为扎实做好第四季度安全生产、减亏脱困、改革发展、和谐稳定等各项工作，经公司研究，决定深入开展“打好三大战役、决胜第四季度”活动，现制定如下实施方案。
一、切实认清打好三大战役的重要意义
第四季度是鹤煤公司打好风险管控持久战、深化改革攻坚战、减亏增盈阵地战三大战役的关键时期。做好第四季度各项重点工作，对推动公司转危为机、减亏增盈，实现持续健康发展具有重要意义。各单位、各部门要站位企业发展大局，严格按照河南能源及鹤煤公司总体部署和工作要求，咬定目标不放松，强化措施抓落实，以决战决胜的信心和行动，按时保质保量完成全年各项既定目标任务。
二、坚决打好风险防控持久战
（一）严控安全风险
1.工作目标。
（1）矿井不发生工亡和一级非伤亡事故；地面生产经营单位不发生重伤及以上人身事故和一级非伤亡事故；
（2）完成区域瓦斯治理年度计划目标；
（3）安全质量标准化建设实现规划目标。
2.工作责任。
根据《鹤煤公司关于做好2016年安全生产工作的决定》（鹤煤发〔2016〕1号）精神，鹤煤公司安全风险防控责任划分如下：
（1）安全监督管理责任
责任领导：范杰
责任部门：安全监察局
（2）安全业务管理责任
责任领导：鹤煤公司安全生产业务分管领导
责任部门：各相关业务部室
（3）责任落实原则：坚持管业务必须管安全和安全风险分级控制管理机制。鹤煤公司分管领导和业务部门要把瓦斯、水、火等方面的重点环节、重点部位作为防治重大安全风险的重点，对发生较大以上事故负责。
3.主要措施。
（1）持续转变工作作风。各单位、各级领导干部要紧密结合本单位实际，切实履职尽责，认真对四季度的安全工作进行再安排、再部署、再落实。各级管理人员、特别是领导干部要进一步转变工作作风，严肃工作纪律，深入生产一线，对安全状态做到心中有数、安全隐患及时处置、安全风险有效化解，确保实现安全生产。
（2）进一步强化隐患排查治理。各单位各部门要认真对照标准，加强对系统、设备设施、安全培训、技术管理等方面的排查，切实将隐患暴露出来、治理到位。对不具备安全生产条件的作业场所，要立即停产整顿；对存在安全隐患的设备，要立即停运维修或更换；对不符合安全生产要求的环境，要立即全面治理。
（3）继续深入抓好“双基”建设工作。重点强化对机制运行方面的考核力度，逐步实现用制度来管人、管事，切实将“双基”建设工作抓出成效。
（4）坚定不移抓好质量标准化工作。要做到事事有标准，时时抓落实，“不合格”品一票否决。各生产业务部室要持续以月度排序和季度现场会为抓手，狠抓动态达标，切实将标准化工作落到现场，抓到实处。认真开展安全质量标准化及“五优”矿井创建提升专项行动，夯实安全生产基础。
（5）持续开展安全生产专项活动。切实组织好“严厉打击‘三违’，建设‘三无’区队，促进安全生产专项活动”等，有效提升区队安全管理水平，减少零敲碎打事故。
（6）强化现场安全督导。安全督导队要持续加大对矿井关键时段、关键地点、薄弱环节的动态检查力度，重点检查施工现场安全管理制度和措施的落实情况；各矿井要以现场管理为着力点，加强本单位安全小分队的管理，加大四点班、零点班的突击检查力度，抓细节、抓死角、抓系统缺陷的整改，确保安全形势持续稳定。
（7）深入开展安全包保指导服务活动。公司各包保组要对所督查单位的安全管理和生产系统优化等工作提出指导、服务意见。对存在重大隐患的矿（厂）、系统、设备和采掘头面（车间），可以直接下达停产停运整改指令。
（8）抓好非煤单位安全管理。各非煤单位要突出安全防范重点，加强现场安全管理，认真落实各级安全管理责任制，严格执行各工种工艺流程和操作规程，及时排查整改各类安全隐患，确保现场生产和施工安全。
（9）切实抓好“冬季三防”工作。各单位要超前谋划“冬季三防”工作，周密制定方案，积极开展冬季“三防”各项工作，确保安全过冬。
