8月15日，中共长春市委、市政府召开“政产学研协同 地校院企携手 创新引领长春振兴突破发展大会”，本次大会的召开，对于推动长春实现高质量发展、推动长春全面振兴取得新突破，意义重大。
为了让社会各界更好地了解此次大会的相关信息，今天，市政府新闻办召开“政产学研协同 地校院企携手 创新引领长春振兴突破发展大会”新闻发布会，邀请有关部门负责人介绍本次大会有关情况、解读相关政策。
长春市人民政府副秘书长 林继东
市科技局局长 于柏生
市工信局局长 赵明瑞
经开区管委会主任 李卫国
中科院长春光机所所务委员 孙守红
吉林大学科研院副院长 刘岩峰
发布人：长春市人民政府副秘书长 林继东
总之，全市科技创新工作要深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，政产学研协同，地校院企携手，奋力开创创新驱动高质量发展新局面，为吉林全面振兴新突破贡献长春力量。
发布人：市科技局局长 于柏生
为深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，落实省委十二届三次全会和市委十四届五次全会精神，深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，进一步激发创新活力、提升创新能力，我市制定了《聚焦科技创新驱动 在推动经济高质量发展上实现新突破行动计划》，明确了目标，要努力在科技成果转化上形成一批标志性成果，在创新驱动高质量发展上取得一批突破性进展，到2025年，本地转化科技成果超过4000项、科技型中小企业超过6000家，实现“两个翻两番”；攻克关键核心技术达到240个、科技企业孵化器（众创空间）达到260个、“专精特新”中小企业达到2000家，实现“三个成倍增”；高新技术企业数增至3300家，全市“科学研究与试验发展”（R&D）支出、省级以上各类创新平台数量、每万家企业法人中科技型企业数量等六项指标年平均增速实现10%以上快增长；重点任务是实施“科技创新七大行动”，即：高能级创新平台提升行动、高价值科技成果转化行动、高精尖核心技术攻关行动、高质量科技企业培育行动、高层次创新人才引育行动、高效能科技金融助力行动、高品质科创环境优化行动。为确保实现科技创新三年目标，市科技局制定出台了《长春市进一步加快科技创新发展的若干意见》，共17条，重点聚焦六个方面，全方位支撑科技创新行动落实落地。
一、在实施重大科技专项方面
支持重大科研平台建设，设立全国重点实验室（学科类）重大专项和能力建设专项，省市联合每年投入9000万元，连续支持5年。对现有的国家重点实验室和重组后的全国重点实验室加大支持力度，打造自主创新源头和原始创新策源地。
聚焦做大做强汽车产业，实施汽车重大科技专项，单个项目最高支持2000万元；聚焦重点产业链发展需求，滚动实施一批科技专项，单个项目最高配置资金1000万元。
二、在支持企业创新方面
重点采取“揭榜挂帅”的方式，与企业一道攻破关键核心技术，坚持英雄不问出处，谁有本事谁揭榜，谁有能力谁来干，征集全国有研发实力的创新主体揭榜攻关，按技术开发合同实际成交额的一半给予支持。
鼓励企业承接高校院所科技成果，加大研发投入力度，提高企业的核心竞争力，单个项目最高补助300万元。
三、在支持科技成果转化方面
重点加大科技产业园区建设力度。鼓励高校院所与市、区联合共建科技产业园区，明确产业方向，承接科技成果转化落地，发展战略性新兴产业。对成果转化效率高、效益显著的园区，给予重点支持，每年最高补助300万元，连续支持3年。重大项目一事一议。
着力建设产业研究院（新型研发机构），推动在长高校院所技术、资源、人才优势与我市产业优势深度融合，打造汽车电子、智能感知、光电与智能、玉米产业等研究院。每个研究院最高支持500万元。
大力支持建设概念验证中心和中试基地，完善概念验证、项目筛选、孵化、推介、融资等机制，对中心和基地最高给予200万元补助，对具体的项目，最高补助200万元。具有重大价值的项目可连续支持。
四、在支持创新人才方面
