媒体聚焦 | 中国电力报等多家媒体刊登华电煤业党委文章：以“三抓三实现”擦亮“阳光采购”底色

阳光采购，机制建设是保障。华电煤业党委积极履行主体责任，强化顶层设计，注重集体决策，构建了系统完备、科学规范、监督制衡、运行高效的“阳光采购”管理机制。一是建立健全责任落实机制。充分发挥党委领导决策、党支部战斗堡垒、党员先锋模范作用，开展“经纬相连、同题共答”支部共建，形成党组织“主抓”、党建部门“专抓”、职能部门“实抓”、全员“共抓”的“大党建”工作体系，促进了党建与业务工作同向发力、同频共振。二是建立健全制度管控机制。修订完善了《采购管理实施细则》，制定严格顺畅的标准流程，建立高度统一的物资集约化管理体制，确保采购计划形成、采购方式确定、采购行为实施流程顺畅、运转高效，构建衔接各要素、贯通各环节、覆盖全链条的“企业之法”，让“法治阳光”照射每个环节、每个行为、每个人，健康企业肌体，增强风险防范能力，把制度优势更好转化为治理效能。三是建立健全考核激励机制。发挥考核“指挥棒”作用，根据采购权限，加强对基层企业、业务部门、评标专家的联动考核，将节资率、采购计划执行率、招标计划准确率、上网采购率、采购质量、库存优化、工作作风等指标纳入业绩考核，并与党建考核挂钩，以考核的手段倒逼管理优化、服务提升。通过在党建引领中建立健全管理机制，确保制度科学、执行严谨、管理人本，实现招标采购质量、价格、效率“三个统一”。

阳光采购，信息化应用是支撑。华电煤业党委充分利用互联网技术和现代信息技术，将中国华电电子商务平台与公司互联网党建矩阵平台融会贯通，大力推行采购行为线上交易、评标现场技术监督，实现合格供应商管理库、评标专家管理库系统集成、阳光准入，将招投标、物资采购各环节网上点线串联，实现管理效能“最大公约数”。在平台适时公布信息，可以使采购信息公开透明；平台的有效使用，为招标对象敞开大门，让更多的供应商获得了平等参与竞争的机会，真正实现了客户公平准入；将平台信息置于大众监督之下，避免暗箱操作、采购权力寻租，确保了采购行为更加公道；网络经济特有的比价性，可以提高企业采购的透明度，使采购过程更加公正。通过推进电子商务平台应用，将“阳光采购”植入互联网党建矩阵平台，畅通两个平台双向互融机制，促使管理部门、监督部门、执行部门、生产用户、供应商在有效监督下信息快速流转、系统共享，实现招标采购公开、公平、公道、公正的“四公目标”。

阳光采购，过程管控是关键。华电煤业党委通过发挥党建引领保障作用，聚焦“价质效”核心要素，实施党建全过程融入、全维度管控，以党建“红心”培育业务“匠心”，有效规避了“关系采购”“偏好采购”“定点采购”“高价采购”等人为因素干预和隐蔽风险。一是抓源头，严把价格预算关、招标文件编制审查关，避免价格掩饰虚高，提高采购规范化科学化水平。二是抓供方，严把竞争充分关，杜绝出现围标串标，避免抱团抬价。三是抓履约，严把合同条款审核关、工程变更签证关、工程项目过程审计关，全力堵塞漏洞、降低成本。四是抓验收，通过完善验收流程、规范验收标准，严把产品质量关，避免以次充好。五是抓结算，严把质价匹配关，杜绝出现低中高结、天价结算情况，避免造成经济损失。六是抓监督，利用信息手段，加大问责力度，从时机、节点、对象、办法四个维度对物资采购全过程实施有效、有力、有为的监督。通过多措并举加强过程管控，把风险化解在管理过程中，把问题消灭在监督体系中，实现阳光采购源头创效、强链增效、廉洁稳效“三个成效”。

阳光是最好的防腐剂。下一步，华电煤业党委将继续强化党建引领、文化赋能，深化“强链·创合”党建品牌建设，以阳光采购为切入点，将支部建在产业链上，全面推进党建工作与生产经营深度融合，切实以高质量党建引领高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步，为实现我国煤炭工业高质量发展、中华民族伟大复兴的中国梦展现国企担当、贡献华电力量。