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又是一年两会时。全国人大代表和政协委员汇聚北京人民大会堂，共商国是。两会期间，代表委员们关于能源发展的声音有哪些？中电新闻网编辑为您送上最新资讯。

贺禹

全国政协委员，中国广核集团有限公司董事长

全国政协委员、中国广核集团有限公司董事长贺禹表示，今年其所提的提案将主要聚焦于明确核电的基荷运行地位。

贺禹表示，发展核电是中国能源供给侧改革的必然选择，大力发展核电等清洁能源，推进能源绿色低碳转型，是当今中国必须进行的一场艰巨变革。

贺禹认为，现阶段要抓紧推进能源供给侧结构性改革，构建经济、清洁、安全的能源供应体系，逐步替代高污染、高排放的化石能源。核电因其稳定、高效、经济，应成为替代化石能源的重要选择。

李小琳

全国政协委员，中国大唐集团副总经理

全国政协委员、中国大唐集团公司副总经理李小琳为全国政协十二届四次会议提交四份提案及建议，内容涉及产业园区能源系统整合升级、电力“十三五”规划、新能源可持续发展、加快发展电转气技术等方面。

在《把握新常态发展趋势，制定并实施好电力“十三五”规划》提案中

李小琳建议，要科学编制出台电力发展“十三五”规划，准确认识新常态下能源电力发展规律，在深入分析新常态下，特别是“十三五”期间电力需求增长预期的基础上，科学确定今后五年的电力发展规模、结构布局、发展重点以及配套保障措施；要建立科学规范的规划制定程序，保障规划的科学性、严肃性和权威性；要健全规划的实施机制，强化规划对行业发展的指导功能，建立规划执行的后评估机制，为科学编制后续规划提供坚实基础。

在《关于进一步促进新能源可持续健康发展的建议》的提案中

李小琳建议，应从多个方面促进新能源可持续健康发展。不仅要大力推进能源互联网新型技术和商业模式，加大对新技术新模式试点示范项目的扶持力度，还要逐步引入市场机制，与电力市场化改革相结合，提升新能源消纳比例。

 

李河君

全国政协委员，汉能集团董事局主席

今年两会，全国政协委员、汉能集团董事局主席李河君围绕推广光电建筑应用、薄膜光伏发电和光伏扶贫等方面提出了他的看法。

对于如何解决光伏扶贫所存在的难题，李河君建议说：“希望银监会指导金融机构出台光伏扶贫金融政策，由承建企业统一对接金融机构，解决资金缺口问题。”

李河君认为，应积极推广新的光伏扶贫模式。比如，可大力推广令多方受益的‘光伏大棚扶贫’模式，贫困户除了获得土地租金外,还可被雇佣进棚务工以获得工资性收入。

李河君建议称，希望国家可以通过专项基金等途径加大对薄膜发电高端装备国产化、先进薄膜电池基地建设、ICI等先进封装技术的扶持力度，把我国移动能源产业打造成具有全球竞争力的优势产业。

刘汉元

全国政协委员，通威集团董事局主席

 “在贫困地区积极推广光伏扶贫工程，是实现产业与项目有效结合的扶贫新路子。”全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元提出了用光伏扶贫的办法，解决老百姓未来10年、20年甚至更长时期的经济发展问题。

“积极推动光伏产业发展有利于解决精准扶贫问题，光伏扶贫具备造血功能，防止脱贫再返贫问题，同时，光伏扶贫为贫困户提供长期稳定收益来源。”在今年的提案中，刘汉元提出了三点建议：

