党委书记 董事长 强岱民在鹤煤公司二届二次职工（工会会员）代表大会暨2018年工作会议上的讲话

党委书记 董事长 强岱民在会上讲话    王红欣摄

各位代表，同志们：

在全体职工代表和与会同志的共同努力下，我们圆满完成了鹤煤公司二届二次职工代表大会和工会会员代表大会暨2018年工作会议各项预定议程。这次大会是在公司上下深入学习宣传贯彻党的十九大精神，全面落实集团公司“三会”系列部署的关键时期，动员和号召全体干部职工牢记新使命，抢抓新机遇，展现新作为，奋力开创鹤煤改革发展新局面的一次重要会议。

会上，与会代表认真听取并审议了《行政工作报告》《工会工作报告》等一系列报告、议案，体现了关心企业的担当精神和使命责任；隆重表彰了2017年度先进集体、先进个人和劳动模范，展现了广大干部职工昂扬向上的精神风貌和甘于奉献的优秀品质。这次大会内容丰富、议程紧凑，俭朴热烈、务实高效，达到了预期目的，进一步统一了思想、明确了方向、凝聚了力量。各单位、各部门要按照大会部署，结合自身实际，集中所有智慧，调动积极因素，认真贯彻落实好这次大会精神，全力以赴完成今年的目标任务。下面，围绕贯彻落实党的十九大精神，按照上级有关要求，结合当前形势和公司实际，我讲三个方面意见。

2017年，是企业生存脱困的转折年、深化改革的突破年、扭亏增盈的决胜年，是鹤煤发展史上具有里程碑意义的重要一年。一年来，在集团公司的正确领导下,在经济环境复杂多变，安全环保空前严厉，改革任务艰巨繁重的情况下，我们全体干群变压力为动力、化挑战为机遇，认真落实集团公司各项决策部署，保持奋发向上的精气神，不断加强党的建设，勇担二次创业新使命，着力打赢三大战役，扎实推进百日攻坚，实施一系列超常规举措，办成了一批决定当前、事关全局、影响长远的大事难事，企业一举实现扭亏为盈，深化改革取得重大进展，鹤煤发展全面迈进新时代。整体工作呈现六大亮点：

（一）突破了经营困局。我们致力扭亏增盈，大力实施“三优三减三提升”，采掘接替有所缓解，单产单进得到提高，全年完成煤炭产量880万吨，稳定了总量规模；坚持市场导向，优化产品结构，提高煤炭供给质量，实现增收近9000万元；深入推行契约化管理，加强业绩对标考核，扎实开展清欠行动，应收款项总额较基期下降36.88%，经济运行稳健向好，在历史同期煤炭产量不是最多、市场价格不是最高的情况下，实现利润3.04亿元，同比减亏增利13.63亿元，创2012年以来最好水平，企业初步走出艰难的困境。

（二）优化了发展环境。我们坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线，顶着压力不松劲，汲取教训补短板，建制度、明责任，抓现场、重落实，标准化和“双基”建设水平持续提升，安全生产总体平稳；以更大的决心和力度，投资1亿元推进煤场封闭等治理工程，环境保护实现零事故；有效化解债务风险，维护了企业信誉，保证了资金链安全；强化信访源头预防，深入排查化解矛盾，确保了企业稳定大局；加强企地对接，健全完善联动机制，赢得地方政府的帮助支持，实现了互惠共赢。

（三）释放了改革红利。我们坚持问题导向，注重统筹运作，突破了管理层级压缩、僵尸企业处置两个难点，人工晶体股权完成转让，鹤蒙公司清算注销；打赢了去产能、交职能两场硬仗，提前完成化解过剩产能和人员分流安置任务，“三供一业”整体分离移交，退休人员社会化、医疗生育保险属地化管理如期完成。同时，劳务输出取得新成效，为富余人员安置贡献了“鹤煤方案”，引领了行业用工制度的历史性变革。

（四）绘就了发展蓝图。我们按照“本部矿井安全高效，外部矿井扩能提质，非煤产业放权搞活”的思路，确定了鹤煤“十三五”发展规划，产业战略定位更加清晰，内部资产整合重组有序推进，煤炭、电力、物流三大产业基本确立，立足鹤壁，辐射陕西、内蒙的“一体两翼”战略格局初步形成。尤其是党家河煤矿，自我加压、拉升标杆，全年盈利3.25亿元，打造了陕北革命老区的一张亮丽名片。

