万千气象的初春，是一年中蕴含期待最多的日子。全国两会被称之为“与春天的约会”，这个“春天”不仅仅是季节，更是对美好未来的向往和期许。春天里，我们迎来了全国两会，“煤亮子”对全国两会充满期盼。
陕西煤业化工集团副总工程师何迎庆
近期，国家相关部委研究并同意对神华宁煤煤制油示范项目免征5年煤制油消费税。这个消息让煤制油行业无比振奋。
此前，征收煤制油消费税，已严重影响到煤焦油轻质化制油行业的生存发展。以陕西煤业化工集团所属的神木天元50万吨/年中温煤焦油轻质化示范项目、神木富油12万吨/年煤焦油全馏分加氢示范装置为例，2016年，天元公司生产油品36万吨，富油公司生产油品10.9万吨，按柴油1411元/吨、石脑油2105元/吨消费税标准来算，两家企业共需缴纳消费税7.612亿元。据测算，富油公司吨油品完全成本3338.88元，平均售价3097.37元，每吨产品亏损241.51元；天元公司吨油品完全成本5493元，平均售价3750元，每吨产品亏损1743元。2016年，这两家企业共亏损6.5384亿元。
自2014年以来，国际油价一直在低位徘徊。2016年下半年，煤价恢复性上涨。二者叠加造成煤制油企业亏损严重。我希望国家尽快出台减免煤制油消费税政策，并将煤焦油轻质化油品纳入消费税减免范围。
鹤煤公司党委书记、董事长强岱民
延迟退休应该视工种而
2017年，鹤煤公司计划关闭退出12对矿井、淘汰落后产能240万吨。
目前，鹤煤公司人力资源结构老龄化现象十分突出。鹤煤公司2016年末在册职工36446人，45周岁以上职工占40%，距法定退休年龄不足5年的占20%以上；在册职工中不在岗人员达6500人，占17.8%，其中内退休养3777人，停薪留职1000人，待岗1186人。随着化解过剩产能、矿井关闭退出工作持续推进，鹤煤公司采掘生产一线职工紧缺，富余人员安置难的结构性矛盾更加突显。
由于煤矿井下环境差，劳动强度大，对职工身体损害严重，职工很少能坚持在井下工作到55岁退休，对年老体弱的职工，企业只能实行内退休养。我希望国家在出台延迟退休政策时，应当充分照顾到煤矿企业井下职工劳动强度大、工作环境差的实际情况，不对特殊工种执行延迟退休的政策。
中国矿业大学（北京）教授代世峰
我国是煤炭资源、生产和消费大国。在煤炭资源开发利用过程中，必须高度重视煤中有害元素与有益元素的研究。我们目前所观察到的与燃煤污染有关的问题，只是冰山一角，煤中有害元素潜在的长期危害可能影响更大、更广。研究煤中有害元素分布富集机理、环境危害防控技术，对合理和洁净利用煤炭资源具有重要意义。
在一些特定的地质条件下，煤可以富集锗、镓、铀、稀土、钒、硒、钼、铼、铌、锆、金、铝等有益元素，并达到可供利用的程度和规模，形成煤型稀有金属矿床。煤及含煤岩系已经成为寻找和研发新型矿产资源的重要方向，希望社会各界更加重视煤中有害元素与有益元素研究。
萍乡矿业集团湘雅萍矿合作医院院长龙绍华
2016年9月1日，江西萍乡矿业集团医养项目中的萍雅老年病医院迎来了第一批老人入住。作为转型升级的重点项目，萍乡矿业集团以湘雅萍矿合作医院医疗技术为依托，致力于建立医养结合型养老护理模式。
非营利性老年病医院运营艰难，养老机构的特点是投资大、周期长、见效慢，容易出现亏本经营，从而影响养老服务产业的发展。我希望出台扶持养老机构的政策。
安徽省晟焱电子商务有限公司董事长罗全胜
我是“85后”，原来是安徽淮北矿业集团杨柳煤业公司通风区团支部书记，现为安徽省晟焱电子商务有限公司董事长。一年多来，我从矿工变成跨境电商。