（10）强化执行力建设，严格安全责任追究。各单位要将提高执行力作为工作重点，严格对各岗位人员履职情况进行考核落实，确保各项制度不折不扣落到实处。要严格责任追究，凡四季度发生安全事故的，从重追究，对责任人提高一个档次处理；对违反国家煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”、集团公司瓦斯管理“十条红线”的，干部就地免职，工人一律解除劳动合同。凡存在重大安全隐患继续强行生产的、重大灾害治理措施落实不到位或效果不达标仍冒险生产的，从重追究主要责任人责任。同时对责任单位主要负责人和分管负责人实施约谈。因安全原因被责令停产停工的，除追究直接责任外，还要追究上一级主管部门管理责任。非煤单位参照矿井管理办法执行。
（二）严控环保风险
1.工作目标。杜绝一般及以上突发环境事件，确保环境安全。
2.工作责任。及时传达并贯彻执行国家及地方政府的环保方针、政策、法律、法规和标准；监督、检查所属各单位的环境风险源管理、污染治理和环保手续办理等情况；加强部室之间沟通协作，强化专业部室环保监管职能，切实承担环保责任。
（1）环保监督管理责任
责任领导：田小鹏
责任部门：非煤产业部
（2）环保业务管理责任
责任领导：公司相关领导
责任部门：各相关业务部室
3.主要措施。
（1）强化环境安全隐患排查。生产经营单位每月要全面开展环境安全隐患排查，重点抓好废水、废气、固废治理等环保设施的隐患排查，确保装置稳定运转，实现达标排放。发现较大及重大环境安全隐患，及时列入公司督办项目，严格按要求督促整改。
（2）狠抓环保问题整改治理。每月跟踪上级和公司重点督办的环保问题整改情况。重点督促完成政府要求2016年年底前整改完成的项目，否则将对相关单位进行追责和处罚。
（3）严格环境安全责任追究。凡四季度发生一般及以上突发环境事件的，公司将依照《鹤煤公司环境保护责任追究暂行办法》（鹤煤环〔2015〕384号）的规定，从重追究相关责任人责任。
（三）严控信访稳定风险
1.工作目标。持续加强信访基层基础工作，深入推行依法逐级走访，维护职工群众合法权益，规范信访秩序，确保实现“四个确保”信访稳定工作目标：确保不发生赴京非正常上访事件；确保不发生到省委、省政府、省政府国资委、省信访局大规模集体上访事件；确保不发生到集团公司和企业所在地政府恶性闹访事件；确保不发生造成社会不良影响的个人极端事件。
2.工作责任。落实信访稳定“一岗双责”责任制，严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，逐级落实信访稳定工作责任制，强化基层的主体责任，努力构建齐抓共管的“大信访”工作格局。强化业务部门之间的协调配合，建立重大信访案件“会诊”制度，机关各部室及二级机构和基层各单位认真落实信访稳定工作责任体系，分别抓好分管业务系统和所属单位的信访稳定工作，对信访稳定工作负直接责任。
责任领导：郭亮及有关分管业务领导
责任单位：公司信访办、武装保卫部、有关业务部室及二级机构、基层各单位
3.主要措施。
（1）密切关注“去产能”及深化国企改革引发的系列不稳定因素。各相关单位要根据公司制定的《去产能信访稳定风险预控方案》精神，及时摸排关闭矿井中有关问题，加强沟通协调，开展好信访稳定风险研判和预控工作，尽早介入化解不稳定因素。建立与职工群众信息沟通机制，加大对涉及职工切身利益的热点政策法规的宣讲力度，及时解答，化解矛盾。建立公司、矿（区域公司）两级跨部门工作联动机制，加强与所在地政府的对接沟通，争取各方面的配合和支持，合力化解纠纷。同时，在深化企业改革过程中，各级各部门要密切关注广大职工思想动态，做好改革政策宣传工作，形成自上而下拥护改革、支持改革的良好氛围。
（2）及早着手做好矛盾纠纷排查化解。年末岁初，极易发生农民工讨薪、施工方索要工程款、职工反映工资及“五险一金”拖欠等问题。公司各级各部门要提前介入，制定专门信访稳定隐患防控措施，开展好矛盾纠纷排查化解和重点人员的稳控工作，妥善处置不稳定因素，确保企业和谐稳定。