（五）凝聚了职工力量。我们努力克服资金压力，千方百计补发了职工工资；深入实施困难帮扶，推行大病救助，开展金秋助学，推动医保待遇平稳衔接，职工获得感不断增强；强化正面引导，广大干部职工在夺取二次创业新胜利的征程中，团结拼搏，斗志昂扬，展示了鹤煤人特别能吃苦、特别能战斗的精神风貌。在集团公司职工技能大赛、武保系统大比武、企业之歌大合唱等赛场上，奋力争先，勇创佳绩，荣获一系列荣誉，树立了鹤煤良好形象。

（六）彰显了党建作用。我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神，落实“一二三四五六”党建工作总体方略，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“四讲四提”形势任务教育，把党建工作要求写入公司章程，规范议事程序，充分发挥“把方向、管大局、保落实”的职能作用；坚持党管干部原则，完善干部选拔任用程序，落实新时期好干部标准，树立了正确用人导向；强力推进巡察整改、以案促改、懒政怠政治理等专项工作，常态化开展纪律作风巡回检查，增强纪律规矩意识，规范权力运行机制；强化党组织带头人素质提升，加强党员队伍建设，积极构建党建活动阵地网络，大力实施“党建+”工程，推动党的建设与中心工作的深度融合，为打赢扭亏增盈决胜战提供了坚强政治保障。

看似寻常最崎岖，成如容易却艰辛。2017年，能够取得这样的成绩，实属不易、弥足珍贵。这是集团公司坚强领导的结果，是公司各级班子和全体干部职工精诚团结、奋力拼搏的结果，也是广大职工家属关心理解、大力支持的结果。在此，我代表鹤煤公司向在座的各位并通过大家，向奋战在各条战线上的干部职工、家属，以及长期关心关注鹤煤发展的老领导、老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

迈进新时代，面对新形势，我们要按照马富国书记“观局察势，理性分析，在明大势中谋大事”的要求，在清醒忧患中保持定力，既要看到生产效率不高、增长动力不足、风险隐患增多的困难与挑战，未雨绸缪、精准发力；又要看到经济环境趋稳、宏观政策积极、市场活力释放的机遇和优势，顺势而为、乘势而上，牢牢把握改革发展主动权。

从困难和挑战看，突出表现在两个方面：

一方面，存在外部制约。虽然世界经济缓慢复苏、国内经济稳中向好，煤炭行业发展由“冷”转“暖”，企业面对的市场预期有所改善，但由于供大于求的矛盾没有根本缓解，市场形势依然跌宕起伏，环渤海动力煤价格指数自去年3月份达到606元/吨后，开始小幅回落，最新一期报收于577元/吨，客观反映出煤价企稳上涨的基础还不够牢固。同时，由于受大气污染防治、可燃冰新能源试采开发、光伏发电量大幅增加等多重因素影响，降低了部分煤炭市场份额，煤炭消费高速增长的历史难以重现，加之进口煤政策逐步放开、信贷政策越收越紧，致使现实困难和长期性问题相互作用，企业发展仍面临严峻考验。

另一方面，面临内部挑战。鹤煤公司稳健前行的底子还很薄弱。一是高风险依然存在。去年，发生了十矿“3·10”、三矿“9·16”、中泰矿业“12·23”煤层自燃事故，不仅给企业经济造成了极大损失，也给公司、乃至河南能源带来了负面影响。再加上国家环保政策越来越严、标准越来越高，但仍有个别单位在安全风险防控和环境保护方面，还存在意识不强、措施不力的短板。与此同时，信访稳定、资金债务、法律事务等工作难度越来越大，稍有松懈，就可能波及公司发展大局。二是对标有差距。从2017年整体情况看，虽然公司利润总额同比大幅增长，但与永煤等兄弟单位还有不小差距；生产矿井在册人均效率395吨/年，远低于集团公司煤炭产业平均水平；从公司内部看，多数单位识大体、顾大局，自我加压、主动作为，为扭亏增盈作出了积极贡献，但各单位之间发展不平衡不充分的问题仍然比较明显，个别矿井工作被动、亏损严重，影响了公司整体经营效果。三是脱困道路难。当前，虽然公司经营状况持续好转，但资产负债率依然高企，融资成本不断上升，现金流并未明显改善，资金周转捉襟见肘，应对偿债高峰力不从心，困难时期欠发的社保费用、住房公积金、生产投入上的欠账，以及每年到期的有息负债等，都需要时间慢慢消化，企业离真正脱困还有一段距离。四是稳产压力大。近年来，受资源储量、地质条件等客观因素制约，公司煤炭产量由2012年1366万吨、下降到去年的880万吨，直接对冲了很大一部分经济效益。特别是近两年，去产能矿井相继关闭退出，内蒙古海华转井工短期内难以见效，产量回到千万吨级别存在较大困难。因此，尽快开发接替资源，形成新的利润增长点，已成为鹤煤发展的当务之急。五是改革任务重。我们必须清醒地认识到，产业结构单一、转型升级迫切，开采成本高、富余人员多、人均工效低，以及部分技术人员业务水平不高，个人素质与岗位要求不匹配等问题较为突出，劳动、人事、分配“三项制度”改革亟待深入，体制机制障碍亟待破除，企业改革之路任重道远。六是作风需转变。少数干部精神不振、有位不为、不思进取，满足于守摊子，四平八稳、按部就班、被动执行，甚至是搞变通执行。还有极个别人大局意识差、满腹怨气，对上级政策规定和公司党委决策部署断章取义、说三道四，传递负能量，一定程度上影响了同志们干事创业的热情和积极性。对此，必须坚决予以纠正，切实在公司上下形成担当作为、干事创业的浓厚氛围，为开创鹤煤各项事业新局面提供强力支撑。

