忠党报国 奉献河南
——在河南能源化工集团二届一次职工代表大会和工会会员代表大会暨2017年工作会议上的讲话
（2017年1月13日）
马富国
各位代表，同志们：
河南能源化工集团二届一次职工代表大会和工会会员代表大会暨2017年工作会议，是在集团公司面临发展新环境、步入发展新阶段的特殊时期，召开的一次重要会议。新当选的468名大会代表，会议期间认真听取并审议了一系列报告、议案，共商大计，共谋良策，体现了胸怀企业、心系职工的担当精神，体现了顽强拼搏、克难攻坚的坚定决心，体现了建言献策、履职尽责的使命责任。这次受表彰的先进单位、先进个人，是集团公司各方面的典范和标杆，展现了广大干部职工昂扬向上的状态、奋发有为的面貌。这次会议的召开，得到了省工信委、省政府国资委、省总工会、省政府改革指导组，以及平煤神马集团、郑煤集团等兄弟单位的关心关注。借此机会，我代表集团公司党委，向与会的全体代表、各位同志，致以亲切的问候；向受表彰的先进集体、先进个人，表示热烈的祝贺；向关心支持集团公司改革发展的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢！
这次会议为期两天，主题鲜明，内容丰富，高效务实，成果丰硕。概括起来主要有以下四个特点：一是凝聚了高度共识。会议全景回顾了集团公司2016年的工作。一致认为，过去一年来，集团上下团结一心，共克时艰，闯关夺隘，爬坡过坎，取得了较好的成绩，为夺取二次创业新胜利打下了坚实基础。二是坚定了必胜信念。会议全方位研判了集团公司未来一段时期，特别是2017年面临的形势和任务。一致认为，在世界经济形势复杂多变、我国经济下行压力依然突出的大环境下，集团公司仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们坚信，只要保持战略定力、积极谋局布势，就一定能够顺势而为、乘势而上，开创二次创业的新局面。三是明确了方向路径。会议吹响了二次创业的号角，擂响了三大攻坚战的战鼓，签订了年度安全生产经营目标责任书，明确了2017年的发展目标、发展定位和重点举措。一致认为，目标鼓舞人心，抓手精准有力，措施全面系统，为“2017年上水平、2018年迈大步、利用3至5年再造一个新能源”提供了遵循、指明了方向，只要稳扎稳打、决战决胜，一定能够铸造二次创业的新辉煌。四是选出了活力干劲。会议坚持公开、公正、透明的原则，选举产生了集团新一届工会领导班子。希望新班子不辱使命、不负重托，胸怀大局、心系职工，担当作为、再立新功，为二次创业凝聚正能量。
各位代表，同志们，这次会议不仅是河南能源的职代会、工代会、年度工作会，更是二次创业的动员会、绝地反击的誓师会。本次会议的召开，意味着河南能源正式发出了解危脱困的动员令，吹响了奋起直追的冲锋号。
下面，按照上级要求，结合集团公司实际，我讲四个方面意见。
一、度危求进，绝地奋起，迈上二次创业新起点
2016年，我们感受最深的就是两个字：“危”和“困”。全年的经历既有惊心动魄之处，更有可圈可点的地方。去年，集团上下危机四伏、困难重重，就像坐“过山车”一样，忽下忽上，跌宕起伏；也像走钢丝一样，晃晃悠悠，险象丛生。一年来，我们在省委、省政府的坚强领导下，在省工信委、省政府国资委、省政府改革指导组的指导帮助下，没有自暴自弃，更没有怨天尤人，而是以滚石上山之力、负重拼搏之势，危中求机，见机而为，乘机而上，沉着应对跌至冰点的煤炭市场，积极面对迫在眉睫的偿债难题，同心同德，众志成城，打响了以“战危机、保生存”为主题的“三大战役”，用我们的智慧和坚毅，用我们的沉稳和执著，实现了绝处逢生、峰回路转，取得了比预想要好得多的成绩。
可以这样说，2016年，河南能源能够坚强地活下来，了不起！河南能源能够顽强地拼上去，不简单！河南能源能够地平安地走过来，不容易！盘点全年工作，有五大亮点：
（一）实现了难中有进。去年，我们坚持分兵突围，全力减亏增盈，提升造血功能，采取了分类管理、降本增效、转换机制、激发活力等措施，通过集团上下同舟共济、负重拼搏，经营状况持续改观，发展态势逐步向好，从去年10月份开始，一举扭转了连续23个月亏损的被动局面，全年预计同比减亏14亿元，呈现出“柳暗花明又一村”的可喜局面。
