区域是个相对概念，所指既可以是城市与乡村、边疆与内陆，也可以是东部与西部、京津冀与长三角。我国存在区域发展明显不平衡的问题，历届中央政府无不力图加以改善。
3月5日亮相的国务院政府工作报告提到，去年我国继续推动东、中、西、东北地区“四大板块”协调发展，重点推进“一带一路”建设、京津冀协同发展等，在基础设施、产业布局等方面实施了一批重大工程。
众所周知，能源建设作为经济民生之基石，是协调区域发展的重量级砝码。回顾过去的一年，我国能源建设步履铿锵。
4月，新疆准东能源基地开工千万千瓦电源项目；7月，甘肃河西走廊清洁能源基地建设方案批复；8月，宁夏新能源装机突破800万千瓦；12月，装机1020万千瓦的四川乌东德水电站开工；年底，历时三载的全国无电地区通电工 程正式告捷。
不难认识到，能源建设在稳增长、调结构，拉动投资、带动就业等方面持续发力，不断促进着区域之间经济民生差距的缩小。
今年要启动一批重大能源项目
据记者观察，政府工作报告对2016年重点工作的部署，突显了能源建设对协调区域发展的重要作用。
政府工作报告指出，今年要启动一批“十三五”规划重大项目，包括水电、核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等。要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，重点给他们解决好通电、通水、通路等问题。
在改善农村公共服务环节，能源建设至关紧要。政府工作报告强调，今年要抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。
据记者了解，国家发展改革委《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》刚于上个月出台。新一轮农网改造投资预计可达7000亿元，将大大缩小城乡供电服务落差，为农村经济发展添动力，为城镇化奠定良好基础。
而平原地区机井通电全覆盖，可称得上是完善农业基础设施的一项极具针对性的举措。河南、山西等地率先实施农田机井通电的经验已经证明，这一工程将有力推动农业现代化。
今后五年更重视以能源建设协调区域发展
在政府工作报告发布的同时，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》(以下简称《草案》）也宣告出炉。 《草案》明确，今后五年我国经济社会发展的主要目标之一是：区域协调发展新格局基本形成，发展空间布局得到优化。
其中，要重点扶持特殊类型地区发展，加大对革命老区、民族地区、边疆地区和困难地区的支持力度，推动其经济加快发展、人民生活明显改善。
《草案》还单独提到，要充分发挥政治优势和制度优势，贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，创新扶贫工作机制和模式，采取超常规措施，坚决打赢扶贫攻坚战。
想要顺利完成上述目标，无疑需要能源系统的“力挺”。事实上，能源系统也一直是这样做的。
国家能源局年初发布的 《关于加快贫困地区能源开发建设推进脱贫攻坚的实施意见》（以下简称《意见》），便可被视为今后五年以能源建设协调区域发展的纲领性文件之一。
《意见》提出，到2020年，全国农村地区能源普遍服务水平显著提高的同时，贫困地区电力普遍服务水平要基本达到目前本省(区、市)平均水平；光伏扶贫工程要扩大范围，开展200万户；农村动力电要实现全覆盖。
《意见》特别强调，国家能源局将在规划、资金、项目上，向贫困地区倾斜。尤其是农网改造中央预算内投资，安排向革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区倾斜。
至于煤炭、煤电、油气、水电等资源开发利用类重大项目，跨区域重大能源输送通道项目，以及风电、光伏等新能源项目，在同等条件下，今后也将优先在贫困地区规划布局建设，以增加此类区域发展进步之砝码，实现更快追赶先进地区。
蓝图已绘就，践行正当时。五年说短不短，说长不长，能源系统还需合力奋进，扎实推动能源建设，助推2020年区域实现更协调发展。
转自 国家能源报道
