自2026年8月12日起，欧盟《包装和包装废弃物法规》（PPWR）将正式强制生效。这意味着，所有在欧盟市场销售商品的卖家，都必须确保随商品一同投放市场的所有包装均符合该法规要求。
如发现有不合规的包装，将面临商品被禁售、强制下架以及监管机构下达的严苛处罚等风险。
PPWR与以往的欧盟包装指令相比，它不仅细化了包装的定义，更将推行全欧盟统一的回收标签，彻底告别过去各国标签混乱的局面。目前已经进入了各国EPR包装法注册高峰期，卖家还需要完成哪些重点要求呢？具体如下：
本文导览
PPWR新规适用范围有哪些？
PPWR新规对包装的具体要求有哪些？
卖家针对PPWR高频问题
01PPWR新规适用范围有哪些？
欧盟《包装和包装废弃物法规》适用于所有在欧盟境内市场投放的包装以及所有包装废弃物，无论包装的材料(如塑料、金属、玻璃等)或用途(运输包装、销售包装、服务包装等)，均统一纳入监管范围。
产品的附属承载或保护物。
指在产品整个生命周期中用于盛装、支撑或保存产品，但不构成产品本体，且通常随产品一同使用或处置的物品。例如，CD盒外面的塑料薄膜、用于注射溶液的玻璃瓶、随衣物一同出售的衣架等。
包装的组成部分或附属原件
包括已集成至包装中的组件，或直接悬挂或附着于产品上、但具有包装功能的元素(前提是其不构成产品本体)。例如，水果和蔬菜上的不干胶标签、装有胡椒的胡椒研磨器等。
在销售点填充的包装(服务包装)
指在销售点填充或专门设计用于在销售点填充的一次性包装，前提是该物品发挥包装功能。例如，三明治袋、保鲜膜、一次性餐盘及杯具等属于包装。注意，如果上述物品作为独立商品销售(而非用于包装其他商品)，则其不被视为包装，而是商品本身。
可渗透的饮料包装单元
指用于冲泡系统的单份包装，具有渗透性，并与内容物一同使用和处置。例如茶包、咖啡包或其他饮料包。
指用于配合特定设备(如咖啡机)使用的单份包装，不具有渗透性，且与内容物一同使用并处置。例如咖啡胶囊。
02 新规对包装的要求有哪些？
关于包装材料限制、标签信息及符合性声明的严格要求也将于生效日同步适用。欧盟包装标签有这几方面的变化：
包装材料的成分要求
商品包装成分方面：
✅重金属限制：所有包装材料中，铅、镉、汞和六价铬四种重金属的总含量不得超过100mg/kg。在重金属方面，新法规依然沿用旧规金属限制。
✅新增 PFAS的管控：对于食品接触包装，若含有全氟和多氟烷基物质（PFAS）且含量达到或超过法定限值，将禁止投放欧盟市场。关于PFAS方面变化比较大，特别是食品类包装方面。
标签信息的新要求
标签信息方面：
制造商必须在包装上清晰标注以下信息：
✅产品识别信息：可识别的型号、批次号或序列号。全一致；
✅制造商信息：名称、注册商号或注册商标，以及可供联系的邮政地址和电子联系方式。邮政地址应指明单一联系点。
同样，进口商也需在包装上标明其名称、注册商号或注册商标，以及可联系的邮寄地址和电子通讯方式。若无法直接标注，也应通过二维码或随附文件提供。
欧盟符合性声明（DoC）
制造商必须制定并签署欧盟符合性声明（DoC），明确声明其包装符合法规的所有适用要求，
包装最小化原则
制造商及进口商不得投放仅为增加产品视觉体积的包装，例如带有双层壁、假底或不必要夹层的包装。除非该设计受到外观设计权、商标、地理标志或质量体系的保护，否则将被视为违规。
可回收性与回收料要求
自2026年8月12日起，所有投放欧盟市场的包装必须具备可回收性。
自2030年1月1日起，可回收性能须达到A、B、C级，可回收率低于70%的包装将被禁止上市。
自2038年1月1日起，仅允许A、B级可回收包装进入欧盟市场。
塑料包装回收料含量目标（以一次性塑料饮料瓶为例）：
2030年：≥30%
2040年：≥65%
标签强制统一
自2028年8月12日起，投放市场的包装必须标注统一标签，内容包括材料成分信息。成员国不得在欧盟统一标签之外保留本国标签。
可重复使用包装还需以二维码等数字形式，提供重复使用系统与回收点信息。
03卖家关注的ppwr高频问题
EPR注册需按账号单独办理吗？
在欧盟多站点销售
以实际投放包装至欧盟市场的主体为准，若卖家账号对应不同经营主体，需各自独立注册 EPR；若为同一主体多账号/多平台运营，可统一以主体名义完成注册，无需按账号重复注册；已经注册的包装好可以继续使用，不用另外注册。
注册包装法需要多久？
部分国家注册周期长达4个月，如德国最快当天下号，法国、波兰需2-3周；但西班牙要先申请NIF本税号，申请材料做海牙认证，包装注册周期长达3-4个月。延迟操作可能导致销售中断，建议立即启动注册流程。
卖家需要做哪些合规动作？
三步走：
①在每个销售国完成EPR注册，获得唯一注册号；②定期（通常每年）报告在该国投放的包装数量、材质、重量等数据；③根据报告数据向各国生产者责任组织支付“生态贡献费”。
卖家该如何行动起来？
1.梳理各销售国、各站点的包装材料类型、重量、年预估投放量，若向多个国家销售，则需完成多国EPR注册。
2.在德法意西等重点国家，通过生产者责任组织（PRO）或合规服务商（如慧友跨境）完成注册，获取EPR注册号，定期申报缴纳回收费。
3.在平台上传注册号并通过验证，同时逐步优化包装与成本结构，重点排查是否含有有害物质、包装空隙率、各部件是否易于拆卸回收，以符合PPWR要求。
05慧友有话说
合规不是成本，是未来十年在欧洲市场的入场券。
PPWR不是某一项单一政策的调整，而是欧盟包装监管体系的一次彻底重构。距离8月12日普遍适用仅剩3个月，部分国家的注册周期长达4个月。
现在启动，是准备；等到8月，可能就是补救。
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