从党委书记述职会谈起

从历史维度看，“讲政治”和“懂业务”是党对国有企业领导人员一贯的素质要求。

1951年5月16日，刘少奇同志写信给东北局。信中说：“我们暂时还没有或少有既懂得经济工作和技术又懂得党与群众工作的干部来管理工厂，因此，目前在工厂中实行一长制是难于管好工厂的。”从党的干部选用标准，也能很清晰地看出这条主线。例如，毛泽东同志提出“又红又专”的干部标准；邓小平同志提出的革命化、年轻化、知识化、专业化干部队伍建设方针；习近平总书记提出的国有企业领导干部“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”二十字标准，无一不是政治能力和专业能力的兼顾。

进入新时代，国有企业面临新发展环境，要承担发挥好“六种力量”的责任，走上“建设世界一流企业”的新征程，对企业领导人员提出了更高要求。习近平总书记在2016年召开的国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。国有企业党委书记地位重要、职责重大，既要善于总揽全局、协调各方，善于抓班子带队伍、聚人才强党建，又要成为经营管理的行家里手，有敏锐的市场洞察力，有果敢的战略决断力，有坚韧不拔攻坚克难的推进力，为企业改革发展把好舵。

从当前现状看，政治素质和业务素质兼具的领导干部数量无法满足企业高质量发展需求。

一航局自2019年开始逐步推行二级单位执行董事和党委书记“一肩挑”。经过几年的实践，取得了一些宝贵经验。但目前，基于综合考虑政治素质和业务素质兼具的领导干部数量无法满足企业高质量发展需求，主要领导干部的综合履职的能力还需进一步提升，现有党务干部的职业发展通道和安置现状需要统筹考虑等因素，我们仍然保留“双轨制”，既在部分单位推行“一肩挑”，又保留有些单位党委书记、总经理分设的配置。“夫水之积也不厚，则其负大舟也无力。”如果简单地让党委书记“一挑百了”，对业务不了解或不懂业务的管理，在为改革发展“出实招”上，就会出现能力缺项；如果简单地让总经理“一转了事”，缺乏对宏观政策的把握判断，在大是大非和战略选择上就会出现盲点。工作中，我们有的干部，因为成长经历存在短板，对于业务工作不熟悉，没有考虑到企业的实际情况和可能造成的不良影响，导致在处理问题时简单粗暴，对企业和个人都造成了较大的损害。在其位而不会谋其责，不仅管不好，还容易各吹各的号、各唱各的调。

解决这个问题，既要尊重历史，更要放眼未来。下大力气破解“培养更多讲政治的企业家和管企业的政治家”，是一航局干部培养和人才建设工作的时代课题。

从发展方向看，建立培养更多“讲政治的企业家”和“管企业的政治家”，是干部人才工作的必然要求。

2019年11月，中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，提出把支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶；把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。从中央政策可以看出，党建和业务的融合，不仅要体现在党的领导融入到企业治理中，还要体现在领导人员党建和业务素质的融合提升上。这是新一轮国有企业改革的应有之意。

广大党群干部要静下心来学业务，提升发现问题、解决问题、研判风险的能力，引领好一航局高质量发展。业务干部要学党建，胸怀“国之大者”，“不畏浮云遮望眼”，不断地提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，把握内在规律，认清发展大势，跳出微观和局部利益去思考问题、看待问题、解决问题。业务干部学党务，党务干部学业务，“两手抓、两手都要硬”。这种要求，既是我们每个人全面成长的需要，也是助推一航局转型发展的内在要求。

要抓实党建、业务学习这个基础。一航局所有的管理行为均是对业务的管理；党的领导也只有通过具体的管理行为，才能发挥作用。因此，任何脱离业务的管理，都是虚对虚的管理，不仅不利于企业发展，更不利于党执政地位的稳固。同时，要把握住政治学习这个提升能力的核心环节。善于从政治上分析问题、解决问题，善于从总书记讲话、中央会议文件等公开发布的要闻中找商机，从党史学习中汲取精神力量，得到思想方法和工作方法的提升，为落实“三重两大两优”找到政策依据，找到利于一航局改革发展的方向，找准经营发展的动力。当前，企业发展的内外形势异常复杂。一方面，约束企业发展的红线、底线更严，近年来我们一些工程经济效益的损失，和领导人员对中央政策的不熟悉有直接关系；另一方面，发展需要跨越的“龙门”越来越高，高质量发展的任务极为艰巨，企业不仅要生产高质量产品、转变生产方式、提升生产效率，更要谋划产品在国家战略布局中的位置，以及在世界产业链、供应链上的地位。这些，对于企业领导人员来说，都是前所未有的挑战，是我们作为党的干部必须要承担的使命和责任。

要抓好平台、台阶锻炼这个关键。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源。从领导干部培养的起步阶段，就要加强年龄、履历、能力等方面具备条件的干部交叉轮岗，就抓好党建和业务“两岗锻炼”，在实践中提升能力。一方面，要抓好“党务干部学业务”这个必须环节，招聘的专职党务干部，入职之初要在业务岗位锻炼，先学技术业务，再干党务，可能会更好地理解企业的管理。同时，要抓好“优秀业务干部换岗锻炼”，将优秀的业务干部选配到党群干事岗或选任为党支部书记，接受政治锻炼，熟悉群众工作。在日常工作中，要做实“交叉任职、双向进入”，确保党务干部立足具体的工作推动党建，以及业务干部主动运用党建工作思路提升业务开展的质量效果。另一方面，可以从“一肩挑”书记落实“三会一课”的组织责任入手，将党的路线方针教育、生产经营重大问题决策、群众工作等内容通过这个平台融合起来，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，在学与用的转化上着力。同时，配套做好责任考核以及相关的跟踪培养，形成责任闭合。总之，人才的培养是一个长期过程，无论组织还是推动工作的领导人员，都要保持耐心和持续的热情。

在国有企业，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。面对复杂的形势任务，我们只有学在深处、用在实处，将党建与业务工作深度交融、合二为一，才能确保党的领导在决策、执行、监督等各环节发挥作用，真正为企业高质量发展注入澎湃动力。

习近平总书记在中央人才工作会议上指出，我们比历史上任何时候都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。在一航局踏上“双千亿”发展新征程的关键时刻，一航局也比历史上任何时期都更加渴求人才。培养更多讲政治的企业家和管企业的政治家，是企业高质量发展的内在需求，也是干部人才工作的必然课题。