段性能源保供任务。他认为，面对新机遇新挑战，能源央企应继续走绿色低碳发展道路，推动高质量发展。他进而表示，要聚力促转型，紧紧围绕助力“双碳”目标，坚定不移走绿色低碳发展道路，在绿色转型发展上迈出新步伐。在此基础上，还要聚力保供应，着力增强可持续的保供能力，提供安全稳定能源供给，以优异成绩为稳定宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间、维护社会大局稳定作出更大贡献。

实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。习近平总书记指出，要狠抓绿色低碳技术攻关，加快先进适用技术研发和推广应用。要建立完善绿色低碳技术评估、交易体系，加快创新成果转化。

在“双碳”战略的格局下，全球正加速向清洁能源和新能源领域转型，尤其是海上风电具有资源丰富、沿海资源地方就近消纳能力强、发电能力小时数高、不占用土地和适合大规模开发等特点，叠加海上风电未来具有较强的降本潜力，市场以及技术的逐步积累促使海上风电迎来新一轮高增长。预计到2025年海上风电新增装机容量将达到18GW，“十四五”期间年均复合增长率将达到24.5%。

为此，谭旭光提出山东是海洋大省，在海洋资源、海洋产业、海洋科技等方面优势突出，海洋经济是未来山东实现“双碳”目标和高质量转型发展的重要组成部分，在海洋强国建设大局中，具有举足轻重的地位。他希望国家有关部门支持山东以青岛为核心组建海洋领域国家实验室，并在重大科研任务、重大科技基础建设方面给予支持。同时，他还建议将潍柴现有内燃机可靠性国家重点实验室升级为国家动力实验室。

近年来，我国大力推进核心技术、产业生态、数字经济、数字社会、数字政府建设。南方电网公司提出，通过先进数字技术与能源生态深度融合，提高能源领域数字化、智能化、网络化、低碳化水平等一系列举措，具备了构建特大规模数字化服务能力的新型能源网络、提升对数字经济和数字中国建设的支撑能力。

“电网涉及千家万户，是能源传递的重要基础，电网的海量能源大数据在‘数字中国’建设中处于‘不可替代’的地位。‘数字电网’是建设‘数字中国’重要的基础性环节。”揣小勇表示。揣小勇介绍，数字电网推动了“云大物移智链”与能源产业链深度融合，电网企业充当能源产业链中的“链主”，为产业链各方提供全方位服务和智能支持，能够推动全产业链协同转型，构建能源产业与数字经济融合的“核心纽带”。如西部陆海新通道的广西防城港启动智能港口岸电建设以来，南方电网广西防城港供电局迅速实现高压船舶岸电供电，2021年北部湾港各港区集装箱泊位岸电覆盖率达87.5%。船舶岸电系统能够为船舶一次靠港产生的二氧化碳、硫氰化物、颗粒污染物减排达90%以上。

“目前，中国已经成为制造业大国，‘中国制造’要迈向更高水平，既要培育大批科学家、技术专家，还要有倍数增长的实用型技能人才，这对劳动者素质和技能提出了更高要求。”2022年全国两会期间，刘德辉表示，建议加快培养高素质技能人才，推动“中国制造”高质量发展。

“从国家层面来看，技能人才培养层次偏低、培训资源较少，培养、培训效果与企业实际需求脱节。”刘德辉表示，从企业层面来看，普遍重使用轻培养，多数没有建立健全技能培训、使用、激励等保障体系，部分企业职工教育经费提取不足、使用管理不规范；一些企业培训形式较为单一。

为此，刘德辉建议，大力推进职业技能教育，进一步健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，畅通技能人才职业发展通道。做强、做优职业院校、技工院校和职业培训机构建设，围绕国家重点产业，推动职业院校与企业共建专业、课程和实训基地；依托规模大、技术先进、管理规范的职业学校或企业，加大高级技能人才培养力度，建立高级技师培养基地，开展多种形式的高技能人才培训，支持民办职业培训机构参与职业技能提升行动。“通过开展大国工匠进校园、劳模进校园、优秀技校生进校园等活动，宣传展示大国工匠、能工巧匠和高素质劳动者的事迹和形象，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围。”刘德辉说。

作为一名一线技术工人、全国劳动模范，许启金自2018年当选为全国政协委员以来，推进国家技能人才培养、服务经济社会高质量发展始终是他的关注重点。许启金在调研中发现，企业凭借资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与办学的责、权、利还不明确，产教融合激励政策未落实到位，企业参与产教融合主动性不强、积极性不高；职业教育在师资力量、课程内容、实训设备等方面普遍滞后于企业已有的技术水平和设备装备水平；行业企业办学投入意愿尚不强，投入能力仍不足。

今年全国两会，许启金重点关注的是“深化产教融合，培养更多技术技能人才”。因此，许启金建议，相关部门要统筹落实涉及“学徒制”项目的支持政策，落实企业和学徒补贴政策。“另外，建议有关部门组织精准分析先进制造业人才需求，在重大工程和项目中统筹支持人才培养，同时调动先进制造业、国有大型企业，积极提供学徒岗位。”

