《长春市人民政府关于印发长春市推进企业上市挂牌行动计划（2021-2025）的通知》政策解读
市金融办
一、《长春市人民政府关于印发长春市推进企业上市挂牌行动计划（2021-2025）的通知》（以下简称《行动计划》）的出台背景如何？
答：一是为深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，充分发挥资本市场在我市经济社会发展过程中的作用，推动长春实现全面振兴全方位振兴；二是抢抓国家深化和推进企业上市注册制改革带来的难得机遇，通过抓上市促进产业转型升级，培育经济发展新动能，同时制定《行动计划》也是市深改委确定的我市重点改革任务之一；三是近几年我市企业上市势头良好，两年有7家企业公开上市，新增上市家数、首发融资以及A股上市总家数均位居东北4市第一。为持续保持这一良好态势，加大推进力度，进一步助力企业破解上市难题，减轻上市负担，增强上市意愿，制定本《行动计划》。
二、《行动计划》如何做到含金量高、针对性强、操作性实？
答：我办高度重视此次《行动计划》的起草制定工作，成立了专题起草组，在与券商等第三方机构专家共同研究、充分论证的基础上，广泛听取了吉林证监局、市直相关部门及部分企业意见，形成了《行动计划》的征求意见稿。市委市政府多次听取我办的相关汇报，并提出了具体要求。按市领导指示，我办就《行动计划》内容与奖励标准多次与市绩效办、财政、人社等部门进行沟通，并对省内市（州）及15个副省级城市的政策参考借鉴，赴成都、重庆等地进行了专项调研，再次充分征求了市直相关部门和县（市）、区、开发区，银保监局、证监局等52个单位的意见，并按反馈意见进行了调整。按规定完成了专家评审、风险评估、公众参与、合法性审查等程序，充分吸收各方意见，形成目前的《行动计划》，力求做到文件含金量高、针对性强、操作性实。
三、《行动计划》有哪些主要内容？
答：《行动计划》共4个方面18条。
一是《行动计划》涵盖了从培育股改、辅导备案、向证监会（交易所）递交材料、企业上市运营等上市全程帮扶工作，真正构建企业上市的绿色通道；
二是在继续执行《长春市人民政府关于印发加快推进企业上市、挂牌实施办法的通知》（长府发〔2018〕4号）上市挂牌奖补政策的基础上，上市奖补总额度由300万元调增至800万元，“新三板”挂牌奖补总额由50万元调增至100万元。总的看，略低于省政府的奖补标准，高于省内其他市（州）的奖补标准，与其他副省级城市的奖补标准相比也处于前列，且调整后奖补结构“大头朝前”，重点支持和解决企业上市挂牌过程中的费用问题，将有效减轻企业上市负担，激发企业上市热情；
三是细化了奖补资金约束机制，明确了企业、属地政府和市直各职能部门的责任，强化了风险控制，确保政策能够形成闭环，可操作；
四是压实了券商等中介机构在企业上市过程中的相关责任，拟联合吉林证监局、司法等相关部门建立白名单制度，激励中介机构加强信用建设；
五是强化了上市挂牌工作领导小组高位统筹作用，重大事项、重大问题提交上市挂牌工作领导小组讨论决定，同时，进一步规范了上市的各项工作程序。
文件：长春市人民政府关于印发长春市推进企业上市挂牌行动计划（2021—2025）的通知（注：点击下方“阅读原文”浏览）
编 辑: 乔砚
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【产业园服务】工业厂房开发/建设/租赁/销售/招商运营/创业孵化/企业加速器
【金融服务】信用/抵押贷款/保理/承兑/供应链票据/上市咨询/并购重组/资本运营
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【财税服务】企业注册/工商注册/财税代理/财务培训/税务筹划
【科技服务】政策申报/商标注册/知识产权/高新技术小巨人服务/成果转化
【工业品商城】汽车钢材/机械设备/工业刀具/工业润滑油品/五金机电/劳保用品
【工业维修】机床/冲压/仪器设备维修及配件/工厂整体维修及外包/设备基础工程/安装调试
长春市工商联机械制造行业商会成立于2016年6月15日，长春市机械商会是以长春地区从事机械制造行业的企业和个人为主体，自愿结成的非营利性社会团体，是长春市工商联（总商会）的基层组织。现有会员企业2100家，其中规模以上企业300家，小微企业1700家，生产性服务企业100家。长春市工商联机械制造行业商会是长春市企业家协会，长春市企业联合会，吉林省法学会企业法治研究会，全球吉商联合会，吉林省科技装备商会团体会员单位。
长春市机械制造行业商会搭建冲压焊接产业链，数控机床与机器人产业链，模具设计制造产业链，数字化工厂自动化产业链，工业互联网产业链五大产业平台，设有智能制造资本运营中心，智能制造公共技术研发平台，搭建商会十大服务体系，法律服务平台，财务服务平台，人力资源服务平台，工业维修工程服务平台，机械制造服务平台，工业设计服务平台，工业品商城服务平台，工业园孵化器服务平台，OA办公系统自动化服务平台，工业金融服务平台，科技服务平台，精准服务中小企业，资源互补，扩大会员企业利润和销售额;建立服务类平台，为企业降低成本。
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