如何推进制度建设，让每一个中钢人不论是工作还是生活都能够在制度中找到方法？袁玉珠董事长强调：要本着“制度不重复”的原则，对制度建设“回头看”，补缺陷、切多余，从上至下梳理规范，形成合理的刚性制度和柔性制度。从中可见，“回头看”就是他给予制度建设的重要的思想方法和工作方法。
“回头看”，到底看什么？
《中钢行为规范条例》和各单位的《管理语言》陆续出台后，各单位紧跟精神，展开学制度、守制度、用制度的活动。应该说，常态化的学习在制度执行中发挥了重要作用。但也不可否认，有的制度联系实际不紧，或操作性不强;有的有制度，但落实不到位……“回头看”，就是“看”各单位对《中钢行为规范条例》《管理语言》是否严格落实了？在新时期，沿用以往制定的制度是否符合现在的实际？新投运项目是否及时制定了针对性、可操作性的制度？制度是否一层不变，有没有结合实际或修改调整、或补充完善？是否存在朝令夕改、人情关系、亲疏有别的问题，是否有游离于制度之外的人员？
对相关规章制度的修订完善，是“回头看”的核心。各单位当瞄准制度执行过程中普遍存在的共性问题，突出更强的目的性和约束性，删重复、补遗漏、去多余，不搞大而全和层层加码，不搞形式主义和一刀切，进而在查摆、整改问题中，织密制度之笼，让刚性制度“更刚”、柔性制度“显柔”，大大增强制度的刚性和约束力。
“回头看”是对规章制度的再“体检”、再完善，更是推动制度落地、工作提效的有力武器。
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”如果各项制度得不到有效的贯彻执行，建章立制就会沦为“形式主义”，管理效率自然无从谈起，而企业的长远发展也就成了一句空话。
因此，在“回头看”中，各单位当让职工参与进来，以“制度议签”的形式，广泛征集职工意见，在充分讨论的基础上，修订不切合实际之处，调整矛盾、重复之处，进而从源头上使制度具备高度执行力的根本条件。
“善禁者，先禁其身，而后人。”“回头看”必须着重“看”领导干部的行为，“看”其表率作用是否到位。各级管理者如果能够率先垂范、身体力行，正冠、正身、正心，定可影响团队成员，形成“风清气正、人心和顺、让董事长放心”的干事创业氛围;如果有令不行、有禁不止，在执行上打折扣、做选择、搞变通，就会涣散人心，导致制度执行陷入“一紧二松三垮台四重来”的恶性循环。
制度不落实等于零，落实不检查等于零。所以，各单位需建立“回头看”长效机制。过程要对制度执行进行逐条落实、记录、跟进、汇总，并定期分析、评价职工行为和各项管理活动的改进情况，从中权衡制度效能的高低和职工素养是否有提升;要注重边整边建，以问题为导向，以管用为目的，及时堵上制度漏洞、填补管理短板，从而以严肃的制度、严格的执行、严厉的监督推动各项制度规范落实;要用好问责利器，进一步明确问责范围、尺度，科学处置“回头看”查出的问题，确保“回头看”不走过场，时时生威、处处有效。
没有完美的制度，只有不断地一条一条的抓回看、抓完善，不断地一层一层的抓执行、抓整改，才能确保制度的时效性、实效性，才能确保过程不出现执行的漏斗、逐层的衰竭。
制度的生命力既在于执行，也在于“回头看”。我们当以领导有情、管理无情、制度绝情为目标，在执行和“回头看”中把经验变制度、制度变文化，进而促制度优势、文化优势更好地转化为企业的治理优势、发展动力。