从机遇和优势看，主要有以下三点：

一是宏观经济进入上行周期。就国际形势而言，世界主要经济体步入低速增长阶段，发达国家复苏进程普遍加快，上行力度不断增强，预计今明两年全球增长率将分别达到3.6%和3.7%，大大高于去年的3.2%。就国内形势而言，党的十九大指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，中央经济工作会将其进一步明确为新时代我国经济发展的基本特征，并确定了深化供给侧结构性改革任务，在破、立、降上下功夫，推动国有资本做强做优做大。我省也提出今年7.5%的生产总值增长目标，着力做强做优实体经济，这无疑为企业发展注入了一支“强心剂”。二是政策环境优化带来机遇。去年12月27日，《人民日报》发表评论员文章《让煤不再“英雄气短”》，为煤炭行业正名；今年1月5日，国家12部委联合印发《意见》，旨在进一步推进煤炭企业兼并重组、转型升级。2018年，中央会继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，省委经济工作会也明确指出，要发展壮大金融业规模，增强服务实体经济的能力和水平，着力解决好企业融资难、融资贵的问题；国家继续推进“僵尸企业”处置、去产能、去杠杆、降成本、债转股和库存预警等政策，都将为公司今后改革脱困提供难得机遇。三是企业自身具备优势条件。鹤煤经过60多年的积淀、淬炼、蓄力，造就了一支能吃苦、敢担当、讲奉献的干部职工队伍，汇聚了强大发展动力。特别是2016年9月份以来，在集团公司新班子的正确领导下，在二次创业宏伟战略的感召下，我们统筹运作、科学谋划，发展思路更加清晰，目标任务更切实际，支撑举措更加有力，安全高效发展的基础更加坚实，企业竞争优势逐步显现，广大干部职工精神振奋、信心倍增，鹤煤完全能够行稳致远、再创辉煌！

同志们，综合以上分析，2018年，机遇与挑战并存，希望与困难同在，机遇大于挑战，希望多于困难。但是，我们要清醒地认识到，企业解危脱困绝不是一朝一夕、一蹴而就的，必须经历一场持久的攻坚战。要想打赢这场战役，我认为需要经过“三个阶段”。第一阶段，下滑困难期。从2012年下半年至2016年，煤炭市场价格持续下行，企业困难程度逐步加重，濒临生死存亡的边缘，但我们坚强的拼了上去、挺了过来。在座的各位都是亲历者，都为之付出了艰辛的努力。第二阶段，恢复攻坚期。预计从去年年初，要延续至今年年底，大概两年左右时间。这一阶段，随着煤炭落后产能进一步退出，市场供需双方继续博弈，煤炭价格仍会上下波动，政策调控的积极效果将会逐步显现，但我们仍需有效应对产量下降、人员分流、负债高企等困难和挑战，加快改革攻坚，逐一破解难题，恢复企业发展动力。第三阶段，稳定向好期。这个时期，企业负债将逐渐降低，现金流能够满足正常生产经营和民生改善之需，赢得改革脱困的全面胜利。当前，我们正处于第二个阶段的“下半场”，只要大家按照既定目标，保持足够定力，增强必胜信心，拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲，滴水穿石、绳锯木断的韧劲，就一定能够“柳暗花明”，迎来企业发展的美好未来。

2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，是开启新时代鹤煤各项事业新征程、夺取脱困攻坚新胜利的重要一年，责任重大、任务艰巨。站在新起点，肩负新使命，围绕全年目标，经过反复论证，广泛征求意见，我们确定了今年的总体工作思路，这个思路就是：深入学习贯彻党的十九大和中央、省委经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实集团公司各项决策部署，坚定“忠党报国，奉献河南”的企业信念，全面加强党的建设，坚持稳中求进总基调，突出高质量发展要求，紧紧抓住安全生产不放松，着重围绕管理提升做文章，统筹推进改革创新、结构调整、风险防控、民生改善等重点工作，干在实处，争先晋位，努力开创鹤煤各项事业新局面，为集团公司夺取二次创业新胜利贡献新力量！

