内蒙古地区线路工程，因其独特的地域、气候、水文、地貌、民风民俗条件，形成了独特的施工节奏和管理方式，也给电力线路施工带来了诸多挑战。工程建设过程中，秦向军归纳了“四步法+全机械化”施工，乌拉盖工程能够快速、高效、安全完成施工任务，得益于“四步法+全机械化”，即冬季准备、春季基础、夏季组塔、秋季施工。
内蒙古地区冬季气温极寒，大雪频繁，不具备施工条件，需要准备开工资料报审、牧户赔偿协议签订、林草手续办理、分包商、商混、钢筋招标、项目部材料站建设、预付款催要等一系列工作，扎实做好前期准备，既能保证依法合规开工建设，也能为第二年快速施工奠定良好基础。春季沙尘暴频发，大风恶劣天气多，几乎无降雨，基础施工高空作业少，可以将大风天气对安全施工的不良影响降至至最低。夏季气温逐步升高，但无极端高温天气，并且几乎无大风天气，工程大量高空作业集中在夏季，有利于项目安全管控。秋季进入11月份之前，气温保持在0度以上，偶尔有大风天气，降雨极少，也有利于放线施工。