（二）化解了各类风险。去年，我们多措并举、综合施策，巧打“组合拳”，在夹缝之中求生存，在困难之时不懈怠，全面管控各类风险，实现了安全生产零死亡、环境保护零事故、信访稳定零非访、债务化解零违约的“四零”目标。特别是期盼已久的市场化债转股工作，集团公司已于前天（1月11日）与建设银行正式签约。
（三）推进了重点改革。针对企业自身存在的产业结构不优、管控模式不活、体制机制僵化等突出问题，我们真切地认识到，改革是在与生存发展赛跑，慢不得，等不得，拖不得，改则活、不改则死。对此，我们在强化顶层设计的同时，加强组织领导，抓住重点关键，注重统筹运作，煤炭去产能和企业办社会职能剥离移交等重点工作，都严格按照时间节点超额完成任务。清产核资、产权梳理、放权提效和契约化管理等改革工作都取得了积极的成效。
（四）提振了职工信心。去年，我们研究策划并组织开展了以“讲形势、讲政策、讲关爱、讲未来，提信心、提士气、提责任、提效益”为主要内容的“四讲四提”形势教育活动，让广大职工认清形势，理解改革，面向未来，增强信心。通过“四讲四提”形势教育活动，广大职工看到了希望，提振了士气，增强了信心，主人翁意识持续增强；理解改革、支持改革的氛围正在形成；同舟共济、共克时艰的局面初步构建。
（五）强化了党的建设。我们认真学习全国、全省国企党建工作会议精神，牢记“抓好党建是最大政绩”的要求，结合企业实际，着力在抓机制建设、责任落实上下功夫，在强根固魂、统领引领上做文章。深入开展了“两学一做”学习教育，按期完成基层党组织换届选举，严肃认真开展党员组织关系集中排查；逐步完善党建制度体系，推动党建工作步入规范化轨道；树立正确用人导向，坚持“五湖四海”，坚持凭业绩、凭党性、凭公论用干部；持续开展纪律作风建设专项检查，使“抓早抓小”成为常态；注重强化纪律意识和规矩意识，持续规范权力运行机制。通过以上努力，为集团公司解危脱困提供了坚强的政治保障。
成绩不止这些，亮点处处都有，不再一一列举。过去的一年，在市场低迷、寒潮滚滚、危机四伏的情况下，保持这样的局面，取得这样的成效，实属不易，难能可贵。这些工作的开展和成绩的取得，得益于省委、省政府和省直有关部门的正确领导，受惠于老领导、老同志打下的坚实基础，归功于全体干部职工的不懈努力，以及广大职工家属的理解支持。在此，我代表集团公司党委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
2016年，我们有汗水，也有泪水；有付出，也有收获；有挣扎，也有拼搏。一年中，我们留下了奋斗的足迹，也积累了很多宝贵的经验。这些经验，值得所思、所悟，也值得我们在2017年传承和发扬。这些经验主要体现在以下四点：
一是团结拼搏是立企之本。集团公司历经两次重组并发展到今天，最需要的是同心同向、同力同行，最可贵的是安危与共、同舟共济。团结拼搏是解危脱困法宝所在。面对背负的效益下滑、风险四伏、信心危机、人才流失“四座大山”，我们需要脚踏实地、苦干实干、奋力进取，更需要勠力同心、共渡难关、共克时艰。
二是务实创新是治企之策。务实创新不仅是改革发展的内在动力，也是提质增效关键所在，更是重塑辉煌的必然选择。集团公司实现破茧成蝶、凤凰涅槃、浴火重生，既需要注重实际、讲求实效的务实精神，又需要大胆开拓、不断创新的进取意识；既要有埋头干事、不事张扬的实干作风，又要有敢涉险滩、敢为人先的创新勇气，只有这样，才能推动集团公司加快赶超跨越、实现科学发展。
三是担当作为是强企之要。集团公司是河南省第一大国有工业企业，又是世界500强企业，必须站位经济社会发展大局，积极主动履行政治责任、经济责任和社会责任。我们要牢记习近平总书记“一个依靠力量，五个重要力量”的重托，忠党报国，奉献河南，坚决担负起为决胜全面小康、让中原更加出彩贡献力量的使命担当。
四是追求卓越是兴企之路。追求卓越既是集团公司核心价值观的内在要求，也是兴企治企的根本所在。每个企业、每名职工都要做到用心做事、精益求精、追求卓越，高标准、高质量、高效率，做到争先晋位、赶超一流，有红旗必扛，有第一必争，有先进必夺，勇当排头兵，争做先行者。
这些在实践当中总结出来的宝贵经验，需要我们今后毫不动摇地加以传承，并在改革发展中不断发展完善，为夺取集团公司二次创业新胜利提供有力支撑。