为安置分流去产能职工，淮北矿业集团出台了“大众创业、万众创新”政策。优惠政策给想创业的职工吃了一颗“定心丸”。
我们公司有18名职工，其中有14人是淮北矿业集团转岗分流职工。2017年，我想带动更多的去产能职工去创业，丰富我们公司的产业结构，形成一个完整的产业链。
我希望政府及煤矿企业开办各行业的创业大讲堂、创业沙龙等，给予初创人员实质性的扶持（如场地、硬件设施），对于有发展前景的创业项目要提供专人跟踪扶持，对于有一定成绩的创业人员要定期进行政策解读及管理培训。
同煤集团同忻矿副总工程师段宏飞
毕业后，我放弃了许多到一线大城市、高校、科研院所工作的机会，主动选择到煤矿基层采煤一线工作，成为一名博士矿工。我从一名普通技术员干起，当过综采队副队长、党支部书记，2015年6月开始担任同煤集团同忻矿副总工程师。
我创办了宏飞创新工作室、同心同行青年创客联盟两个青年员工学技术的平台，把自己所学的专业理论知识和实际工作经验传授给青年员工。在实际工作中，青年创客联盟遇到了一些问题。如随着煤炭开采延伸和地质结构的变化，攻克关键技术难题成为制约企业发展的主要因素，重大项目攻关企业现有科技能力无法自主完成等。
我希望国家在煤炭行业创新创造、重大课题攻关资金方面给予更多的支持，提高科技成果转化率；出台政策支持先进产能矿井发展，吸引更多科技人才参与到先进设备、先进工艺的研发中来；支持一些教学、科研、学科实力雄厚的高等院校和长期为煤矿服务的设备厂家联合发挥优势，搭建平台，加快培养煤炭技术人才。
黄陵矿业公司双龙煤业职工刘美迎
我是陕西煤业化工集团黄陵矿业公司双龙煤业党群部的职工。我的女儿悦悦今年5岁了，丈夫在二号煤矿上班，双方父母身体都不好，老家在咸阳礼泉县，距离矿区200多公里。
我和丈夫每天忙工作，中午顾不上做饭。我把孩子托管在店头小学对面的一个小卖部。但是，这样的托管，只能算帮忙，孩子的作业辅导、兴趣培养根本谈不上。过年回家，看到亲戚家和悦悦一般大的孩子，背唐诗、弹奏乐器，我的心里就觉得很亏欠，毕竟矿区的孩子教育只有两条路：要么回老家，与父母长期分离，成为留守儿童；要么跟在父母身边生活、上学。矿区教育资源匮乏，孩子的教育成长让我担忧。
我希望当地政府给煤矿企业职工子女上学开通绿色通道，简化程序，提供上学、转学便利，确保矿区及偏远地区孩子享受优质的教育资源。
松藻煤电公司矿山机械厂办公室副主任刘君
在上一轮国企改革中，重庆能源集团下属的松藻、南桐、永荣、天府、中梁山5家中央下放国有煤矿企业，除公安和学校移交地方外，离退休人员管理、员工家属区“三供一业”管理、住房管理以及医院、敬老院、幼儿园、道路和市政设施等，大部分移交工作尚在协商谈判中。
截至目前，重庆能源集团下属的煤矿企业仍有离退休人员近6万人，每年承担费用近2亿元；管理“三供一业”近1.7万户，年承担费用8000万元；企业办多家（所）技校、敬老院和医院，年承担费用2000万元；管理市政设施和91公里的公路，年承担费用3000多万元。这5家煤矿企业供养从事上述社会职能的工作人员约3000人，每年承担各类费用3亿多元。
重庆能源集团提出，力争在2018年前将所属企业社会职能全面剥离移交。但是，办社会职能移交，更多受制于地方政府。我希望有关部门采取措施抓紧解决这个“老大难”问题。
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责任编辑：张莹
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