崇尚创新、尊重人才，加快聚集院士顶尖智力资源。支持院士工作站建设，最高补助500万元。支持院士向在长企业转化科技成果，最高奖励500万元；成果实现国内首次产业化的，最高给予院士补助1000万元。
五、在科技金融支撑方面
着力打造科创基金投资矩阵，引导更多社会资本加大科技创新投入力度。组建长春未来科技创新集团，搭建政府科技创新投融资平台和科技成果转化综合服务平台，提供股权投资、科技孵化、知识产权、专业咨询、技术开发、技术推广等基础服务。
设立总规模10亿元的长春未来种子基金，锚定初创期企业，重点关注支持高校院所种子期科技成果，作为国有资本率先投入，引导“投早、投小、投科技、投本地”。设立总规模20亿元的天使基金，对创新创业的中小企业提供资金支持，助力企业健康快速成长。种子基金容错率为50%，天使基金容错率为40%。
六、在保障机制方面
强化科技创新顶层设计，建立完善长春市与在长重点高校院所科技成果转化战略合作机制，成立长春市科技成果转化战略合作委员会，市委书记张恩惠、市长王子联以及重点高校院所主要领导任主任委员，实行轮值主席制，定期召开会议，研究重大创新政策举措，谋划重大科技创新活动，协调解决科技创新重大问题。集聚各方力量，组建科技成果转化工作推进专班，“登门入室”服务高校院所、创新平台与重点企业。
未来三年，是我市创新发展、加速突破的关键期，市科技局将扎实抓好科技创新政策落地实施，切实加速把政策红利转化为发展实效，同各高校院所、企业家、投资机构、城区、开发区共同努力，奋力开创长春科技创新推动高质量发展新局面，为长春全面振兴新突破作出更大贡献！
发布人：市工信局局长 赵明瑞
我们要认真贯彻落实省委十二届三次全会和市委十四届五次全会精神，以实际行动落实提标、提速、提质、提效，大干、苦干、实干总体要求，以更加务实的行动、更加踏实的作风、更加扎实的努力，用“五化工作法”推动行动计划和政策举措落实落地、见行见效，为打好打赢长春全面振兴突破攻坚战贡献更多工信力量！
答记者问
【中国吉林网】问：经开区作为全市产业创新的重要力量，近几年在推动科技创新和园区高质量发展方面都制定了哪些支持政策？
【经开区管委会主任 李卫国】答：近几年，经开区始终把科技和产业一体谋划、一体融合、一体推进，锚定“百千万”亿重点产业培育工程，以产业为筋骨，以创新为血脉，聚焦我区的光电信息、医疗器械及汽车零部件等重点产业，集中出台系列科技支持政策，努力将创新的“关键变量”转化为产业发展的“最大增量”，力争到2025年全区规上工业总产值突破千亿级大关，为全市全面振兴实现新突破注入强大动力。具体有以下几方面：
一是“优”字至上，激发“大创新”活力。企业是创新的核心力量。经开区聚焦市场导向，紧盯企业所需所盼，以“最优政策”作为企业发展“最佳保障”，让创新成为企业最闪耀名片。先后修订出台《加快转型升级促进经济高质量发展若干政策措施》《促进科技创新高质量发展若干政策》《加快推进工业高质量发展若干政策》等一系列高含金量政策，这些政策既奖企业，也奖企业核心团队，既支持传统产业品牌化，也支持新兴产业高端化，既奖励现有企业，也鼓励新项目落位，形成了多维度、多链条发力的政策体系。例如，对企业荣获国家、省科技进步奖的最高给予50万元奖励；对新认定为国家高新技术企业、“专精特新”中小企业最高给予20万元奖励。在政策支持带动下，近几年，区内企业在科技创新上取得了突破性进展。长光辰芯在相关细分领域已占据“半壁江山”，全年产值有望突破10亿元；长光圆辰、长光圆芯、长光启辰、长光正圆实现CMOS图像传感器设计、制造、测试、封装全链条自主可控；长光集智实现关键设备国产化。同时国家半导体激光技术创新中心投入使用，是集技术创新、技术中试、高端人才培养、成果转化、产业服务为一体的国际一流半导体激光技术创新研发基地，可年产1000万支芯片。
