【安骏圣保罗】2026年5月14日 — 巴西政府近期实施跨境电商政策组合拳：对50美元以下包裹取消联邦进口关税，同时联邦税务局（RFB）通过"Portaria Coana nº 193/2026"法令将PRC（合规递件计划）升级为动态监管体系，并配合海运退运新政，形成"降税让利+强规严管"双向调控机制，全面重构市场准入规则。
免税政策精准适用合规主体
5月12日总统临时法令规定50美元以下包裹免征联邦关税，旨在降低低收入群体消费成本。但联邦税务局次日明确界定适用边界：免税仅限已完成PRC认证且处于"已实施"状态的企业。非认证企业包裹无论货值高低，均按60%联邦关税叠加17-20%州流转税（ICMS）征收，综合税负维持高位，凸显合规认证的战略价值。
PRC合规体系重大升级
5月14日生效的"Portaria Coana nº 193/2026"法令构建全周期监管体系，替代2023年备案制。核心变革包括：
五维量化监测体系
建立仿冒品、低申报、申报质量、收件人及寄件人信息五大核心指标，细分为10余项子指标：
- 仿冒品指标：仿冒品包裹数÷总DIR申报单数
- 低申报指标：含价格仲裁、重核两类违规包裹占比
- 申报质量：品名描述不足、税则错误等5类问题占比
- 信息合规：CPF税号不符等错误包裹占比
合规评级与权益绑定
| 等级 | 合规勋章 | 合规率 | 核心管理措施 |
| 1 | 金勋章 | ≥99.7% | 正常监测，享最高清关优先级 |
| 2 | 银勋章 | 99.4%–99.7% | 正常监测+限期优化内控 |
| 3 | 铜勋章 | 99.0%–99.4% | 强化监测+30天内提交整改 |
| 4 | 无勋章 | 98.0%–99.0% | 正式警告+30天内整改 |
| 5 | 清退级 | ＜98.0% | 取消认证资格，1年内禁重申 |
刚性退出机制
合规率低于98.0%等五类情形触发清退程序。后果包括：取消免税资格、强制下架认证名单、包裹转普通清关（时效延长、查验率飙升），且1年内不得重申请。
申报与标签强化
新规要求商品页明示税费明细，平台建立卖家动态监测机制，包裹标签需清晰标注平台税号及品牌，违规将视同脱离PRC流程。
海运退运通道开通
5月14日新规首次允许跨境退运用海运替代空运，退运成本降低60%以上。试点以安骏监管仓为主，有效缓解不合规包裹滞留海关问题，完善跨境物流合规闭环。
政策核心导向
三日密集出台的政策释放明确信号：以免税政策吸引合规主体入局，以评分体系、退出机制及海运通道三管齐下遏制违规。跨境电商准入已从"备案制"转向"全周期合规能力建设"，企业必须建立全流程风控体系，严控仿冒与低申报风险，方能获得免税红利与清关优先权。不合规者将面临高税负、高查验率及清退三重压力，巴西市场正式步入"合规为王"新阶段。