按照上述总体工作思路，围绕2018年“煤炭产量938万吨，利润确保1.5亿元、力争2亿元”的主要工作目标，要具体抓好“1236”，即：坚持一个统领，聚焦两个重点，突出三大支撑、加强六大建设。

（一）坚持以党的十九大精神为统领

党的十九大作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断，系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。作为国有企业，我们有责任、有义务、有能力带头践行新时代要求，以学习贯彻党的十九大精神为统领，在学懂、弄通、做实上下功夫。一要以学懂为前提，坚持读原著、学原文、悟原理，紧贴工作实际，把学习党的十九大精神与牢固树立“忠党报国、奉献河南”的企业信念结合起来，与鹤煤改革脱困攻坚结合起来，与助力夺取二次创业新胜利结合起来，真正达到凝聚思想、推动工作的效果。二要以弄通为关键，认真领会党的十九大对国有企业改革发展的新精神、新要求，跳出传统思维，抢抓政策机遇，统筹近期与远期、局部与整体、本部与外部的关系，集中力量做优做强煤炭主业，放开搞活非煤产业，走好持续健康发展道路。三要以做实为标准，学习党的十九大精神，除了在思想认识上转变和提升，关键还要在工作上出实绩、见成效。为此，各级各部门要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，拿出实实在在的举措，以钉钉子精神抓好落实，持续提升企业综合实力，努力打造政治引领型企业。

（二）聚焦产业发展、管理提升两个重点

中央经济工作会指出，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。为此，我们要突出高质量发展，优化产业布局，推进管理提升，不断增强企业市场竞争力。

一是优化产业布局。抓发展首先要抓产业，按照有所为有所不为、加法与减法并用的原则，既要盘活存量、又要做好增量。一方面，煤炭主业要做优。煤炭是我们的立业之基、生存之本。今后一个时期，要围绕煤炭产量“创千万”的目标，按照“现有产能不降、优势产能释放、落后产能退出”的思路，本部矿井通过实施“三优三减三提新四化”，推进系统优化和装备升级，抓好采掘接替，提高生产效率，确保2018年生产矿井全员工效达到400吨以上；重点要加快十矿注浆堵水进度，尽早恢复生产，三矿、中泰矿业要尽快扭转生产被动局面，发挥主力矿井作用，确保今年本部产量完成614万吨。省外党家河煤矿要加快新风井立项、实施，为后续扩能创造条件；海华公司要尽快完成采矿证延续办理，积极开展转井工技改项目前期工作，力争下半年开工建设，尽早形成新增产能120万吨/年。同时，要全面完成三年去产能任务，对五环分公司、克井二矿、磨庄矿实施关闭退出，淘汰落后产能87万吨。另一方面，非煤产业要搞活。努力拓展电力产业，在十矿和技师学院老校区建设光伏发电站，并积极与大型企业开展合作，加快公司新能源项目建设步伐。物流产业要发挥区位优势、仓储优势、洗煤厂产能优势、铁路专用线优势，积极搭建平台，巩固现有内部市场，大力发展对外业务。推进非煤重点技改项目建设，抓好热电厂、环保建材余热利用、链条公司汽车配件项目实施，着力提高经营效益。此外，要按照“责、权、利”相统一的原则，加大对非煤单位的放权力度，促使其真正形成“自主经营、自负盈亏”的经营机制；各非煤单位也要增强市场意识，提升自我发展能力，力争全面消灭亏损。