（3）强化疑难案件攻坚化解。年底以前，集中处理上级交办的信访案件，加大信访积案化解力度，严格落实“四个一”和信访疑难案件“五包”责任制，确保100%办结。同时，围绕影响打赢“三大战役”主题，对遗留案件再进行一次全面排查，集中进行交办，把问题解决在基层。
（4）继续深入推进依法逐级走访。各单位要按照《关于进一步规范信访事项办理程序引导来访人依法逐级走访的实施意见》（鹤煤办〔2015〕366号）精神，继续强化业务部门首办责任，着力解决工作不规范、责任不落实等问题，切实做到“压实两个责任、规范两个行为”。
（5）做好突发事件应急处置。继续健全完善《鹤煤公司信访稳定突发事件应急预案》，出现不稳定事件时，各单位要按照应急预案要求，第一时间报告，及时赶到现场妥善处置，并跟踪抓好善后工作，确保突发事件得到及时、稳妥、有效处置。公司信访办负责及时跟踪督办，总结通报。
（四）严控资金风险
1.工作目标。
（1）加大融资力度，保证鹤煤公司整体资金链不断裂。
（2）确保“两金”占用控制目标实现。
（3）确保资产盘活目标按时间节点实现。
2.工作责任。根据鹤煤公司资金业务性质，机关有关部门及各二级单位分别负相应责任，具体见工作措施内部分工。
责任领导：杨联合 冯修民
责任单位：财务资产部、资本运营部、经济运行部、审监委、供应分公司、销售公司及公司所属各单位
3.主要措施。
（1）推行资金全面预算管理。各单位要切实强化资金全面预算管理，建立健全资金全面预算目标责任体系和制度机制，有效防范资金风险。贯彻“轻重缓急统筹考虑，以收定支，以支促收，严控非生产性支出和严防资金风险”的原则，分项分类科学合理安排资金预算；强化资金支付审批管理，规范手续，严控程序，防范资金支付过程中的风险。各单位资金全面预算目标责任体系、制度及机制于10月底前报鹤煤公司审查备案。（责任单位：财务资产部、经济运行部、供应分公司、各单位）
（2）拓展融资渠道，确保资金链安全。按照“保存量、扩增量、开新路”原则，全力保障到期银行借款能够续贷，对前期未续贷的银行借款争取续贷。同时，积极研究国家政策，挖掘新的融资平台，紧紧抓住煤炭企业生产经营状况已迅速改善，金融机构对煤炭企业态度有所松动的利好趋势，广开融资渠道，拓宽融资方式，通过融资租赁、商业保理、信用证、电票银承贴现等方式，力争取得新增贷款。（责任单位：财务资产部、各单位）
（3）加大应收款项清收力度，减少资金占用。切实摸清家底，按照应收尽收原则，全面盘活资金，对于应收款项、低效无效资产及超标准占用资金等，要逐笔逐项分析，制定政策，明确责任，落实到人。按照年初制定的应收款项考核办法，加大激励约束机制和考核，增加资金存量，提高资金效率。加大集团公司内部欠款清收力度，争取集团公司政策支持，积极协调集团公司内部关联企业尽早偿还拖欠款项，减轻鹤煤公司资金压力。（责任单位：财务资产部、销售公司、供应分公司、各单位）
（4）加强资金管理指导服务和监督检查。公司资金管理由直接管理转变为指导服务和监督检查。有条件融资的单位要增强自主融资能力。公司财务资产部与审监委合作，定期对各单位资金运行和管控情况进行检查监督，规范资金收支，有效防范资金风险。（责任单位：财务资产部、审监委）
（5）密切关注国家政策，改善资本结构。要密切关注国家政策，努力构建信息平台，加大对外沟通协调力度，采取积极处置与主业关联度低的股权、引进优势战略投资者等方式加快改善资本结构，促使公司资本结构和负债水平达到科学合理水平。（责任单位：资本运营部、财务资产部、各单位）
（6）加强非流动资产管理，提高流动性，增加现金流入。公司职能部室及各单位要开展长期股权投资、固定资产、无形资产等构成情况的分析和盈利回报测算，依法合规对参股企业分类处理，最大限度处置低效、无效投资。车辆、房产、土地及其他闲置资产要分门别类研究处置变现方案，制定盘活目标，依法规范操作，加快实现瘦身健体。（责任单位：经济运行部、资本运营部、财务资产部、各单位）
三、打好深化改革攻坚战