二、顺势而为，乘势而上，明确二次创业新方向
河南能源自重组成立以来，顽强拼搏，砥砺奋进，成长为河南省第一大国有工业企业，创造了连续5年安全高效挺进世界500强的历史辉煌，提升了我省工业企业的地位和形象。随着我国经济发展进入新常态，受市场冲击重、历史包袱重、社会负担重等客观因素，以及适应形势慢、调整转型慢、改革推进慢等现实状况的多重影响，集团公司面临着发展受阻的压力，遇到了前所未有的困难。在这种特殊形势下，我们要勇于面对、敢于担当、善于作为，旗帜鲜明地叫响二次创业。二次创业是集团公司在冷静评判形势、客观分析劣势、科学研判态势的基础上想出来的，不是拍脑袋，也不是想当然。二次创业是我们河南能源做强做优、再创辉煌的必然选择。我们别无他路，更无捷径，夺取二次创业新胜利，就是我们唯一的出路。
夺取二次创业新胜利，意义重大，影响深远，具体体现在：
（一）这是河南能源顺势而为、乘势而上的关键之举。“不谋全局者，不足谋一域”,“识大局方可谋大事，观大势方可成大业”，观大势，识大局，谋大事，是一个企业必备的战略眼光和科学态度。河南能源目前面临的大局就是效率不高、效益下滑、债务高企、机制不活的“困局”。不破这个局，我们就永远摆脱不了困境，永远在泥潭里而不能自拔，难以做强做优、实现再创辉煌的“能源梦”。我们目前面临的“势”又是如何呢？一方面，全球经济危机影响远未消除，调整复苏之路艰难曲折，欧洲金融业风险上升，国际金融市场动荡，美欧大公选，地缘政治冲突，都增加了全球经济复苏的变数，新的不确定因素正在集中显现。民粹主义思潮升温，“逆全球化”倾向严重，贸易保护主义抬头，国际经济形势不容乐观。就国内而言，经济下行压力依然很大，“L”型的经济趋势仍在摇摆，在去年预计实现6.7%的基础上，今年调低到6.5%的经济增速；我省也由去年的8%调低到今年的7.5%，这就意味着今年的经济形势依然复杂严峻。就河南能源而言，我们的发展步入了需求增速放缓期、过剩产能和库存消化期、环境制约强化期以及结构调整攻坚期“四期叠加”的阶段，解危脱困、转型发展的压力依然很大。另一方面，我们也有良好的发展机遇和发展条件。从战略机遇看，中央经济工作会议确定了今年供给侧结构性改革的四大任务，其中一项就是要振兴实体经济，同时，在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记明确指出国有企业是“一个依靠力量，五个重要力量”，“国有企业不仅要，而且一定要办好，要做强做优做大”，这无疑为国有企业的发展注入了一支“强心剂”。从政策机遇看，中央、省里宏观政策保持稳定，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，继续实施煤炭去产能、企业去杠杆、降低企业政策成本等政策，这些都有利于集团公司解危脱困、转型发展。从市场机遇看，由于去产能政策的实施、国际油价的回升，供需关系发生变化，市场形势逐步向好。从产业机遇看，集团公司的产业结构、产品结构不尽合理，矛盾在结构，差距在结构，但潜力也在结构，只要我们有效解决产业层次低、产品质量低、供给效率低、服务水平低等问题，就会极大释放生产动能，形成更多更好的增长点。从河南能源基础条件看，经过两次战略重组，人才优势、产业优势、品牌优势、管理优势等得以聚集，为二次创业积聚了强有力的基础条件。以上这些，就是我们面临的“局”和“势”。对困局，我们要借二次创业去冲破；对大势，我们要在认清弄明的基础上，借势而为，乘势而上，打赢二次创业的攻坚战。
（二）这是河南能源绝地奋起、转型发展的必由之路。一只蚕茧，经过痛苦挣扎和不懈努力，才能蜕变成翩翩起舞的蝴蝶。传说中的凤凰，在经历烈火的煎熬和痛苦的考验后，才能获得新生。我们的二次创业，就是需要集团上下共同努力，实现1月11日谢伏瞻书记对河南能源批示要求的愿景，也就是“坚定信心，攻坚克难，抓住关键，突出重点，力争扭亏为盈，使能化集团重振雄风”。谢书记要求我们重振雄风，就是我们二次创业的目标和目的，就是实现河南能源化茧成蝶、凤凰涅槃、浴火重生。当前，河南能源多年粗放式发展沉淀的问题，特别是“大企业病”的问题集中爆发，发展遇到了前所未有的困难。与国内同行业企业相比，与省内其他国有企业相比，我们发展的步子明显慢了，发展的质量明显低了，发展的优势明显弱了，我们一直在讲“前有标兵渐行渐远，后有追兵渐行渐近”，但现在的情况是，“标兵”是越来越远，但“追兵”已经弯道超车，成了我们的“标兵”了。百舸争流，不进则退，叫我说，“慢进也是退”，市场竞争是无情的，市场不同情弱者，也不相信眼泪，万马奔腾，慢了就会被追上的“狮子”吃掉。说到底，二次创业就是河南能源的生存之战、决胜之战，我们既要树立强烈的忧患意识、危机意识，也要树立强烈的拼搏意识、进取意识，决战决胜二次创业攻坚战。
