【改革先锋】陕钢集团改革先锋部门：人力资源部 战略投资部

自2018年国企改革“双百行动”方案在陕钢集团实施以来，人力资源部以“五突破一加强”改革目标为指引，以三项制度改革为主线，聚焦制约集团改革发展的人力资源体制性、结构性、素质性矛盾，围绕实现各级法人治理结构高效运行、市场化经营机制渐趋完备、激励约束机制成效显现等核心要务，全面深化改革各项目标任务和具体举措，做出了应有的贡献。

完成总部机关改革树立新标杆，机构能增能减。明确了总部定位与权责打造新型机关，形成了五大中心功能和10个部门，打破职级去行政化与市场充分接轨，实行部门总经理负责制，岗位竞聘宽带薪酬激发了总部人员活力。

实行经理层任期制契约化管理，干部能上能下。建立上下贯通层层分解的目标管理体系，强化经理层经营业绩考核过程管理，突出经理层经营业绩考核结果应用。

完善收入分配管理调控机制，收入能高能低。实施工资总额备案制管理，效益增收入增，效益降收入降；推行差异化薪酬管理体系，强化关键人员激励与低收入职工政策兜底。

强化市场化选人用人改革，员工能进能出。2018年以来公开招聘员工1851人，引进高精尖缺和成熟型人才114人，对178个岗位面向全集团进行公开竞聘。

培训创新为改革发展注入新活力。通过精准培训提高了培训质量与精度，以赛促训提升了高技能人才水平。

稳步推进技能人才评价机制改革。截至2021年底通过认证的技术工人占比28.8%，比2018年提高8.34%。

深入贯彻落实中省深化职称制度改革精神。工程系列专业技术人才比2017年增加83.4%，22名高技能人才获评工程系列专业技术职称，贯通了技能人才与专业技术人才发展通道。

健全“师带徒”机制创新管理模式。共师徒结对1651对，出师1365人，投放师带徒补助137万余元，省机冶建工会备案名师带徒235对。

促进人才交流工作常态化机制化。组织各类人才交流200多人次，培养了懂业务、会管理、善经营的复合型人才。

发挥学会育才荐才作用。成立了4个技能协会10个专业学会，吸纳会员4800余名，一线职工占比70%以上。

累计完成富余人员分流安置4620人，以及“三供一业”、小企业改革人员移交工作，保持了职工队伍的稳定。

完成3970名退休人员的社会化移交工作，严格执行社会保险、住房公积金、企业年金、补充医疗、津补贴、福利费等有关政策规定，员工福利保障水平越来越高。

战略投资部按照集团公司2021年职代会精神以及改革工作会议要求，积极履行组织职责，组织内外部专家认真分析研究，积极听取各方意见，修改完善，高质量完成了“三大基地”规划编制工作。一是“韩城煤焦电钢化一体化”规划。由政府主导出台相应政策，龙钢公司作为区域国有龙头企业牵头，成立平台公司，采用多元化、多维度的协同机制。二是“汉中钢材制品产业集群”规划。依托勉县循环经济产业园区，以陕钢集团产业创新研究院、汉钢公司、略钢公司、汉钢集团等企业为主要实施主体，延伸钢铁深加工产业链。三是围绕西安市的西部经济中心建设需求，打造“西安钢材加工、物流仓储、供应链金融服务基地”，规划钢材深加工年总产能200万吨。

战略投资部重点发挥服务协调职能，一是积极寻求省内外焦化企业的合作机会，并与第三方机构研究探讨其他钢焦一体化的可行性方案。组织参加陕西省钢焦企业协同发展座谈会，全面推动组建我省钢焦联产龙头企业，协调推动韩城钢焦一体化目标实现。二是立足汉中钢材制品产业集群建设要求，开展省内用钢情况全面调研，目前正在对调研信息进行梳理分析，以便为下一步工作开展提供方向。三是积极发挥产业链工作机制作用，对于需要政府以及陕煤集团协调的解决的问题，站在政府、陕煤集团的角度去思考和分析研判，加强沟通汇报，争取理解和支持，确保规划落地实施。同时，积极争取政府支持。按照省委、省政府部署要求，聚焦做强做优做大陕西钢铁产业，钢铁深加工被确定为全省23个重点支持的产业链之一，陕钢集团在链长单位省国资委的领导和支持下，形成陕西省钢铁深加工产业链提升方案等6份产业链提升发展重要文件，提出了“六个整合、三个转型，最终形成一条产业链”的发展目标，明确围绕钢铁深加工产业链，加快强链、补链、延链，重点打造韩城、西安、汉中三大基地。