旋转导向钻井和随钻测井系统被业界形象地称为“贪吃蛇”技术，代表着当今世界钻井技术发展的最高水平，被誉为石油钻井技术“皇冠上的明珠”。中国海油自主研发的旋转导向和随钻测井系统中的高速率脉冲遥传技术在渤海油田南堡区块实现重要突破，传输速率同比提升24倍，同比提高钻井时效20%，标志着我国自主研发的旋转导向和随钻测井系统成功突破“限速”，正式跻身世界前列。

郝振山说，未来中国海油将继续聚焦服务国家重大战略和公司主业发展，加快打造海洋油气国家战略科技力量。一是要狠抓关键核心技术攻关，大力实施稠油热采、超高温高压钻完井等关键核心技术攻关。二是要狠抓科技体制机制改革，要围绕国家出台的《科技体制改革三年攻坚方案（2021—2023年）》，结合实际研究部署好深化公司科技体制改革工作。三是要狠抓科创平台体系建设，着力打造原创技术策源地和现代产业链“链长”，建成覆盖油气全产业链的科研平台体系。

培育具有全球竞争力的世界一流企业，是习近平总书记为国有企业指明的努力方向。芮晓武认为，要坚决扛起政治责任，不断提升核心竞争力，加快向世界一流迈进。

世界一流企业要有崇高的理想信念。中国电子在党和国家工作大局中找准坐标、找准定位、找准切入点，研究提出了“建设网络强国”核心使命和“链接幸福世界”核心理念，为18万中国电子人凝心铸魂，致力于以网络安全保障国家安全、以安全先进绿色的计算体系支撑国家现代化。

世界一流企业要有长远的战略布局。近年来，中国电子准确把握“十四五”时期发展环境深刻变化，对战略布局进行迭代调整，研究提出“坚底强链”发展战略，通过打造安全先进绿色的“PKS”自主安全底座，构建自主安全计算产业链，助力数字产业化和产业数字化，加快打造国家网信产业核心力量和组织平台。

世界一流企业要有坚强的核心竞争力。中国电子聚焦网信主责主业，加快关键核心技术攻关，着力深化市场化结构性改革，坚持走开放联合创新之路，通过系统优化加快应用创新，满足用户多元化、个性化需求。

世界一流企业要有适配的干部人才。中国电子坚持党管干部党管人才与市场化选人用人相结合，加快优秀年轻干部培养选拔，依托事业平台吸引人才，注重正向激励，倾斜支持承担重大战略任务的企业和人才。

世界一流企业要有科学的治理体系。中国电子全面实现“党建入章”，落实“双向进入、交叉任职”领导体制，推进专业化专职化董监事队伍建设。制定公司治理权责表，规范决策流程，形成富有特色的公司治理体系。

依靠国企改革特别是三项制度改革，中国一重集团破除体制机制障碍，实现扭亏为盈，2021年实现利润总额16.1亿元，营业收入431.8亿元。

2022年是国企改革三年行动收官之年。刘明忠表示，改革最终要解决人的问题，也要靠人来推动，要彻底改掉“身子进入新阶段，观念还停在过去时”的状况。“要以改革激励各类人才创新创业积极性，全面推进自主创新，组建更多产学研一体的创新中心，切实增强装备制造业产业链韧性。”

刘明忠建议，要打通各类企业人才成长晋升通道。建立技术研发人员、营销人员、管理人员等各类人才晋升机制，明确细化职级晋升评价标准，使各类人才通道纵向晋升、横向互动，职务与职级并行、相互转化，让各类企业人才成长有空间，事业有奔头，打造企业与职工事业共同体。

他表示，企业要推动各类要素积极参与企业发展，还必须健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，积极探索企业职工参与企业管理的有效方式，真正使企业做到“发展依靠职工”，实现企业发展与职工发展的良性互动，促进劳资共赢。

刘德辉接受媒体采访时表示，中国化学确保今年上半年全面完成国企改革三年行动任务。“在推进国资国企改革中要坚持两个原则，一是党的建设不削弱，二是国有资产不流失。”刘德辉说，“我们根据自身的理解，在实践过程中加上了第三条‘保值增值可持续’。保值增值做不到，第二条就没有保障。”

刘德辉认为，国有企业改革要结果，主要还是现代企业制度怎么落实落地的问题，比如董事会建设怎么授权放权到位，怎么体现职业经理人制度如任期制和契约化等。再就是包括市场的激励机制，关键是怎样调动每一个人的积极性。

他还强调，提前谋划很重要。“国务院国资委2020年3月份向本系统的10家企业发了征求意见函，实际上真正落实国企改革三年行动任务的时候，是到当年9月份才下发正式文件。”刘德辉说，“我们拿到征求意见函，迅速开了改革会，保持先行，提前谋划，才有了后面良性发展和试验改革的成果。”