• 首先，将国家扶贫资金直接补贴并作为光伏扶贫项目初始投资；

• 其次，协同西部大开发扶贫攻坚，打造西部成片光伏新能源基地；

• 再者，加快贫困地区电网改造升级，为产业扶贫保驾护航。

王小康

全国政协委员，中国节能环保集团公司董事长

全国政协委员、中国节能环保集团公司董事长王小康看来，对于当今中国，节能应是“第一能源”。

王小康指出，目前国内对“节能”的重要性尚认识不足，一些基础工作尚待完善。“国内仍有很多企业节能意识薄弱，主动开展节能减排工作的积极性不强。很多企业往往只注重生产和销售，忽略了能源计量和能源统计等制度建设；政府监管也难以到位。一些城市尚未全面建立科学统一的节能统计指标体系、监测体系和考核体系；执法主体、监察队伍难以落实，法规政策的实施没有监督保障。”

对此

王小康建议

一方面，要加强建立政府对节能减排、降碳工作的统筹管理，打破部门间信息壁垒，形成合力；另一方面，建立健全企业的能源和碳排放管理体系，完善能源和碳排放的统计制度。如可通过云计算和大数据分析技术摸清城市和企业的能源和碳排放家底，准确定位高耗能行业、高排放、重污染企业，形成城市“负面清单”管理模式。

 

安进

全国人大代表，江淮汽车董事长

作为人大代表，江淮汽车董事长安进的建议主要围绕节能减排、能源环保等方面。

节能减排是环境、能源等领域急待提升的问题。以汽车行业为例，今年1月1日起，乘用车燃料消耗量第四阶段标准正式开始实施，要求各车企实现2020年国产乘用车平均油耗降至百公里5.0升的目标。

“不符合法规的要求，就要‘突然死’；即使混过法规，产品不符合市场的需求，消费者不买账，也是‘慢性死’。因此，我们要牢固树立‘我有责任’的意识，在节能减排、降低油耗上下大功夫。做到了，是责任；做好了，就是我们的优势。”安进说。

 

姜耀东

全国政协委员，中国矿业大学副校长

关于煤炭的清洁高效利用，全国政协委员、中国矿业大学副校长姜耀东提出了自己议案。

姜耀东建议，

姜耀东建议，首先，在国家层面，把推动煤炭清洁高效开发利用与发展新能源和可再生能源放在同等重要的位置，将煤炭清洁高效开发利用作为我国能源发展的基本国策，将先进洁净煤高效开发、转化与综合利用技术和对待新能源一样加以培养、扶持，并将其列入我国战略性新兴产业加以支持。

其次，完善煤炭清洁高效利用的监管和决策支持体系。严格控制煤炭消费总量，抑制不合理的煤炭消费需求，明确国家支持发展的产业重点方向和关键技术领域，加强相关部门有效监管，并推进政府引导和市场配置紧密结合，政策上协同CO2减排和大气污染治理，以促进经济效益和环境效益共赢。

再次，增加对煤炭清洁高效开发利用的科技创新支持，依靠科技进步，逐步解决煤炭清洁高效开发利用中的重大问题。科技创新是煤炭清洁高效利用的有力支撑。煤炭高效转化与清洁利用，需要化工、制造、控制等各学科技术的集成应用，没有持续的科技创新很难实现。

最后，完善促进煤炭清洁高效利用的法律法规和财税政策。加快制订煤炭行业开采规范、排放标准和供热计量标准，完善清洁生产评价指标体系和行业污染防治技术政策，并建立环境公益诉讼制度。

王彪

全国人大代表，中国石化安庆石化总经理

针对《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》中，2016年是全国碳排放权交易市场建设攻坚时期，要确保2017年启动并实施碳排放权交易制度。

王彪认为，碳交易是以市场机制促进企业实现减排，政策的合理稳定至关重要。从近几年的碳盘查来看，政府主管部门、企业、第三方机构采用的核算方法还不统一，有的规定不尽合理。因此，我建议相关部门在制定政策时，充分征求意见，抓好制度设计和方案配套。

概括来说，就是要做到“三要”：

• 一要考虑现有的技术水平，不能有标准，无技术；

• 二要考虑企业的承受能力，合理确定碳配额和交易价格；

• 三要考虑政策的引导效应，努力形成政府、企业、社会的良性互动。

转自  中国电力新闻网