（三）这是河南能源广大职工的热切期盼。集团公司有着光荣而辉煌的历史，一度成为人人羡慕、争相加入的企业。我们既拥有百年老矿，又创造了“特别能战斗”的精神。很多职工几代人在这个企业工作，与企业建立了难以割舍的情感。目前企业发展出现了暂时的困难，影响了职工的生活，广大职工看在眼里、痛在心里，既理解企业的难处，又渴望求变、求好、求强，期盼企业尽快解危脱困、重塑辉煌，走上康庄大道。二次创业就是对广大职工期盼的回应，也是让职工拥有更良好收入、享受更美好生活的有效路径。
当然，二次创业的意义远不止这些，仅这3条就足以体现出二次创业对河南能源的非凡功效。所以说，我们要下定二次创业决心，坚定二次创业必胜信心，实现真正意义上的重塑辉煌。在这里，我也借468名代表之口，向22万河南能源职工问一句，夺取二次创业新胜利，大家有没有决心？有没有信心？
三、突出重点，抓住关键，打赢二次创业第一仗
2017年，是集团公司重塑新形象、实现新跨越的关键一年，也是夺取二次创业新胜利的第一场战役，能不能首战告捷，直接关系到二次创业的成败。所以，今年的发展思路是不是清晰，发展目标是不是科学，发展举措是不是有力，都是能否打赢二次创业第一仗的关键所在。集团公司在经过上上下下反复论证、征求方方面面意见的基础上，确定了今年的总体工作思路。这个思路就是：
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指引，全面贯彻落实中央、省委、省政府和省政府国资委的各项决策部署，牢固树立“忠党报国，奉献河南”的坚定信念，秉承“团结拼搏、务实创新、担当作为、追求卓越”的企业精神，扎实推进深化改革年、管理提升年、解危脱困年活动，为夺取二次创业新胜利而奋斗，在决胜全面小康、让中原更加出彩进程中作出新的更大贡献。
具体而言就是“12345”，即：聚焦一个目标，坚持两个理念，打好三大战役，突出四个重点，做到五个着力。
所谓聚焦一个目标，就是聚焦扭亏为盈这个目标。
发展是硬道理，扭亏是死任务。这是践行企业信念的基点。2016年集团公司的亏损额，已经成为全省经济增长，特别是省管国有企业经济增长的拖累点。如果我们不能扭转这种被动局面，如何对得起省委、省政府的关心厚爱？如何实现谢伏瞻书记“使能化集团重振雄风”的重托？谈何“忠党报国、奉献河南”？这是转型发展的支点。作为航母级的集团型企业，转型需要时间和空间。如果我们不能扭转这种被动局面，2017年所要做的，依旧是四处“化缘借债”，八方“烧香求助”，还有精力和能力谋划推动转型发展吗？谈何做强做优做大？这也是解危脱困的起点。国内同类企业虽然都经历了3年多的发展低谷期，但陷得深浅不一样，就2016年情况看，大部分煤炭企业都已经扭亏为盈。如果我们不能扭转这种被动局面，金融机构对我们还有信心吗？合作伙伴对我们还有信心吗？这还是一切工作的终点。面对这种形势，尽管我们有盈利的困难，但没有亏损的理由。2017年，我们必须咬住“保5争10”的利润目标不放松，顶着压力冲，撸起袖子干，在确保安全稳定的基础上，坚持效率至上，落实效益否决。集团上下都要同心协力，以小目标的逐个实现，推动大目标的总体实现，在扭亏为盈中争先晋位，在争先晋位中稳健发展，重整竞争优势，重塑良好形象。
所谓坚持两个理念，就是坚持安全发展是第一责任、转型发展是第一要务的理念。
