时空信息赋能城市治理 助力天津经济高质量发展

      5月15日，由天津市测绘院有限公司为市住房和城乡建设委员会、市规划和自然资源局建设的智慧住建房屋交易平台、不动产登记信息平台同步上线平稳运行100天。两平台累计办理相关业务超40万件，其中交易业务约15万件，登记业务约25万件，地籍业务近4000件，解决数据问题50余万项，优化系统功能总计约两百处。多次为住建部、自然资源部有关领导汇报宣讲，成为全国房屋交易和不动产登记领域信息化建设的“天津样板”，助力天津市不动产交易登记信息化转型升级工作开创新局面、迈入新阶段。

      天津市智慧住建、不动产登记平台重构两项任务在两委局和公司主要领导的统筹策划和科学部署下，历经两年多的开发建设和数据治理，完成了商品房和存量房交易、不动产登记平台的全部功能，分别通过了由住建部、自然资源部及天津市专家的验收评审和上线评估。按照市两委局职责分工，交易与登记两系统相互独立运行，并进行业务协同与数据共享，实现房屋交易、缴税和不动产登记线上线下集成统一的“一窗受理、集成办理”。项目开展以来，面向全市登记、交易工作人员开展业务办理、系统实操、信息安全等培训100余场，并分批分区开展平台试运行、操作考核和功能优化迭代。

      为避免上线工作给企业、群众造成不便，两委局报经市政府同意，选定春节假期完成上线工作。项目组利用春节前的有限时间，配合管理部门完成风险排查、应急保障和公告发布，开展上线迁移演练，做好两平台上线前的各项准备。

      正月初三，在春节喜庆祥和的氛围中，公司项目组的同志已返回工作岗位，全身心投入系统上线的工作中。为确保万无一失，应对突发状况，同志们众志成城，与时间赛跑，夜以继日，全力以赴，在72个小时内完成了各子系统全部的数据迁移、格式转换、部署调试工作。协调税务、财政、政务云等部门进行上线前的最后准备，春节假期的最后一天，完成了全市各登记、交易大厅系统运行环境和外部设备的调试准备。

      正月初八，春节假期后的第一个工作日，系统如期上线运行。全市登记交易大厅、银行、开发商、中介机构、地籍业务人员同步进行新系统下的房屋销售许可及网签备案、资金监管、银行抵押、不动产登记、测绘成果上图等应用。市两委局及各区领导同志、公司相关领导现场指挥，公司项目组技术团队与派驻在各区的40余位现场工作人员、大厅工作人员、两委局工作专班积极沟通，解决各类突发问题，全力保障系统的正常运行。

      市两委局信息化工作与天津房地产经济发展以及百姓切身利益息息相关，有大量群众购房以及登记窗口服务需求，对系统修改完善的实时性要求非常高。新系统上线后立刻面临银行购房贷款、开发商成果上传、百姓窗口办件等多种类业务办理的巨大压力，需要对各类突发情况进行实时研判并快速解决。

      系统上线以来，两委局业务部门和公司项目组人员没有丝毫停歇，特别是房地产交易业务具有全年无休的特点，周末和节假日往往是交易的高峰时期，做好系统运维保障是一项长期而艰巨的任务。项目组在确保平台平稳运行的同时，每天利用下班时间召开分析会，通过与登记、住建、税务三方的定时沟通研讨，复盘当日工作情况，分析系统优化方案，对网络环境、硬件设备进行持续巡检监控，推动系统功能再完善、再升级，持续满足日常办理需求。优化节省企业和群众的办件时间，实现新系统整体运行的平稳有序。

      上线100天以来，平台业务量呈现稳步增长态势，一季度天津市房地产市场全线飘红，开发投资、商品房销售面积继续“双增长”、实现“开门红”，增幅显著高于全国平均水平。平台依托“互联网+”的理念，打造了交易、登记的线上申请、线上审核、人脸识别、电子签名等全流程一体化的服务模式。企业、群众无需多次往返办事大厅和售楼处，通过手机即可完成相关业务办理。同时加强与税务、财政、公积金、维修资金、民政、住保等部门协同联动和数据共享，实现了银行、开发商、中介全流程业务的一站式业务集成办理。