5月6日，美国移民领域再次传出重磅消息。美国国土安全部（DHS）已经将一项关于取消“Duration of Status（D/S）”停留制度的最终规则，提交白宫预算管理办公室（OMB）审查。这意味着，长期适用于F类学生签证、J类交流访问签证以及I类媒体签证的“无固定停留期限”制度，可能正式走向终结。
目前，大多数F1国际学生入境美国后，I-94上的停留期限并不是具体日期，而是显示“D/S”。这意味着，只要学生持续保持合法身份，例如正常注册、保持全日制学习、I-20有效，就可以一直合法停留，无需频繁向移民局申请延期。
J1访问学者、交换生，以及I类外国媒体签证，也长期采用类似模式。
而现在，美国政府准备改规则了。
根据目前披露的信息，未来F、J、I类签证可能改为“固定停留期限”。也就是说，入境时I-94将出现明确截止日期，大部分人最长不超过4年。若超过期限仍需继续停留，则必须向USCIS单独申请延期。
第一，学生和访问学者的不确定性会明显增加。 过去，只要学校批准延期I-20即可继续读书；未来则可能需要移民局重新审批。一旦延期申请处理慢、补件（RFE）或被拒，就可能直接影响合法身份。
第二，博士、医学、科研类长期项目影响较大。 很多PhD项目本身就超过4年，加上研究延期、导师变更、论文周期等因素，未来可能需要频繁向USCIS申请延长停留。
第三，OPT、STEM OPT、Day1 CPT等路径也可能受到冲击。 因为现行很多操作逻辑，都是建立在D/S体系之上。一旦改为固定日期，学生身份与实习、OPT之间的衔接，会变得更加复杂。
此外，还有一个容易被忽视的变化：非法停留风险可能增加。 在现行D/S制度下，很多情况下“非法停留时间”并不会自动累计；但若未来变成固定截止日期，那么一旦I-94过期，非法停留时间可能立即开始计算。
不过，目前需要强调的是： 这项规则尚未正式生效。 目前仍处于OMB最终审查阶段，后续还需要正式发布到《联邦公报》。按照惯例，通常还会有30至60天生效缓冲期，并且未来不排除遭遇大学、行业协会甚至法院挑战。
因此，对于已经在美国的F1、J1持有人来说，现在不必恐慌，但必须开始关注政策变化。
尤其是以下人群需要重点留意：
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博士项目学生 -
计划长期留美发展的国际学生 -
正在使用OPT/STEM OPT的人群 -
Day1 CPT相关人群 -
未来准备赴美留学的人
这次改革，某种程度上意味着：美国非移民签证体系，正在从“学校主导管理”，逐渐转向“移民局直接控制”。
而这，可能只是未来更大范围移民政策调整的开始。