关于安全发展。这是企业的生命所在，是企业第一位的工作。在河南能源改革发展关键时期，安全一旦出问题，将把系统的工作部署打乱，给提振的信心当头一棒，甚至会给脆弱的资金链致命一击，使企业发展方向扭转，其结果将是颠覆性灾难，可能成为压倒企业的最后一根稻草！集团公司在这方面有着深刻的教训。最近，登封“1•4”事故就是典型的例子。面对安全管理的新形势、新要求，必须始终高悬安全这把利剑，牢固树立“从零开始、向零奋斗”的安全观念，继续把安全摆得高于一切、重于一切、先于一切，坚决处理好安全与生产、安全与发展、安全与效益之间的关系，夯实责任，从严管理，严肃问责，坚决实现安全“零”目标，为企业发展奠定坚实基础。
关于转型发展。当前，各产业正在努力向中高端迈进。面对经济新常态和企业新使命，转型发展是集团公司第一要务，我们要立足于高端化、终端化、智能化的“三化”目标，尽快实现产业的华丽转身。关于2017年转型发展的主要思路和重点举措，行政工作报告已经进行了具体部署，需要强调的是，这些工作都经过了集团公司的审慎研究、反复论证，其中有些是需要持续深化的，各单位要坚定不移向前推进；大部分是依据企业基础、契合发展形势最新明确的，比如发展新能源、做活物流产业、做强金融产业等，对于这些刚刚起步的工作，我们一定要高度重视、系统谋划，确保早日破题、尽快见效。
所谓打好三大战役，就是持续打好深化改革攻坚战、减亏增盈攻坚战、风险管控攻坚战。
三大攻坚战，经过2016年四季度的实践检验，说明是切中要害、切合实际的，也是富有成效、战绩显著的。2017年，我们要坚定不移继续打好、务必打赢。这就要求我们保持战略定力，乘势谋求突破，在持续中决战决胜、善作善成。
一是深化改革攻坚战。集团公司把2017年确定为深化改革年，就是要引导大家聚焦改革不散神、紧盯改革不懈怠、推进改革不松劲。我们按照省委、省政府要求，坚持深化供给侧结构性改革和国企改革齐头并进，明确了一系列改革重点任务。其中，一部分是刚性政治任务，比如剥离移交企业办社会职能、煤炭去产能等，任务标准很明确，时间节点很明确，不能有丝毫懈怠，需要强力推进，力争提前完成任务；一部分是企业紧迫任务，比如放权提效、完善法人治理等，一旦论证成熟，就要全面有序推进，确保早日释放改革红利；一部分是政策性很强的任务，比如僵尸企业处置、混合所有制改革等，要吃透政策，摸准实情，试点先行，稳妥推进，既要改得好，又不能留后患。
二是减亏增盈攻坚战。扭亏为盈，是集团公司的全年总体目标。减亏增盈是基于集团公司现实情况提出的过程性工作目标，也是针对各单位明确的阶段性奋斗目标。盈利单位要持续提升盈利能力、扩大战果，亏损单位要加快减亏步伐、提升战绩。在减亏增盈这场硬仗中，各级企业要出鲜招（一招鲜吃遍天），鼓实劲，见亮点，明争暗赛、你追我赶，构建一个百舸争流、千帆竞发、万马奔腾的生动局面。
三是风险管控攻坚战。鉴于行政工作报告已经进行全面安排，我着重强调以下方面。关于人员流失问题。集团公司目前在人力资源管理方面，面临一系列复杂难题，总量富余与结构缺员的矛盾、冗员较多与人才较少的矛盾、想分的分不掉与想留的留不住的矛盾，相互交织在一起，需要我们冷静看待、慎重解决。第一，根据工效目标严控总量，是我们不变的方向，这就需要结合煤炭去产能、剥离移交企业办社会职能等工作，妥善做好一些人员分流安置工作，尽量做到转岗就业。第二，坚持依靠职工办企业，是我们发展的关键，各单位要多做得人心、暖人心、稳人心的工作，让大家看到企业有势头、工作有劲头、事业有奔头。第三，用人双向选择、人才合理流动，是需要正视的时代特征，在严控定编定员基础上，有缺口要通过内部调剂，必要时可采取校园招聘、社会招聘等方式予以补充。在补充人员的同时，要大力开展针对性强、适用性强的培训工作。关于债务风险管控问题。今年的任务依然繁重艰巨，我们一定要立足自身、提前谋划，确保逐笔有效化解。要把每一笔债务偿还谋划到位，对每家金融机构争取到位，对每一项可使用的融资方式开发到位，对每个内部单位责任落实到位，通过内外加力、系统联动，确保实现有效化解，坚决避免引发系统性金融风险。关于法律风险管控问题。依法治企，是落实全面依法治国的必然要求，也是风险管控的必选方式。要深化法律风险防范机制建设，对混合所有制改革、资产处置、煤炭去产能等重点任务，法务部门要积极参与，特别要对各类合同严格审核把关，实现法律风险防范全覆盖；要健全完善并切实落实法务管理制度，合理配置法律服务资源，推动法律管理与经营管理有效融合；要提升合规管理能力，在处理合规管理与经营业务关系上，要以合规为前提开展工作，决不能“捡起芝麻丢掉西瓜”。关于稳定风险管控问题。各企业要突出重点，积极做好矛盾纠纷排查化解工作；要立足于息诉罢访，解决问题。今年去产能改革任务比较重，各企业一定要利用好“四讲四提”形势教育活动这个有效载体，让广大职工理解改革、支持改革。