二是狠抓管理提升。去年，我们围绕管理提升，做了大量工作，取得了良好成效，但优化管理没有最好、只有更好，今年要继续加压加码、做实做细。第一，抓好降本增效。控制成本、降低成本是推进管理提升的永恒主题。要牢固树立“精益思维”和大成本管控理念，增强全员成本管控意识，向隐性成本亮剑，从修旧利废挖金，不仅要重视生产成本，还要多措并举控制好运行成本、财务成本、人工成本、环保成本等等。要不断完善成本管控责任体系，实施成本倒逼机制，抓好目标分解和责任落实，对于成本不降反升的，要查清原因、找出对策，必要时启动问责机制，努力把管控水平提上去，真正把各类成本降下来。第二，抓好资金管控。强化资金预算管理，加强资金集中统一调度和有效监控，确保每一笔资金都要用在“刀刃”上。充分利用授信优势，优化资金配置，继续加大融资力度，多方面、多渠道筹措资金，在保证资金需求的前提下，最大限度降低融资成本。持续巩固和扩大清欠战果，深入开展清欠风暴专项行动，坚持目标倒逼，采取更严更硬措施，加快回款速度，防止新增欠款。着力防范和化解资金风险，建立预警机制，实施科学预判和有效干预，确保资金链安全。第三，抓好资产盘活。对于关闭退出矿井的工业广场、闲置房产、设备等，要通过租赁、转让、合资合作等方式盘活，减少无效资产占压，提高闲置资产利用率，确保国有资产保值增值。对于长期停建的华安煤业，要创新思路，积极寻求合作，努力对其有效盘活。对于其他闲置的设备、材料等，我们也不能熟视无睹，要通过调剂使用和变现处置，实现资产效益最大化。第四，抓好契约化管理。两年来，我们按照“试点先行、分批推进”的思路，积极探索了契约化经营管理新路径。今年，我们要全面推行契约化管理，充分运用激励与压力双重刺激政策，突出绩效目标考核，实行经营风险抵押，层层传递压力，将责任、目标、权力和利益挂钩，打破大锅饭、等靠要思想，形成契约化管理全面开花的新局面。第五，抓好对标提升。进一步开阔视野、拓展思维，既要强化内部对标，更要瞄准先进单位对标，系统思考工作短板，从安全、成本、效率、创新等方方面面找差距，学习先进的管理模式和理念，借鉴先进的管理手段和措施，通过实施动态对标、严格考核奖惩，真正排出标杆、对出压力、激发动力，推动管理水平整体升级。

（三）突出安全、改革和创新三大支撑

一是突出安全支撑，坚定不移走安全发展之路。安全是最大的政治、最大的民生，是企业长久发展的基石和支撑。现在，鹤煤公司正处在爬坡过坎、脱困攻坚的关键时期，我们的安全形势依然严峻，决不能再出事故，也出不起事故。在去年我们是有深刻教训的，安全上一旦出问题，不仅会对职工生命健康造成严重危害，还会打乱公司整体工作部署，直接影响经济效益，损坏企业形象，甚至会成为压倒企业的最后一根稻草。所以说，安全发展理念务必要树牢，安全红线意识务必要坚守，要深刻把握新时代中央对安全工作提出的新要求，大力弘扬“生命至上、安全第一”的思想，始终以如履薄冰、如临深渊的警觉，在安全管理中找准定位，有的放矢，全面落实安全生产责任制，推动安全生产标准化建设全面达标，持续提升“双基”建设水平和防灾抗灾能力，以坚强的决心筑起安全生产的防线，筑牢安全发展的堤坝，推动企业走安全发展之路。关于安全的具体工作，今年的行政工作报告和安全工作报告已作出了详细安排，大家要认真抓好落实。

二是突出改革支撑，坚定不移走深化改革之路。站在新的历史起点上，党的十九大对建设现代化经济体系作出重大部署，为新时代国有企业改革发展指明了方向。中央经济工作会议也对深化国企改革提出了具体要求。这意味着自十八届三中全会全面开启的国企改革，已棋到中局，下一步将向纵深加速推进。在集团公司“三会”上，马富国书记着重强调“改革是决定企业命运的关键一招”。过去的一年，我们在深化改革方面作了大量工作，成绩有目共睹。2018年，面对新形势、新任务，各级各部门要站在更高起点、以更高标准，谋划好、落实好今后一个时期的改革工作。首先，要提高政治站位。各级领导干部要认清肩负的使命，进一步坚定改革的信心和决心，紧紧抓住制约企业发展的突出问题，紧紧抓住职工群众关心关注的焦点问题，注重上下衔接、左右协同，做到提纲挈领、纲举目张，坚决完成集团公司确定的“五大改革任务”。其次，要完善企业治理机构。按照新修订的公司章程，进一步明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，坚持把党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，实施“双向进入、交叉任职”领导体制，把党组织的政治引领作用有效融入企业发展；推行“大部制、大车间、大区队”改革，逐步淡化行政职级，建立以岗位管理为核心、以岗位等级体现管理层次、以岗位评价反映岗位价值、以岗位层级确定薪酬待遇的岗位管理体系。再次，要深化三项制度改革。改革人事制度，打破干部的身份束缚，破除“官本位”思想，实行市场化公开选聘、竞争上岗，变身份管理为岗位管理，实现“干部能上能下”。改革用工制度，完善劳动用工管理模式，实行单位人工成本倒算，坚持岗位与职责、效益相对应，根据单位工作任务和工作量，确定用工数量和人员，进行岗位承包；对挂名、顶岗、长期旷工等无正当理由在册不在岗人员，依法解除劳动关系；推行职工竞争上岗，对竞争落聘的，进行转岗或培训。按照市场化运行机制，以双祥分公司钻探队为试点，探索专业化队伍管理新方式，提高专业技术服务水平。改革分配制度，按照效益决定工资、贡献决定收入的市场理念，完善收入水平与效益、市场相适应的调整机制，真正体现按劳取酬、按效计薪。第四，要多渠道分流安置富余人员。在积极协商、职工自愿的基础上，按照依法依规、稳步实施、以人为本的原则，做好定编定岗定员工作，挖掘内部就业岗位，最大限度实现内部安置；积极与外部单位开展就业合作，持续扩大劳务输出成果，努力为富余人员拓展就业空间。