二是“精”字为要，推动“大园区”发展。经开区坚持精准施策、精准扶持，聚焦全市作为重点工程的光电信息产业园和全省首个集研发孵化、中试、生产制造、检验检测认证、综合服务等功能为一体的医疗器械产业创新示范园，制定了《促进光电信息产业园发展的若干政策》《促进医疗器械产业高质量发展若干政策》等一批专项政策，支持两大新兴产业在新赛道上跑出加速度。例如，给予光电信息产业园一期、二期考核达标的入驻企业、三期入驻企业连续五年“三免两减半”，这是一项重要的房租优惠政策，即前三年免租金，后两年租金减半。解决了初创期企业的资金不足等难题，将更多资金放在创新研发的刀刃上，让“创新之花”尽快结出“产业之果”。
三是“新”字破题，助力“大产业”集聚。经开区坚持以思想之“放”引领发展之“先”，深入学习先进地区新理念、新模式，以投行思维，全力打造政府引导基金“领头”，社会资本“竞跑”的百亿级基金矩阵，助力产业高质量发展，先期将设置2亿元引导基金，预计可撬动社会资本10亿元。同时正在组建专业化运营团队，高效推动基金运转，让产业插上腾飞翅膀，为全市加快打造3转、4强、7新的现代化产业体系提供经开区的有力支撑。
四是“实”字贯穿，形成“大突破”态势。经开区坚持以“万人驻（助）万企”为抓手，以解决实际问题为导向，全面在服务发展中提标提速提质提效，特别是举全区之力支持“长春光机所”创新突破，在其周边布局创业平台、技术平台、服务平台、金融平台，打造配套最全、服务最优的10分钟产业创新生态圈，点燃了科技创新“主引擎”。同时，聚焦重点企业、重大项目破除了一大批瓶颈问题，例如，解决了项目施工系列难题，实现了光电信息产业园二期项目主体提前三个月封顶。组织纬湃电子、福耀玻璃等重点企业深入对接奥迪PPE配套项目，全区已有27个项目中标，有力促进了汽车零部件产业焕新升级、突破成势。
【吉林日报】问：中国科学院长春光学精密机械与物理研究所是长春市光电产业发展的重要支柱，请简要分享一下贵所在打造产业园区方面的具体做法及未来愿景。
【中科院长春光机所所务委员 孙守红】答：中国科学院长春光学精密机械与物理研究所是新中国成立以后在光学领域建立的第一个光学研究所。建所71年来始终坚持光学领域的科学创新、成果产出和人才培养，被誉为新中国光学的摇篮。多年来，始终坚持以科技兴邦和产业报国的发展理念，坚持以科技创新为核心的研产学并举发展道路，形成了符合自身发展定位和学科特色的长光创新创业模式。
“光生万物、光识世界”这句话很好地诠释了光学技术与相关行业紧密联系的深度和广度，也为长春光机所推进科技创新和产业化奠定了很好的时代机遇。为了更好地促进产业化的发展，长春光机所也主导建设了与产业发展相契合的产业园区。具体的做法主要是三个词：
第一个词是“前后贯穿、要素集聚”。一个企业从创立初期到发展期都要经历创业期、发展期、壮大期这样一些必要的阶段。要再向前追溯，还要经历成果的培育期等不同时期。应该说对各类要素的需求是完全不同的，长春光机所也是基于不同的时期，建立了不同特点的产业园区。首先是成果的培育期，现在目前很多人有创业的想法，长春光机所也基于此提出来了“T2T”的模式。所谓的“T2T”，即是从想法Thought到技术Technology再到转化Thansfer的整个全流程。为了更好地促进我们本市本省乃至全国的一些创客在光电领域的创新创业，长春光机所自筹资金建设了1.8万平方米的青年创新中心，集聚了创业导师、科研平台以及相关资源为一体的创新创业平台。经过多年的发展，长春光机所现在目前已累计服务了100多个创客项目，同时已升级为国家级的专业化众创空间。接下来成果转化以后，就要进入到企业发展的初级阶段，即成果的孵化期，长春光机所就与省市区共同打造并建设了吉林省光电子孵化器，是由长春光机所来主导运营，这个光电子孵化器整个建筑面积是6.8万平方米，实际的企业承载面积是4万平方米。基于光电子孵化器先进的孵化理念，以及具有特色的技术服务支撑能力，形成了比较明显的孵化效果。目前为止已经累计孵化了140余家企业，在孵企业55家，其中高新技术企业50%以上，“专精特新”企业25%以上，单位平方米的产出以及税收贡献远高于本省的其他孵化器，也是连续多年被国家评为A类孵化器。在企业的发展过程中，都希望企业能够快速地从创业期孵化期发展到这个企业的规模发展期。所以为此，长春光机所就推动整个加速园区和特色产业园区的建设，和长春新区共同打造了长智光谷，与孵化器形成无缝连接，构建了企业发展的加速期。同时围绕着长春光机所相关领域的专业细分，建设了CMOS相机产业园、高端装备制造产业园以及医疗大健康产业园，还有半导体激光产业园，这些产业园都是坐落在经开区所打造的光电产业一、二、三期和半导体产业园。这些园区的建设加速了企业的发展，一方面通过延伸产业链条拓展了企业发展的核心竞争力，另一方面形成了企业发展的积聚和虹吸效应，快速地提升了规模。