所谓突出四个重点，就是突出去降补改革、突出降本增效、突出创新驱动、突出作风转变。
第一，关于去降补改革。深化以“三去一降一补”为重点任务的供给侧结构性改革，是落实中央、省委决定的重大政治任务。去产能方面，今年任务更重，但又要不折不扣地完成。大家要清晰一点，去产能对河南能源来讲，是一次瘦身健体、去虚去胖的绝好机遇，务必要抓住抓好。对这项工作，我们必须要思考早，出手快，下真劲，见实效。去库存方面，我们要按照低库存运行的标准要求，适应市场，高效运转，严控库存占压资金。去杠杆方面，这是国家今年推进的重点，也是我们的难点，我们要积极争取，用好市场化债转股等政策性机遇，扎实推进债务清收、资本运作，最大限度补充现金流，最大限度增强流动性、降低负债率。降成本方面，这是集团公司亟待解决的问题，下面要专门讲。我们不仅要努力降生产成本、管理成本，更要抢抓机遇降制度成本。补短板方面，这是集团公司的当务之急，各产业、各单位、各系统要对标先进找差距、盯紧弱项补短板，比如安全生产投入的短板、矿井开拓掘进的短板、化工产业的短板、重点项目“最后一公里”的短板等，要一企一策分析透彻、定好方案、明确责任，“一把钥匙开一把锁”，抓住关键问题，盯住突出环节，扎实有效推进。
第二，关于降本增效。控制成本、降低成本是企业永恒的主题，更是应对市场寒冬的利器。集团公司运行成本过高，主要是受财务成本、人工成本、材料成本等关键因素的影响。我们要强化低成本运营战略，把“成本线”当成企业的“生存线”，分厘必争，锱铢必较。各单位不能局限于传统成本管控模式，要组织跨部门、跨专业的课题组深入研究，从更宽领域、更深层次、更新视角推进全方位降本增效。
第三，关于创新驱动。创新决定优势。面对激烈竞争，全面实施创新驱动战略，用好这把“金钥匙”，不断增强企业的竞争优势，对集团公司来讲，尤为迫切，十分重要。一要搭好创新平台。进一步完善创新工作规划，整合研究院、研发中心、大工匠工作室等创新平台，优化创新制度，集聚创新资源，实现更高层级之间的创新协同与配合。对确定的创新项目，要明确责任主体，明确推进计划，集中力量攻关。二要抓住转化应用。今年要把重心放在创新成果转化应用上，不论是管理创新还是技术创新，不论是自主创新还是引进消化再吸收，只要能转化为实际生产力并创造出实际效益，就要鼓励推广。各单位可结合实际强化组织，积极引导，让广大干部职工在大胆创新中实现人生价值、推动企业发展。三要加强人才培养。加强一线创新人才、青年科技人才和高技能人才队伍建设，坚持“不为我有，但为我用”的原则，实施柔性引才。加快建立以创新能力、实际贡献为导向的科技人才评价制度，强化对青年创新人才的支持，引导优秀创新人才快速成长、加速成才。四要建设众创空间。以专业技术人才为主力，加强产学研协同，搭建众创平台，鼓励广大职工创新创业。大力弘扬“工匠精神”，尊重职工首创精神，创建更多职工学习创新工作室，开展好“五小”经济技术创新活动，挖掘职工中蕴藏的创新潜能，真正形成“大众创业、万众创新”的局面。五要强化资金保障。对解决企业发展关键难题和薄弱环节的项目，要保障资金需求。同时要进一步完善科技成果评审收购奖励制度，确保创新付出与获得相匹配。
第四，关于作风转变。作风决定成败，事关企业形象。我们要认真践行企业精神，众志成城干实事、求实效，真枪实弹地在市场中拼搏。弘扬团结拼搏的作风，同心同力，同舟共济，只争朝夕，紧干快干，坚决反对相互抵触、相互拆台，坚决反对拖拖拉拉、自由散漫；弘扬务实创新的作风，杜绝形式主义、表面文章，做到问题在一线发现、举措在一线落实、成效在一线体现；弘扬敢于担当的作风，时刻牢记“岗位就是责任，责任就要担当”，不当“甩手掌柜”，不做“差不多先生”，心无旁骛谋发展，集中精力抓落实；弘扬追求卓越的作风，持续提升，超越优秀，追求卓越，让职工实现更好发展，让企业实现更大价值。
所谓做到五个着力，就是着力抓改革增活力、着力调结构促转型、着力严管理提效益、着力防风险化危机、着力强党建固根魂。
