近日，广东省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合印发了《广东省灵活就业人员服务管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。
《办法》 从 2020 年 9 月 1 日起实施，试行两年。
相关内容如下：
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《办法》规定的灵活就业人员范围主要包括个体经营者、非全日制从业人员、新就业形态从业人员和法律、法规、规章规定的其他灵活就业人员等 4 类。
将灵活就业人员纳入就业失业登记范畴，实行承诺制便捷就业登记和失业登记。
同时，建立新业态平台灵活就业人员就业信息采集制度。将大批游离在现行就业服务管理体系外的灵活就业人员纳入服务管理，促进灵活就业人员平等享受政府公共就业服务。
养老保障方面放宽参保条件，取消外省籍和本省跨市流动的灵活就业人员在就业地参加企业职工基本养老保险的参保年限、年龄等条件。
灵活就业人员（含外省籍）凭身份证件和就业登记证明可在就业地参加企业职工基本养老保险；本省户籍灵活就业人员也可凭身份证件在户籍地参加企业职工基本养老保险。
工伤保险方面实现了从无到有、从不能到能的突破，构建了非全日制从业人员分段缴费、支持非劳动关系人员参加工伤保险等多元化的灵活就业人员职业伤害保障体系，在广州、深圳、佛山三市开展新就业形态人员职业伤害保障试点，推动灵活就业人员获得更好的劳动保护。
支持灵活就业人员参加技能培训，按规定给予技能提升补贴，生活困难的给予生活费补贴。
支持新业态企业开发相关领域职业标准、行业企业评价规范、培训课程标准，给予补贴。
灵活就业人员中的专业技术人才，可由人事代理机构或各级人力资源社会保障部门设立的职称申报点按规定申报评审相关专业技术职称。
将灵活就业人员纳入公共人才就业服务范围，落实就业扶持政策。
健全灵活就业统计制度，将灵活就业人员纳入城镇新增就业、失业再就业等指标统计范畴，为政府掌握社会就业失业情况、更好服务灵活就业人员提供支撑。
落实创业扶持政策，对个体经营者给予创业担保贷款、一次性创业资助、租金补贴等政策。
在新业态平台就业的灵活就业人员购置生产必需工具纳入创业担保贷款支持范围。（例如，网约车司机购置网约车就可以按规定申请创业担保贷款并享受政府补贴利息。
加强劳动监察力度，依法纠正、查处劳动保障违法行为。
对未建立劳动关系、不适用现行劳动法律法规的，引导就业单位与灵活就业人员签订民事协议，明确双方权利义务。引导当事人通过人民调解组织、工会和行业协会等途径调解解决纠纷。
近年来，非标准就业（即灵活就业），包括临时性就业、非全日制就业、自雇、劳务派遣用工、隐蔽性雇佣等成为全球性现象，中国也不例外。
随着电子商务、共享经济等新业态的快速发展，青年的就业观念和就业形态发生深刻变化，很多青年不再局限于体制内就业，甚至不再有传统意义上的工作单位。
▼通过网络平台提供服务但与平台不发生劳动关系的，如电商分销、外卖骑手等;
▼不隶属于任何一家用人单位、独自提供服务并获取报酬的，如健身教练、网络主播等;
▼还有大量没有列入国家《职业分类大典》的新职业，如民宿房东、收纳师、电竞顾问、CS教练等。
新华社国家高端智库高级研究员熊湘怡认为，就业观念与就业现实相互促进、相互影响。在万众创新、大众创业的政策引导下，非标准就业已经成为就业的重要组成部分，越来越多的大学生不再拘泥于“铁饭碗”，而是选择自主创业，抑或做一名“斜杠青年”，他们实际上也参与了社会生产。因此，教育部新出台的政策是顺势而为，同时也是对就业观念的一次厘清和引导。
为顺应政策和时代的发展，不少传统企业也开始积极响应灵活就业，调整自身的人力资源配置结构，设立社会化用工人员就业岗位，降低企业用工成本，为灵活就业者提供帮助，从而吸引大量社会人才，提升企业营业利润。
同时，随着灵活就业的兴起，各类灵活用工企业快速发展，委托代征的市场也在逐步走向规范。各个省市频出新政对委托代征相关税费加以规范，一旦委托代征监管机制正式形成，那些不合规的代征平台以及走捷径的公司都会不断浮出水面。
就在今年6月，河南的相关部门就已经开始对委托代征平台展开调查，要求对已签订委托代征协议的灵活用工网络平台企业认真开展自查，对协议签订不规范、代征范围不清晰等问题及时进行整改。
与此同时，河南省税务局也要求相关机构必须遵循《河南省地方税务局关于个人所得税核定征收问题的公告》中的相关规定，要根据开票的金额的1.5%来征收个人所得税，且不可享受月3万以及3万以下的免征优惠政策，同时还规范了总代开增值税发票的问题。
伴随着个税比例的上调，已有多家委托代征平台上调服务价格。据悉，一对一约聊App「在行」近日在官网发布了新的税费计算规则：为符合央行以及税务监管平台要求，自2020年8月20日起，「在行」平台仅代扣个税以及第三方支付结算平台服务费，总计为行家提现金额之7.1%。
「在行」是全国首创的一对一约聊App，为用户提供个性化咨询服务、建立与行家之间的深度连接。公司2015年由果壳网孵化，后获得腾讯、红杉、元璟等知名风险资本投资。平台目前已入驻万余名精选行家，覆盖行业经验、个人成长、职场规划、投资理财、市场公关、健康管理、生活方式等70余类话题。公司提供九大城市线下约聊，全国远程通话服务。
委托代征想要长久发展，必定会不断推行相关政策加以规范，成本自然也会提高。此次「在行」平台的费率上涨，只是委托代征市场规范的起步。
所以，不够规范的委托代征平台早晚会被淘汰掉，价格战也绝对不会是不合规平台的长久之计。公司在选择委托代征平台时一定要综合考虑各方面的因素，比如，平台资质是否足够优越，相关税收政策是否合理以及能否落实等。倘若真的发现已签平台资质不够，要及时切换渠道，否则到最后的问题也许就不是金钱能够解决的了。
灵活用工模式是一个绝佳的企业降本增效解决方案，今年发改委将“灵活用工”称为“时代风口”，灵活用工是众多经济、就业危机中的“机”，但要真正帮助到这类企业，委托代征的“合规”才是重要前提。
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