第二个词是“联合共建，协同发力”。孵化器和加速器，它的核心的内涵就是为入驻企业提供增值服务的系统空间。这是引用省委书记景俊海对孵化器的定义。那就说明了孵化器和产业园区要集聚很多要素，为入驻企业提供非常多的资源。这里边既要包括以政府为主导打造的物理承载空间和政策的支持，以及以长春光机所为主导的技术方面的全方位服务，还有与基金、银行为主导的金融服务，以及其他职能机构的服务。应该说长春光机所主导的这个产业园区形成的各方资源的协同发力，同时力出一孔、精准服务。
第三个词是“以技建园，突显特色”。企业在发展过程中，需要源源不断的成果的培育和新技术的研发。但是企业在发展过程中要想培养，或者集聚更多的技术人才，是要投入很大的资源。企业在入驻长春光机所打造的产业园区里，跟长春光机所形成了无缝的连接，长春光机所通过组织技术成果的路演，以及技术交流这种技术输出的模式，同时实现对企业需求的快速应答这种相结合的方式，实现技术跟需求的双向奔赴，快速地促进了企业的发展，这也正是长春光机所来运营这个产业园区所起到的很好的促进作用。
未来愿景主要就是三句话：
第一个面向平台，长春光机所要打造具有硬条件和软实力的以及极具特色的这种专业化的承载平台。第二个面向企业，要形成点成链、企成群、茧成蝶，促进企业的快速发展。第三个从产业规模上看，长春光机所希望自身订立“双百”目标助力长春的“双千”目标，就是长春光机所的核心以及与长春光机所紧密相连的企业达到100家，产值达到100亿，助力长春市光电产业形成1000家，达到1000亿的这样的规模。
【长春日报】问：吉林大学科研实力雄厚、科技成果众多，是如何开展科技成果转化的？
【吉林大学科研院副院长 刘岩峰】答：近两年来，吉林大学主要是通过开展概念验证活动这样一个创新举措，来推动科技成果转化。
概念验证主要是对已经取得的基础性研究成果在产业化前瞻过程当中进行技术路线的可行性验证，以及商业模式的可行性验证的一个过程。
主要是能够对前沿技术项目的一种延续支持。吉林大学是从2022年开始开展了这项工作。也是在众多老师们的优秀技术研究成果当中筛选出具有产业化前景的项目，来推动老师们能够走出产业化的最初的一步，也是最关键的一步。
从去年开始，学校连续两年每年投入了1500万元，推动概念验证活动。两年里，吉林大学的老师们一共申报了218项的概念性项目，这些项目涵盖了新能源、新材料、人工智能、装备制造、生物医药以及医疗器械、光电信息等多个领域。通过前期的尽调和评审，一共支持了55个项目。在这个过程当中，每个项目支持的经费是30万到100万元左右。验证周期大多数为一年，也有的验证周期为两年。分为快速转化和中长期培育两个阶段。一个项目在设立开始，就有专业的技术转移人员进行一对一的服务指导，从知识产权的布局到融资到商业模式的各方面都进行个性化的指导。
2022年，第一批支持的是23个项目，根据目前项目进展情况有14个项目将在今年年底完成一年期的验证目标。这14个项目非常有望在长春市本地实现地转化。同时另外的几个项目是两年期的验证周期，在持续跟踪当中。
整个概念验证活动也得到了长春市科技局的高度关注和大力支持，市科技局和吉林大学共同成立了吉林大学概念验证中心，在场地、人才政策、资源配置以及投资服务等各方面提供了很多实实在在的政策支持。概念验证活动的开展，比较好地激发和调动了学校老师科技创新和成果转化的积极性和能力，也使得政产学研用金等各种创新资源能够汇集，同时也搭建了一个比较好的、完整的科技成果转化的链条。
在未来，吉林大学也将继续地做好这项工作，推动学校的科技成果能够快速地在本地落地转化，也能够为长春市的经济发展做出一份努力和贡献。