学谈添谋丨以制度化合规化建设促进企业高质量发展

以制度化合规化建设促进企业高质量发展

陕钢集团韩城公司审计监察部 吉永强

　　陕钢集团 “三会”上提出依法依规治理企业，推进制度建设，加速实现集团公司“治理管控现代化”。韩城公司结合企业发展实际，制定了夯实基础管理，创新经营管控，健全完善适应市场快速变化的标准化、现代化管理体系的工作措施，提出加快经营改革创新步伐，建设中国西部一流钢铁商贸企业的奋斗目标。

　　新目标引领发展，新目标振奋人心。新的奋斗目标体现了对企业发展新阶段的历史定位，体现了对企业发展趋势的科学研判。新目标的实现，需要我们在推进企业制度化合规化建设方面持续下功夫，提高企业治理管控能力。

　　制度建设工作是一项长期性工作，需要紧跟企业发展形势任务，需要坚持眼睛向内，持续改进提升，勇于“首创性”探索。比如，这次新冠肺炎疫情的突然来袭，对人民群众生命健康和行业经济发展造成了严重影响，就需要我们在企业数字化建设、业务发展模式、组织管理和智能协同等方面加快变革调整，细化职能职责，建立不同条件下的工作制度和管理流程，形成快速有效的市场反应机制，适应新形势发展需要。当前，各单位要按照集团公司《权责手册（试行）》《核心管控流程手册》等制度，组织开展制度的修订完善工作，厘清部门职责和权力边界，不断强化对权力运行的制约监督，提高风险防范能力。同时，坚持开展基层调研座谈，总结实践创新经验，结合近年来在巡视巡察、专项检查和员工群众反映等渠道发现的问题，有针对性的统筹开展制度建设工作，切实防止制度建设中出现标准不一，宽严失度等问题，提高制度建设的有效性、针对性、操作性。

　　加强对制度的跟踪评审，提高制度执行力。制度执行力是治理能力的重要体现，制度执行越有力，治理能力越有效。推进企业规范化管理，定期对制度执行和流程的规范运行进行跟踪评审是保证制度有效落实的重要举措。公司审计、企业管理和纪检监察部门要综合运用经营管理复核等监督工作机制，开展对制度流程落实情况的专项监督检查工作。检查各类规章制度的制定和执行情况，检查各类规章制度措施设计的合理性，通过综合分析，提出监察建议，并督促整改，确保各项管理有章可循、流程规范，责任可查、问责有据，杜绝制度执行的形式主义。开展对制度执行情况的跟踪评审，是把制度建设和评审的过程作为全员学习思考，分析问题，统一思想的过程，并以此来不断强化全员制度意识，提高制度执行力，确保制度时时生威、处处有效。

　　制度的推进实施，需要各级党员领导干部以身作则，发挥示范引领作用。坚持开展党委理论中心组学习、落实“三会一课”制度，组织党员干部认真学习贯彻党中央各项决策部署，严格落实公司的工作安排要求。督促各级干部在想问题、作决策、抓落实过程中，自觉对标公司各项管理制度，切实改变工作过程中的一些习惯性做法。制度执行过程中的细节性问题，都需要各单位各部门主要负责人从严抓起，从细节管起，及时纠正偏差，确保公司各项工作安排部署，重大事项都能按照制度要求落到实处。特别是要抓好对招投标管理制度、工程结算、物资购销、安全生产、合同签订和履行等重要制度的严格执行，把控制度落实环节，防范因制度管控不到位而引发的经营风险和经济损失。

　　制度的权威源自人们的内心尊崇和真诚信仰。企业管理制度是实现企业目标的有力措施和手段。它作为职工行为规范的模式，能使职工个人的活动得以合理进行，同时又成为维护职工共同利益的一种强制手段。我们要把企业制度文化作为企业文化建设的重要组成部分，紧跟业务发展，持续开展制度宣贯工作。公司各部门要按照集团企业文化建设的整体安排，利用各类学习培训、工作例会等各种形式进行全员培训和专题宣讲，使每位员工都能理解制度内涵、制度要义，将制度牢记于心、内化于行，做到知行合一。同时，加强对干部履职用权的过程监督，建立决策的考核评价、失误纠错和终身追究制。对规避制度、执行制度打折扣、搞变通而发生的违规违纪行为，实施严肃问责处理，弘扬新风正气，逐步形成尊崇制度、执行制度、维护制度的良好氛围，以制度文化建设凝聚发展正能量。

　   “经国序民，正其制度” 。提高企业治理能力，推进企业高质量发展，实现建设一流企业的目标，我们不仅需要发展的硬实力，也需要增强包括制度化合规化竞争力在内的软实力，需要广大干部员工积极响应企业合规监管而制订的规章制度、职业操守，齐心协力，共同推进企业高质量发展，奔向建设一流企业的发展目标。