三是突出创新支撑，坚定不移走科技强企之路。党的十九大指出，“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。谁能在科技创新中取胜、抢得先机，谁就能赢得竞争的主动权。鹤煤作为一个老牌国企，曾经在科技创新上取得了不少成绩，但近几年受煤炭市场形势影响，经营极度困难，科技投入严重不足，创新工作进展不快，与兄弟单位相比存在明显差距。对此，我们一定要增强做好创新工作的危机感和紧迫感，用好创新这把“金钥匙”，坚持走科技强企之路。一要提高认识，找准定位。要想在日益激烈的竞争中占据优势，在构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系中有所建树，必须瞄准行业发展前沿，紧跟行业发展趋势，围绕瓦斯治理、深部支护改革、防治水、采掘接替、节支增效、节能减排等重点领域，发挥领导干部抓创新、搞科研的带动作用，持续加大科技创新、管理创新力度，加强与高等院校、科研院所的技术合作，推动产学研深入融合，保证研发、装备、人才等投入，激发创新活力，尽快破解制约公司发展的瓶颈问题，真正以科技创新提升企业竞争能力。二要完善机制，奖惩到位。坚持市场化运作，进一步完善创新成果收购机制，突出成果的实用性、收购的时效性和奖励的针对性，为研发者建立成果申报绿色通道。健全内部科技成果评价体系，推动成果向现实生产力转化、向经济效益转化，使研究者与推广者都能从中受益。完善激励约束机制，对积极作为的科技人员、技术能手，要舍得给待遇、舍得给荣誉、舍得下本钱，让他们名利双收；对那些长期混日子、碌碌无为的技术人员，要及时予以处理，对个人素质与岗位要求不匹配的，要坚决调整。三要尊重人才、培养人才。科技创新最重要的因素是人才。各单位要高度重视创新人才培养，畅通优秀人才成长渠道，积极搭建平台，通过外出学习、内部培训、业务交流等形式，不断提升技术人员素质和水平。要理解、关心科技人员，对那些甘于寂寞、埋头从事技术攻关的同志，要高看一眼、厚爱一分，创造良好条件，提供大力支持，使他们心无旁骛、专心科研，形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的新风正气。

（四）持续加强思想政治、基层组织、干部队伍、党风廉政、工作作风、和谐企业六大建设

习近平总书记明确提出了新时代党的建设总要求，为今后一个时期的国企党建工作提供了遵循，指明了方向。在集团公司“三会”上，马富国书记站位全局，给我们阐述了“党建强，则企业兴；党建弱，则企业衰”的深刻内涵。对此，公司各级党组织务必要高度重视，坚定不移落实到位。

一是坚守精神家园，持续加强思想政治建设。首先，要注重政治引领。牢牢把握思想政治建设这条“生命线”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把坚定理想信念作为首要任务，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强党员干部“四个意识”。其次，要注重价值引领。围绕当前深化改革、脱困攻坚等重点任务，拧开解放思想的“总开关”，从价值理念、创新思维上找差距，持续开展“四讲四提”形势任务教育，丰富完善企业文化内涵，引导广大干部职工深刻理解、自觉践行“忠党报国，奉献河南”的企业信念和“团结拼搏、务实创新、担当作为、追求卓越”的企业精神，进一步坚定夺取二次创业新胜利的信心。第三，要注重典型引领。典型就是标准，党员就是旗帜。我们要善于应用“破窗效应”，注重发现、培养、宣传先进典型和事迹，在广大干部职工中大力营造学习标杆、对标先进的浓厚氛围，不断激发示范引领正效应。第四，要注重舆论引领。始终把握正确舆论导向，紧跟传统媒体和新兴媒体深度融合的大趋势，建好“两报两台一网”三个阵地，主动抵制各种不良思潮，弘扬主旋律、传播正能量，凝聚起筑梦未来、再创辉煌的强大力量。

