管理创新是调整升级、蓄势发展的有效保障，必须深化改革、激发活力、提升双效，全面实现经营目标。
实行目标化引领。
加强全面预算管理，健全以计划目标、奋斗目标为核心的台阶式预算目标管理体系，加重激励超额完成奋斗目标的生产经营单位。加大经营实体业绩管控力度，健全以利润为核心的管控体系，实行工资与利润同步浮动，对优化产品结构提高产品价格的增盈部分，全额奖励子（分）公司。持续推行产销捆绑制度，建立施行以价格变动为基础的利润分级、经济分成制度，推动经营质量更加全面真实地反映管理水平，激发经营实体的主观能动性，不断提高效率、增创效益。
实行联合化控制。
积极推进成本联控，全力推进生产、销售、供应、设备等专业之间协调控制，单位与专业之间融合控制。以内部市场化为抓手打造成本联控平台，建立内部一级市场，构建安装拆除、内部劳务、自制加工材料、设备物资调剂、维修维护、物流运输等专业市场，健全价格、结算、考核、制度体系，深挖降本潜力，实现集成增效。坚持实施内部市场化分配，使全员降成本、人人创效益成为广大干群的自觉行动。
实行一体化运作。
推进省内省外供销一体化，加强与省外矿井股东方的协调沟通，有效利用省内销售和供应渠道，推动资源共享、优势互补，进一步增强规模优势、品牌优势。支持皖煤国贸与省外控股煤矿股东方合作，按照煤矿出资比例，共同成立煤炭销售子公司。放大招标中心、皖煤物贸功能，采取重点突破、分步实施原则，将省外矿井所需物资的计划、招标、采购、仓储、配送等纳入集团供应体系，不断降低采购成本。推进设备租赁向省外矿井延伸，加大设备调剂力度，提高设备利用效率。
实行高效化改革。
优选省外矿井试行扁平化管理，加快选煤厂运营改革。加强综采安装拆除，以及掘进、修护等专业化施工，提高队伍配置和调剂效能，规范工期、质量、价格管理，提高生产效率。优化人员结构，建立人力资源供需对接机制，完善内部劳务市场体系，统筹配置产业人员，盘活现有人力资源；灵活用工方式，高端人才试行市场化选聘，短缺岗位人员采取外包外委、劳务派遣等方式补齐补强；稳定用工总量，加强岗位退出管理，严格控制关键岗位人员流失。试点推进员工持股计划，加快推进混合所有制改革。