（一）工作目标。按照省委省政府精神要求和集团公司统一安排，以产权制度改革为核心，以体制机制改革为重点，认真研究制定改革方案，明确目标任务和时间节点，狠抓措施落实，努力推动企业早日建成产权结构优化、产业结构合理、管控体制科学、经营机制高效、企业文化先进、核心竞争力突出的现代化企业。
（二）工作责任。根据深化改革工作要求，深化改革领导小组、深化改革领导小组办公室、各专项工作组和各单位分别负相应责任，具体见工作措施分工。
（三）主要措施。
1.加快重整重组工作，依法依规处置僵尸企业。积极就公司产权梳理实施方案审批情况与集团公司进行沟通，并根据批复意见做好产权处置和层级压缩工作；按照省政府国资委及集团公司关于处置僵尸企业的要求，依法依规处置僵尸企业，实现鹤煤公司瘦身健体；结合公司实际及去产能工作进度，择机对内蒙古鹤蒙矿业投资管理有限公司、鹤壁鹤安矿业投资管理有限公司、济源鹤济矿业投资管理有限公司、郑州鹤郑矿业投资管理有限公司、河南宏福煤业有限公司等企业进行处置。（责任分工：产权理顺及资产处置组、重整重组组、清产核资组，各有关单位）
2.积极推进企业办社会职能剥离移交工作。按照2016年全面推开、年底前取得阶段性成果的工作目标，主要采取以下措施：
（1）关于“三供一业”分离移交。在前期工作的基础上，2016年12底前，加强对接，统筹做好各方面具体工作，与接收单位正式签订协议，并启动维修改造工作。
（2）教育、医疗卫生机构剥离移交，以及退休人员社会化管理。鹤煤公司办教育、办医疗等公共服务机构剥离移交、企业退休人员实行社会化管理工作，按照集团公司统一安排部署和时间节点要求，积极稳步推进。
（责任分工：分离办社会职能组，各有关部门和单位）
3.坚决完成化解煤炭过剩产能任务。按照10月15日前10对矿井全部关闭到位、11-12月份组织完成验收工作、12月底前2016年退出矿井涉及富余人员全部分流安置到位的工作目标，主要采取以下措施：
（1）化解产能工作。一是依照《鹤煤公司化解过剩产能拟关闭退出矿井安全包保工作方案》《矿井回撤安全工作方案》，督促各退出矿井加强安全管理，在回撤过程中严格执行“一工程一措施”，做好设备物资回撤工作，坚决杜绝借快拆快撤矿井设备之机，进行冒险违法作业。二是锁定时间底线，重点做好兴华矿风井封堵、地面相关设备拆除；双祥分公司主、副井封堵，地面相关设备拆除，办理停电证明、爆炸物品停供证明；兴华、鑫泰、双祥分公司验收等工作。用好国家奖补资金，妥善安置好职工。紧盯工农关系、法律纠纷和民营股东诉求等问题，做好工作进度日报告。三是充分运用“四位一体”协调机制，按照“地方政府负总责、煤炭企业负主体责任、政府部门分工负责”的原则，主动服务协调各区域公司与地方政府沟通联系，形成工作合力，确保矿井退出按期完成。各区域公司及关闭退出矿井要抽调专门人员，压实责任，层层传递压力。四是严格关闭标准。办理好安全许可证注销；停止供应、依法处置剩余民爆物品；停止供电，拆除煤矿生产设备和供电、通信线路；封闭矿井井筒，实现矿井关闭永久不可逆，立井和斜井按标准回填和封闭，并设置醒目的永久性关闭标识牌，保存好影像资料。五是按照“四个必须”工作要求，严格落实公示公告工作，增强工作透明度。（责任分工：退出产能组、各相关单位）
（2）人员分流工作。一是按照“一矿一策”原则，指导各关闭退出矿井制定并落实职工分流安置方案，明确职工分流安置方式、劳动关系处理、经济补偿支付、促进再就业等内容，积极引导各单位通过内部分流、对外劳务输出等措施，依法依规做好职工分流安置工作。二是落实主体责任，建立动态跟踪机制，及时发现和解决有关问题。明确所属区域公司、关闭退出矿井为职工分流安置工作责任主体单位，按照工作目标和时间节点，不等不靠，主动作为，确保按时或提前完成人员分流安置任务。三是进一步完善人力资源市场建设，增强对关闭退出矿井职工分流安置服务功能。鹤煤公司建立健全人力资源市场，进一步增强职工安置服务中心功能，加强对关闭退出矿井职工分流安置工作的管理，建立关闭退出矿井职工输送对接和调剂机制，推动向有人员需求的单位调剂。四是加强与地方政府沟通。各区域公司和关闭退出矿井要加强同地方政府沟通，在地方政府的指导下，积极争取关闭退出单位职工安置、资产处置、资金筹措等方面政策支持，争取在职工分流安置方面特别是转岗培训、创业扶助等政策，切实减轻企业负担。五是多方筹措资金，保障职工分流安置需要。认真研究国家、我省有关政策精神，加强和政府有关部门沟通对接，积极争取中央专项奖补资金和省、地方政府配套资金。（责任分工：退出产能组、富余人员安置组、各区域公司、关闭退出矿井）