行政工作报告已经进行了具体安排，这里，我就不再重复。
四、激情担当，狠抓落实，激活二次创业的新动能
天上不会掉馅饼，二次创业新胜利等不来。集团公司二次创业的方向已经确定，2017年的工作任务已经明确，只要撸起袖子加油干、苦干实干拼命干，就一定能够实现既定目标。
（一）弘扬一种精神：不辱使命，激情担当。
夺取二次创业新胜利，需要我们不辱使命、激情担当，确保关键时刻冲得上、扛得起、拿得下。思路决定出路。认真谋划集团发展战略，定位定向。要立足当前经济新方位、新常态，以及能源格局发生深刻变化的现实，理清转型思路、战略定位和产业定位，为产业的发展定好向、开好路。在谋划当中，既要充分激活“内脑”，又要充分借助“外脑”；既要着眼大环境，又要注重“小气候”；既要突出关联性，又要突出独立性。作风决定作为。各单位要以扎实作风推动履职尽责，以正派作风推动办事公道，以优良作风推动践行宗旨，通过切实改进作风，推动创造力、凝聚力、执行力无限放大。担当决定发展。广大干部职工要做到精力在现场、工作在状态。各单位主要领导要主动作为、善谋善为、勇于担当，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动解决，决不敷衍了事、上交矛盾。责任心决定执行力。我们当前最需要的是责任心、执行力。要强化责任心，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失败敢于承担责任，面对歪风邪气敢于斗争。团结决定力量。集团上下要同心同力同向，面对各项工作做到同舟共济、团结干事，凝聚推动发展的强大合力。方法决定成败。广大干部职工想问题、做事情，不仅要肯干、能干，还要会干、巧干，用正确的方法做正确的事情，不走错路，少走弯路。要注重细节，沉下身子，具体抓，抓具体，一具体就深入，一具体就突破。
（二）倡导一种劲头：滚石上山，善作善成。
面对二次创业过程中稳发展压力增大、促改革使命艰巨、调结构时间紧迫、惠民生任务繁重等突出难题，需要集团上下拿出爬坡过坎、滚石上山的精气神。一要知难而进。滚石上山，别无选择，唯有坚定信心、下定决心，奋力向上、竭力向前。明知山有虎，偏向虎山行，勇向高处攀，敢向难处干。我们要坚持夙夜在公的敬业精神，坚持奋力向前的拼搏精神，坚持迎难而上的担当精神，坚持真抓实干的务实精神，以实际行动践行“立即办、马上办、办得好、办得快”的“四办”要求。二要齐心协力。集团上下要紧紧围绕既定的工作目标、发展战略、推进路径，抢抓机遇不放手、聚焦主题不散光、聚神聚力不分神，心往一处想、劲往一处使、汗往一处流，充分调动各部门、各单位的参与积极性、主动性、创造性，更加注重部门、单位之间的纵向、横向和交叉协调、协作，强力推进工作开展，有效推进工作落实。三要善始善终。二次创业的大幕已经拉开，我们既要开好局、起好步，又要重过程、求实效，更要打基础、谋长远。要坚持力度不减、措施不软，持之以恒、久久为功，切实做到有始有终、不留遗憾。
（三）倡树一种作风：踏石留印，抓铁有痕。
落实好今年的各项工作任务，必须明确责任、严格奖惩，树立“以实绩论英雄”的正确导向。一是责任落实要细。对各项工作都要认真分解，明确责任，明确目标，明确时限，挂图作战，努力形成层层有压力、个个有责任、人人抓落实的工作局面。二是监督力度要大。工作抓而不紧等于没抓，部署落而不实等于没干。集团公司将加快健全完善督察督办体制机制，用好督察督办这把“利剑”，抓住不落实的事，扭住不落实的人，上下消除“中梗阻”，中间拆除隔离墙，确保政令畅通、令行禁止。要构建纪检、审计、法务、组织等通力配合的监督体系。开展不想为、不能为、不敢为、不会为“四不为”专项整治，发现问题严肃处理。三是考核兑现要实。进一步完善更加科学的目标管理体系，既要抓当前指标完成，也要抓长远指标落实；既要看“显绩”，又要看“潜绩”，避免短期行为，确保可持续发展；既要管控各项主要指标完成情况，更要管控一些重大工作落实情况；既要抓好年度目标考核兑现，也要抓好季度工作考核排序，确保工作落实、求实求效。要进一步调整和优化考核体系，突出工作重点，注重远近结合，强化效益否决，坚持分级考核，在持续强化工资总额自主预算管理的基础上，按照市场化、契约化管理要求，加大业绩和效益效率完成情况与薪酬兑现、干部调整的挂钩力度，让干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。