二是锻造坚强堡垒，持续加强基层组织建设。保证上级和公司各项决策部署落实落地，抓好基层组织建设是关键。一要建强基层组织。以服务型基层党组织建设为抓手，完善组织保障，充分发挥党建活动阵地作用，坚决杜绝重建轻管、重建轻用的现象，积极开展学习交流、党性锻炼、谈心谈话、党务培训等各类活动，确保让每一名党员都能主动参与进来，不断增强党组织的号召力、凝聚力、战斗力。要按照党员发展新十六字方针，坚持质量重于数量原则，注重在生产一线、业务骨干中发展党员，为党员队伍注入新生力量。二要抓好制度落实。严格按照《新形势下党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》要求，严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等制度，用好批评与自我批评这一锐利武器，防止和克服随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化现象，构建清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系。三要发挥支部堡垒作用。切实改进党支部工作方式，选好支部带头人，通过理念创新、机制创新、手段创新，找准党支部服务生产经营、凝聚发展力量的结合点，使党支部成为团结职工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，让党支部在基层工作中唱主角、担重任。

三是坚持党管干部，持续加强干部队伍建设。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，是党的十九大对建设高素质干部队伍提出的新要求。当前，面对改革发展、脱困攻坚的艰巨任务，尤其需要倾力打造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的“四铁”干部队伍。要进一步匡正选人用人风气。严格按照《干部任用条例》《干部任免守则》的规定选拔任用干部，突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业至上、公道正派，重党性、重人品、重业绩、重一线、重基层、重专业，真正把讲政治、有信念，想干事、会干事、不出事的干部选拔到重要岗位上来，防止“带病上岗”“带病提拔”，坚决遏制选人用人上的不正之风，绝不让流汗者流泪、出力者吃亏、干事者伤心。要进一步加大年轻干部培养力度。本着对企业未来、对事业发展的高度负责，不拘一格发现、培养和使用优秀年轻同志，优化队伍结构，形成梯次配备。要把有潜力的年轻人放到重要岗位上压担子、受锻炼，在摔打中磨练意志，在实践中增长才干，不断激发年轻人的活力，发挥年轻人的才智，让他们在脱困攻坚的主战场上展示作为、建功立业。要进一步严格干部监督管理。把监督管理抓在日常，强化考评结果应用，注重个人事项报告抽查、信访举报核实，敢于较真，抓早抓小，防微杜渐，真正体现组织的关心爱护和严格要求，对埋头苦干、业绩突出的干部要旗帜鲜明地表彰、重用，对不胜任、不称职、不干实事的干部要及时教育和调整，对弄虚作假、违反纪律、失职渎职的干部要坚决查处，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人环境。同时，要积极探索建立容错纠错机制，允许失败、宽容失误，为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让敢闯敢拼、敢试敢干的干部体现价值，营造尊重、关怀、支持党员干部投身改革、创新发展的良好氛围。

四是从严管党治党，持续加强党风廉政建设。习近平总书记在十九届中纪委二次全会上强调，要以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。近年来，我们持续加大反腐倡廉力度，企业风清气正的政治生态基本形成。但是，在当前深化改革的攻坚阶段，仍有一些同志看不清形势、找不准方向，在干事创业上精力不集中，在推进改革上工作不主动，个别领导干部侵害职工群众利益、违规违纪的现象还时有发生。这就要求我们越是艰难越向前，越要坚定不移抓好党风廉政建设。一要严格落实“两个责任”。各级党组织要切实履行主体责任，加强组织领导，定期研究党风廉政建设工作，把纪律规矩挺起来，做到真管真严、敢管敢严、长管长严；各级党组织书记是抓党风廉政建设的第一责任人，必须强化政治担当，既挂帅又出征，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带动各级班子成员落实好“一岗双责”。各级纪检监察部门要聚焦主责主业，协助党组织落实好党风廉政建设责任制，锲而不舍，久久为功，一步一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向深入。二要严抓执纪监督。认真排查权力运行中的关键点、薄弱点、风险点，积极畅通监督渠道，充分运用好群众来信、来访、来电和网络监督举报的优势，着重加强“三重一大”决策、工程招投标、改制重组、物资采购、选人用人等关键环节和重点领域的监督，切实发挥“党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、基层支部日常监督、党员民主监督”的效能，努力使各级领导干部养成在监督的环境下开展工作的良好习惯。三要严肃追究问责。紧盯“微腐败”，管住“微权力”，坚决打击各种以权谋私、损害职工利益的恶劣行为，一经发现，从严查处，绝不姑息。坚决维护党纪党规的严肃性，对明知故犯破坏纪律规矩的人和事，不管涉及到谁，不管资历多老、贡献多大，一律依纪依规从严处理。坚持“一案双查”，对主体责任缺失、监督责任缺位、给企业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。同时，要持续抓好集团公司党委巡察反馈意见整改工作，确保整改事项全面落实到位。