四、打好减亏增盈阵地战
（一）工作目标。
四季度完成煤炭产量266.25万吨；煤炭销量266.25万吨；盈亏指标按照公司第四季度减亏增盈目标执行。
（二）工作责任。
按安全包保分工，公司领导和部门分别负责。
矿井：生产技术部、安监局、通风部、机电部、地测部
洗煤厂：煤质处、经济运行部
地面单位：非煤部
其它部门根据业务分工，分别做好相关工作。
（三）主要措施。
1．精心组织煤炭生产。各生产矿井要结合自身实际，在确保安全的前提下，大胆尝试有利于实现增产提效的新办法，依法依规组织生产，最大限度挖掘潜力，提高产量。一要立即成立增产、稳产领导小组，科学组织、精心协调，确保工作面物资供应、运输及提升环节畅通，为提高产量提供组织保障。二要积极做好生产布局优化和工作面接替方案的精细编排，加强日常工作面安装和拆除管理，确保采煤队有充足的战场，从而确保矿井产量的提高。三要切实加强采煤工作面现场管理，科学有序地优化生产组织和回采工艺，通过提高工作面单产和效率来达到工作面增产的目的。四要加强工作面减产因素和隐患排查，对生产过程中可能出现的安全隐患和不利因素，提前制订安全技术措施和相关预案，最大限度地减少影响，达到增产、稳产的目的。五要制订针对性激励措施，提高职工和基层管理干部的积极性和主动性，确保一线员工出勤率和各项措施的落实，为增产、稳产提供人员保障。
2．合理调整产品结构。一是以“提高经济运行质量和效益”为中心，“算账搞生产”，建立并实施市场信息反馈和产销联动机制。及时了解掌握各品种煤市场信息和用户意见反馈情况，结合矿井原煤数质量、售价和市场份额情况，每旬测算，制订产品结构优化方案，适时调整洗选比例，动态优化商品煤结构，力争效益最大化。二是根据各矿井生产及市场需求情况，合理配置原煤资源，加大附加值高的瘦精煤选煤厂入洗力度，充分发挥洗选加工及电煤掺配能力，提高商品煤产率。三是及时有序地推进选煤厂技术升级改造，进一步提高调整优化产品结构和质量的能力。
3．全力开拓煤炭市场。一是准确把握市场动态，统筹资源分配，做好价格对标，及时调整内外部用户的煤炭价格，努力提高经济效益。二是秉承高价优先的原则，优化发运结构，在满足用户需求的情况下，积极开发高价位市场、暂停或削减低价煤的销量。
4．持续抓好契约化管理。持续总结、完善推行契约化管理中好的做法和经验，按照集团公司要求，逐步对没有边际利润的生产单位实施契约化管理。进一步解放思想，调整选贤用人的标准和办法，扩大选贤用人范围。根据需要，积极探索对无边际利润单位实行公开招聘经营者的办法。
五、严格落实考核奖惩机制
坚持分类考核，突出考核的针对性和科学性；坚持刚性考核，突出考核的严肃性和有效性，严格对照标准实施奖惩。
（一）风险管控考核措施
1．安全风险管控方面。将各单位四季度安全活动开展、重点工作落实、安全管理效果等情况，纳入月度安全“双基”考核，对四季度实现安全生产的单位各级各部门责任人安全奖励按照2倍标准兑现，对发生事故单位的责任领导对等处罚。同时，对四季度和全年实现安全奋斗目标的单位及个人实行重奖。安全奖励政策按照集团公司文件执行。
2．环保风险管控方面。严格执行《鹤煤公司2016年环境安全考核办法》（鹤煤环〔2016〕165号）和《鹤煤公司环保专项问题整改目标责任考核办法》（鹤煤环〔2016〕137号），对四季度考核不达标或环保问题没有按时整改完成的单位进行通报批评，并对相关单位责任领导年度效薪按比例扣罚。