（四）坚持一种导向：有为有位，能上能下。
用一贤人就会群贤毕至，见贤思齐就会蔚然成风。选什么样的人是风向标，有什么样的作风，就会选出什么作风的干部。国以才兴，企以才立，兴企之本在于用人，选人用人直接影响一个企业的价值取向。用人是旗帜，也是导向，选准了，用好了，就会凝聚党心，鼓舞人心，推动工作。选错了，用差了，就会涣散党心，凉了人心，影响发展。毛主席曾讲：政治路线决定之后，干部是决定因素。河南能源实现二次创业的目标，夺取二次创业的新胜利，关键在人，关键在用人。要按照习近平总书记提出的国企好干部“20字”标准，选出用好那些党性强、作风正、业绩突出、清正廉洁、群众公认的干部；把真心实意想干事、勤奋学习会干事、务求实效干成事、严于律己不出事、忠诚于党、忠诚于企业的干部选拔到重要岗位上来。一要坚持德才兼备、以德为先的用人导向。让能干事的有机会，干成事的有舞台，不让老实人吃亏，不让投机者得利。选出清清白白做官、踏踏实实做事、堂堂正正做人的干部。二要突出客观公正、注重业绩的用人导向。敢于冲破论资排辈陈腐观念的束缚，不拘一格选拔人才。英雄不问出处，凡是为河南能源作贡献的，在二次创业中建功立业的，踏实苦干不事张扬的，都是重点选拔对象，让有为者有位，有功者光荣，绝不能让流汗者流泪、出力者心凉。三要突出重视基层、注重一线的用人导向。强化“领导来自基层，干部出于一线”的理念，把培养干部的主阵地放在基层，把选人用人的重点放在一线。特别要格外关注那些长期在偏远基层、困难较多、默默无闻无私奉献的干部。要完善干部特别是年轻干部到基层任职的制度，有计划地选派那些有发展潜力但缺乏基层工作经验的干部到基层单位、艰苦环境和重大工程、重大项目中磨炼，逐步形成来自基层一线的企业干部培养链、成长链和选拔链。四要突出群众公认、干部服气的用人导向。坚持把民主推荐作为选拔干部必经程序和最基础的环节。一个被职工群众所推荐的干部，一定是在某方面得到群众认可的，把这样的干部放到位置上，一定会推动一个企业的工作。通过坚持正确的用人导向，逐步让集团上下形成一种以德才竞争、借业绩升迁、凭群众认可获得职位的局面。
（五）传导一种压力：壮士断腕，背水一战。
二次创业的道路是不平坦的，荆棘遍地，山高路滑；爬坡过坎、滚石上山也是不容易的，一不小心就会跌入悬崖，粉身碎骨。二次创业，容不得我们心存侥幸、隔岸观火，需要我们拿出壮士断腕的气魄，舍我其谁的勇气，背水一战的魄力，食不甘味、夜不能寝的精神，撸起袖子干，勇往直前干，苦干拼命干。我们现在最需要的就是能冲得上、拿得下的干部，最需要敢打胜仗、敢争一流的队伍，也最需要担当作为、善作善成的领导集体。
（六）展现一种效率：抓早抓紧，抓快抓实。
一要体现在抓“早”上。各项工作的开展必须着眼全年、狠抓当前、立足于早，做到早布置、早安排、早落实，始终保持高度的责任感、使命感和紧迫感，努力推动各项工作实现“一季度开门红、二季度双过半、三季度结硕果、四季度超目标”。二要体现在抓“紧”上。坚持精神上绷紧、时间上从紧、落实上抓紧，做到环环紧扣、层层递进、步步深入，通过紧张有序的工作，确保各项目标完成过程加快、完成周期缩短、完成时限超前。三要体现在抓“快”上。坚持工作快上手、项目快推进、要素快集聚、矛盾快处理、目标快完成，千方百计抢时间，只争朝夕争速度，减少环节讲效率，力争时时处处先人一拍、快人一步、高人一筹。四要体现在抓“实”上。坚决摒弃决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上的官僚主义、形式主义的不良作风，对所有定下来的事情要抓住不放、盯住不让、记住不忘，一项一项地干，一件一件地抓，一桩一桩地落实，真正做到言必行、行必果、果必成。
各位代表，同志们！这是风云际会的时代，也是大有可为的时代。让我们在省委、省政府和省直有关部门的坚强领导下，不忘初心，继续前进，走好集团公司的“新长征”，夺取二次创业的新胜利，为决胜全面小康、让中原更加出彩作出积极贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！