五是弘扬实干精神，持续加强工作作风建设。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。这是习近平总书记近期关于工作作风作出的重要指示。对此，各级党组织务必要高度重视，不断提高政治站位和政治自觉，锲而不舍抓好作风建设。要强化示范带动。领导干部特别是各级班子成员身居重要位置，一言一行、一举一动，广大职工群众都在看着。为人是否正派？工作是否主动？做事是否干净？这是关系企业和干部队伍形象的大问题。同志们务必要身体力行，以上率下，带头转变作风，给全公司做出表率，在改革发展中当好“主心骨”，做好“领头雁”，在夺取二次创业新胜利的征程中不动摇、不懈怠，不退缩、不彷徨，身先士卒往前冲，带领队伍拼命干，不让一名干部在转型升级的道路上掉队，不让一名职工在改革发展中落伍。要强化责任担当。历史实践告诉我们，面对困难和问题，只要认真对待，勇于担当，难题最终都能破解，甚至可以成为发展契机。各级领导干部要本着对企业、对职工、对自己高度负责的态度，把解决问题作为抓落实的突破口，瞄着问题去，追着问题走，扎实践行“四办”作风，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动解决，做破解难题的“主攻手”，决不能做敷衍了事、上交矛盾的“二传手”。哪里有问题，就在哪里解决；任何时段出现问题，都要第一时间处理，不能拖、不能等、不能靠。当前，公司改革发展的任务艰巨，有历史遗留问题，也有利益格局调整问题，许多难题需要我们综合施策，统筹考虑，逐一破解，决不允许任何单位、任何人袖手旁观，各行其是。要强化“四风”整治。紧盯“四风”老问题，关注“四风”新动向，在做深做细做实上下功夫，常态化开展巡回检查，对公款吃喝、公车私用等职工群众反映强烈的突出问题，发现一起、查处一起、通报一起，让作风之弊、行为之垢成为过街老鼠人人喊打。要强化督查考核。从去年工作的情况和集团公司党委巡察反馈的意见来看，我们工作中还存在棚架现象，也有一些不尽人意的地方。今年，要继续发挥好督查和考核的“利剑”作用，盯住不落实事儿，问责不落实的人，打通决策部署“最先一公里”和落实执行“最后一公里”，上下消除“中梗阻”，中间拆除隔离墙，确保政令畅通、令行禁止，决不允许在落实中打折扣、做选择、搞变通。

六是立足共建共享，持续加强和谐企业建设。幸福都是奋斗出来的。我们要继续把职工群众对美好生活的向往作为最终目标，努力保障职工切身利益，提升幸福指数。要创建美丽矿区。坚持“绿色、循环、低碳”发展理念，把环保治理作为一项重要工程，把生态建设和环境保护摆在事关企业发展和职工幸福的战略高度，多措并举，重拳出击，为职工和家属创造更好的生产生活环境。要深化民主管理。深入贯彻新时期企业民主管理新要求，进一步规范职代会制度建设，把矿（厂）务公开融入到企业管理各个环节，落实好职工的知情权、参与权、表达权和监督权，积极构建和谐劳动关系，团结动员广大职工发挥主力军作用，不断提高企业科学化、民主化决策水平。要抓好困难帮扶。坚持多谋职工之利、多解职工之忧，进一步完善“三个第一”体系和三级帮扶机制，切实抓好困难帮扶送温暖工作，让广大职工困有所帮、弱有所扶；有针对性地开展技能帮扶培训，为职工转岗再就业提供充分的帮助和支持。要鼓励岗位建功。创新载体丰富内容，广泛开展形式多样的技能大赛、技术比武、“五小”成果评比和合理化建议活动，进一步营造学技术、学业务、练本领的浓厚氛围；建立完善“三通道”职业发展序列，为职工立足岗位、建功立业搭建舞台。要维护和谐稳定。积极协调解决办社会职能移交后职工遇到的各种困难和问题，落实好基本医疗保险待遇补差；高度关注改革发展进程中可能引发的不稳定因素，全方位开展涉稳隐患排查，依法依规处理信访事项，确保矛盾及时化解、有效稳控；抓好治安防范、突发事件应急处置等工作，全力构建平安和谐企业。

各位代表，同志们，旧岁已展千重锦，新年更进百尺杆。回首2017，我们风雨同舟、砥砺奋进，展望2018，我们充满信心、斗志昂扬。让我们在集团公司的正确领导下，以时不我待、只争朝夕的精神肩负新使命，以务实创新、开拓进取的姿态展现新作为，奋力开创鹤煤各项事业新局面，为集团公司夺取二次创业新胜利做出新的更大的贡献！

春节即将来临，借此机会，我给大家拜个早年，祝同志们在新的一年里心情和美、事业和顺、家庭和睦！

谢谢大家！