3．信访风险管控方面。及时进行活动总结，对四季度信访稳定工作突出的单位、部门及个人进行表彰与奖励，对工作落后的单位与个人通报批评，对工作不力、失职渎职的单位，严格追究相应责任。
4．资金风险管控方面。将各单位融资情况、净现金流、边际利润和资金全面预算管理作为年终考核的重要指标，长期亏损且现金流为负的单位不参与公司评优评先。加大对应收款项、内部工程欠款和存货考核力度，严格按照应收款项考核办法进行考核奖惩。
（二）深化改革考核措施
1．化解产能方面。按照公司规定的时间节点，对退出矿井关闭、人员分流安置完成情况进行考核。在确保安全生产和信访稳定情况下，对按期完成或提前完成化解产能任务且通过验收的单位领导班子成员及相关人员进行奖励；超过公司规定的时间节点未完成化解产能任务的，对领导班子及相关人员薪酬进行扣罚。
公司建立与目标责任配套的考核体系，将职工分流安置目标任务与领导班子年薪和相关人员工作绩效挂钩考核，细化责任追究事项，对按时或提前完成化解过剩产能及职工分流安置任务的单位或人员实施奖励。
根据公司化解产能、职工分流安置工作完成情况，对相关单位、部室按责任大小、任务量、工作难易程度进行奖罚，具体奖罚意见由化解产能组提出办法，报公司批准后执行。
2．分离办社会职能方面。
（1）积极协调各基层单位与所在地政府对接，按时间节点推进“三供一业”移交工作。不能按时间节点要求完成任务的，根据有关规定追究移交单位领导的责任。
（2）有关单位要及时了解政策，积极与政府有关部门对接，推进教育机构、医疗卫生机构剥离移交以及退休人员社会化管理工作，避免贻误时机。因工作不力，造成移交不能按时完成的，追究移交单位的领导责任。
（三）减亏增盈考核措施
1．原煤产量、煤质考核
（1）煤炭产量完成计划的，按产量增加比例给予相应奖励；反之，按产量下降比例给予相应处罚。
（2）原煤发热量每提高100千卡/千克，按增加比例给予相应奖励；反之，按原煤发热量下降比例给予相应处罚。
2．利润总额考核
（1）利润完成情况与领导班子年薪挂钩。完成全年和四季度利润计划的为第一等级；完成四季度未完成全年利润计划的为第二等级；全年和四季度利润计划均未完成的为第三等级。
（2）利润完成情况与单位工资总额挂钩。完成全年和四季度利润计划的，除每月结算超额工资外，根据超额比例，给予一定比例的奖励；完成四季度未完成全年利润计划的，除每月结算超额工资外，给予其一定比例的奖励，奖励比例下降一个台阶；全年和四季度利润计划均未完成的，没有奖励，并在测算下年度工资基数时予以下浮。
3．货款回收考核：仍按照《鹤煤公司2016年生产经营目标考核办法》中关于货款回收的考核条款执行。
4．岩巷进尺考核：加大岩巷进尺考核力度，严格按《关于保证岩巷及岩巷巷修工程质量提高岩巷单进水平的意见》（鹤煤基〔2015〕396号）执行。
5．凡未完成全年和四季度利润计划的单位，取消其评先资格，给予黄牌警告。倒数后三位的单位，公司主要领导将逐一进行诫勉谈话。未完成全年和四季度利润计划或契约化管理未取得显著成效的单位，公司纪委监察处将根据专业部门考核结果和公司有关管理规定对其问责。
6．完成全年利润或完成四季度利润计划的单位，列入年度评先候选单位，单位主要负责人列入劳动模范候选人和提拔重用候选对象。
六、具体要求
（一）各基层单位要依据本方案并结合实际，认真研究制定本单位的实施方案或工作计划。方案和计划应紧密围绕“三大战役”重点工作，切实做到目标明确、责任具体、措施得力、奖惩严格，确保打好“三大战役”、决胜第四季度目标实现。
（二）各单位要建立月度例会分析总结和通报制度，及时分析、解决活动中存在的困难和问题，总结推广先进的经验和做法，保证活动扎实有序、有效推进。
（三）机关各部门要聚焦总目标，同步同频、协作协调；要加强政策分析研究，最大限度用足用活用好政策；要强化服务意识，积极深入基层开展指导服务；各级宣传、工会组织要做好形势宣传、典型示范和职工思想政治等工作，为活动开展提供良好氛围；各级纪检监察、审计、组织人事部门要加强监督检查、严格业绩考核，推动上级部署落实和既定目标实现。