“安全特派员”盯守包保“沉”现场
握手皖煤
参加基层班前会，现场指导安全生产，变“检查问责”为“蹲点服务”……化虚为实、化繁为简，变管理为服务……
朱集西煤矿实施“安全特派员”包保工作机制，帮助安全事故多、生产被动单位找准监管的薄弱环节和漏洞盲区，实现了从“指手画脚的掌柜”向“治病除疾的大夫”角色定位转变。
从监督检查向服务指导转变
该矿转变安全管理理念，变安全监督检查的管理方式为服务指导，根据矿井安全生产重点，选派分管领导、专业副总和职能科室相关人员，以“安全特派员”式的挂点包保基层单位管理，按照“人有岗、岗有责、责有标、标有考”的要求，将安全包保工作与所跟基层单位的安全质量挂钩考核，即包安全质量、包文件会议精神贯彻落实、包隐患排查治理，保证实现月度安全生产目标任务。
“以前矿上只负责检查现场是否存在安全隐患、监督现场安全规程措施的执行和落实，与我们基层区队沟通交流不够，甚至出现对立情绪，现在有了‘安全特派员’，我们共同研讨落实安全措施，现场安全质量更加可靠了。”选煤厂负责人如是说。
除此之外，该矿进一步加大“安全特派员”的考核力度，制定考核包保方案，定期汇报包保工作开展情况。对在生产车间走马观花，隐患质量问题排查不细致，包保单位出现事故的，进行通报问责，切实发挥了“安全特派员”的“监督＋检查、管理＋服务”的职能作用。
“现场施工工序不顺畅，没有充分使用巷修设备，现场还存在人工挖腿窝，费工费力还影响安全生产。”
“安全特派员”制度实施之初，该矿副总工程师王龙对修护一区在安全管理上存在的诸多难题至今记忆犹新。
现场即战场，问题即课题。王龙到修护一区开展包保工作后，对存在的问题进行梳理分类，再把归纳集成的系列难题列成攻关清单，逐条逐项对照，做到精准查摆问题、精准聚焦问题、精准解决问题。包保单位出现棘手、复杂的难题，就积极向相关单位协调，组织精兵强将集成合力一起攻关，不见效果不收兵。
“以前查完问题、下完通知单，整改的事都交给了我们基层单位。现在查完后，‘安全特派员’都会主动牵头，帮助我们完成整改任务，特别是一些难以整改的问题得帮助基层单位一起解决。”修护一区区长说。
该矿“安全特派员”深入一线、沉到区队、盯在基层、靠在现场，围绕安全生产重点、难点和隐患点、制约点，协助包保单位排查并督促其整改安全生产问题、消除重大安全风险，助力基层单位现场安全管理再提升。
“规程措施相互借鉴，针对性不强，一直以来是该矿规程措施编写的‘通病’。”
“安全特派员”发现这一问题后，进一步规范规程措施，要求区队专业技术人员编制规程措施后，写出规程执行总结，连同作业规程、修改补充措施、图纸等技术资料、文件一起存档，为下一次遇到类似问题，提供参考依据。
在掘进一区开展包保的“安全特派员”邹沙沙，每周召开一次生产准备会，根据下一周生产任务，超前谋划准备各类生产物料，做到物料超前工作安排1天到达作业地点，能集中打运的物料杜绝分散入井、能用车辆运输的物料杜绝人工携带，降低职工劳动强度，减少不必要的工时浪费。
“安全特派员”包保制度是朱集西煤矿现场安全的管理升级，更是该矿应对当前安全生产严峻形势，进一步落实好集团公司百日安全攻坚行动，抓好矿井安全生产的重要举措。为矿井抓好安全生产提供了坚实保障。
