近日，国家能源局公布的《2017年第一季度光伏发电建设运行信息简况》（以下简称《信息简况》）显示，今年一季度，全国光伏发电保持较快增长，新增装机达到721万千瓦，与2016年同期基本持平。其中，集中式光伏电站新增装机478万千瓦，同比下降23%。
业内人士告诉记者，这是近年来，我国一季度新增集中式光伏电站装机同比首次呈现下降趋势，其中客观原因主要包括三个方面：西部地区弃光问题短期内难以完全解决；分布式光伏补贴不变；集中式光伏补贴下调。主观原因则是投资者对光伏的投资更加趋于理性。可以预见，未来分布式光伏发展速度还将进一步加快。
和去年同期相比
西北部分地区弃光率有所下降
《信息简况》显示，一季度光伏发电量214亿千瓦时，同比增加80%。全国弃光限电约23亿千瓦时。西北地区的宁夏、甘肃、新疆(含兵团)、青海、陕西弃光率分别为10%、19%、39%、9%、11%。不难看出，弃光形势依然严峻。
甘肃省自然能源研究所副所长李世民告诉记者，西北地区弃光问题之所以严重，主要有三方面的原因。首先，电网基础设施相对落后，电力送出能力有限。其次，火电装机早已形成规模，目前火电容量富余较多。另外，光伏等新能源装机增长与社会用电需求增长不匹配。
令人欣慰的是，近几年来，西北地区通过加快电力外送通道建设、提高电能在终端能源消费比例等措施来破解光伏弃光难题，目前已在西北部分地区取得了积极成效。
记者了解到，2016年一季度全国弃光限电问题主要发生在甘肃、宁夏和新疆，其中，甘肃弃光限电8.4亿千瓦时，弃光率39%；宁夏弃光限电2.1亿千瓦时，弃光率20%；新疆（含兵团）弃光限电7.6亿千瓦 时，弃光率52%。通过和今年一季度相比较，甘肃、宁夏、新疆弃光率分别下降了20%、10%、13%。
上述业内人士告诉记者，要想从源头根治弃光顽疾，就必须要做到标本兼治。就目前而言，光伏产业需要把发展的重心转移到提质增效、转型升级上，也就是要把现有的光伏等新能源电力消纳好。同时要更加合理地把握建设节奏和时序，让规划更加科学，以此推动光伏等新能源实现健康发展。
基于此，新疆在去年7月出台的《关于扩大新能源消纳促进新能源持续健康发展的实施意见》中明确提出：合理把控新能源项目开发节奏、发展速度和建设规模。对不具备电网接入和市场消纳能力的地区，不再规划建设新能源项目。对弃电比超过20%的区域，不得申报下一年度项目开发建设计划。
可以说新疆目前已经开始在把控大型地面光伏项目的开发节奏。《信息简况》显示，今年一季度，新疆新增光伏全部是分布式，装机为2万千瓦。另据了解，宁夏今年一季度也没有上马新的地面光伏项目，新增1万千瓦全部是分布式光伏项目。
光伏向中东部地区
转移速度进一步加快
记者通过查阅《信息简况》了解到，今年一季度，中东部地区成为我国光伏主要增长区域，新增装机639万千瓦，占全国新增装机的89%。实际上，去年光伏向中东部地区转移的迹象就已经非常明显。
《2016年光伏发电统计信息》显示，去年全国新增光伏发电装机中，西北以外地区为2480万千瓦，占全国的72%。其中，中东部地区新增装机容量超过100万千瓦的省份达9个，分别是山东322万千瓦、河南244万千瓦、安徽225万千瓦、河 北203万千瓦、江西185万千瓦、山西183万千瓦、浙江175万千瓦、湖北138万千瓦、江苏123万千瓦。和2016年相比较，今年一季度，光伏向中东部地区转移速度进一步加快。
由于光照资源丰富，前几年西北地区一直是众多资本投资集中式光伏电站的主战场。去年西北以外地区光伏装机占72%，说明西北地区作为光伏市场主力的格局已经发生了根本改变，光伏正在向中东部地区转移。
据记者了解，弃光限电、地面电站上网电价下调、补贴资金拖欠等因素是去年以来西北地区光伏装机大幅减少的最主要原因。而中东部地区由于经济发达、电力需求量大，就地消纳能力强，去年光伏装机也因此实现了快速增长，未来还将进一步增长。
中国光伏行业协会秘书长王勃华在今年2月16日召开的“光伏行业2016年发展回顾与2017年形势展望研讨会”上表示，去年我国光伏应用市场格局和结构发生了“双变换”：一是市场格局重心从西北部逐渐向中东部地区转移，二是市场结构重心也随之从地面光伏电站向分布式光伏转移。
分布式光伏
将会继续保持高速增长
记者从《信息简况》中了解到，今年一季度，分布式光伏新增装机243万千瓦，同比增长151%。其中，中东部及沿海地区省份分布式光伏均实现了不同程度的增长，主要集中于浙江、山东、安徽和江苏。
其实，由于受制于优质屋顶难找、项目融资难等因素，过去几年分布式光伏的装机都大大低于预期。数据显示，2014年规划光伏新增装机1400万千瓦，分布式为800万千瓦，最终实际分布式装机205万千瓦，只完成了规划目标的26%。
2015年，国家能源局提出的光伏新增 装机目标中不再对地面光伏电站、分布式光伏电站的具体规模作出限定，但分布式光伏实际装机还是不到总量的10%。
从2016年开始，分布式光伏发电装机容量开始提速，尤其是从去年8月开始，分布式光伏每月并网量占比都在50％左右。数据显示，2016年我国分布式光伏发电新增装机容量为4．24吉瓦，同比增长
200％。
“去年8月以后，众多投资商将目光转向分布式光伏，并不仅仅是由于地面光伏电站弃光现象严重，同时也是因为分布式是发展光伏发电的必然趋势。”晋能科技总经理杨立友表示，分布式贴近用户侧，能够提高大用电量区域对太阳能的利用率，自发自用余电上网的形式符合太阳能本身分布式的特点。
需要指出的是，集中式光伏电站电价下调及分布式光伏补贴不变是推动今年一季度分布式光伏快速增长的直接原因。
据了解，按照国家发展改革委印发的相关通知，今年1月1日起，我国一至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元，比2016年下调0.15元、0.13元、0.13元，分布式光伏项目依然保持每千瓦时0.42元电价。
随着集中式光伏电站景气度降低，分布式光伏项目的优势愈加凸显，开始逐渐受到众多光伏企业的青睐。据悉，目前协鑫新能源、尚德、晶科、海润、爱康、睿基、中来等企业都把投资重点转向了分布式光伏市场。
随着光伏技术不断进步，转化效率不断提升，分布式光伏发展的系统成本也在不断降低，在目前光伏电站标杆电价大幅下调、弃光问题短期内难以解决的情况下，分布式光伏已成为光伏行业发展的重点，2017年可能将是国内分布式光伏爆发的一年。据相关部门预测，今年新增分布式光伏装机有望达到10吉瓦。
转自：国家能源报道
