【三问三思】提升经营绩效 开创经营新局 为企业高质量发展努力奋斗

7月29日，中国钢铁工业协会第六届会员大会第四次会议在北京通过视频线上线下召开，国家发改委、工信部、生态环境部有关领导、中钢协党委书记、执行会长何文波做了讲话，分别就钢铁行业上半年运行情况和未来面临的形势、困难进行了分析，对协会钢铁企业后续生产、经营和发展给出了建议和方向，并提出了要求，对于我们陕钢后期的转型发展有很强的指导意义。结合陕煤集团上半年经济运行分析会精神和杨海峰董事长在陕钢集团改革表彰总结大会上的讲话要求，对照经营系统当前的经营状况，现就集团经营工作谈一些几点认识。

一是在面对宏观大势和多重压力下树立发展信心。经营系统将时刻保持清醒头脑，今年5月份以来，全球通胀压力持续攀升，国内需求减少、库存累积、原料普涨，加之新冠疫情造成物流不畅，给钢铁行业带来巨大挑战，各种不利因素导致广大厂商微利甚至亏损运行，未来更长时期内经济低速增长将成为常态。然而，国家一系列产业政策表明传统基建投资稳固基本盘的作用没有变，国家基础建设投资趋势没有变，集团和各单位的大力支持、禹龙品牌的产品优势、行业影响力、西北联钢为主导的区域钢企协同、陕晋川甘建筑钢企高峰论坛、数智化经营、一大批战略客户群体等优势这是必须看到的希望，也是我们求变、求新、求发展的信心来源。

二是着力破解制约经营高质量发展的各项问题。对经营系统而言，要破除旧的思维和模式，推进经营能力变革，“推墙入海”，真正把自己推向市场，独立经营，独立算账，内部模拟市场化运营，真抓实干，只有以“大供销”的观念，坚持保供主业、开展自营这“两只手”都要抓，“两只手”都要硬。树立“只要贸易都可做”的多元化经营理念，强力对标，下决心调整收入结构。深化管理体制改革，研究配套激励政策，释放经营活力，实现管理与决策效能的追赶超越。强化基础管理，提质增效，降低物流成本、采购成本以及三项费用，实现效益追赶超越。从思想上高度重视，牢固树立能力恐慌和问题修正意识，认真检视反思，深入剖析根源。从行动上着力解决主责承担不足、执行落实不力、协同作战不顺、监督考评不力、风险防控欠缺、经营创新乏力等问题。持续强化经营固有优势，加快补齐能力短板，开拓和培育新的利润增长点，在强化产业链、开拓新业态、占领新高地方面，加快重塑竞争优势。

三是在市场化浪潮和集团改革历程中经得起检验。在集团处于转型、改革、挑战和发展的重要阶段，经营板块唯有在助推集团战略落地过程中，勇当改革先锋，在复杂严峻的市场竞争中，按照杨海峰董事长“承包经营、分田到户”的改革部署，大胆推行经营机制创新实践。目前经营系统已经具备了经营能力“推墙入海”、经营质量“强势突围”的先决条件，具备了承担经营主责，做好经营创效这份历史“答卷”的基础。今年年底，经营系统主体责任发挥是否到位，经营效果是否达到既定目标，将是检验我们能力和水平的重要标准。

一是清醒认识经营系统改革的目的和意义。今年6月16日以来，按照集团安排安排部署，经营系统健全了经营党工委、经营管理委员会的“两委”议事机构，搭建了“两公司、两中心+职能共享部门”的经营管控组织构架。组织的调整和优化，进一步强化了销售和供应专业化运营，明确了物流和信息集团中心化的管控定位，突出了管理和服务部门职能共享的功能和作用。组织的重构，是集团出于释放活力、提升效率，化繁就简、改变反应迟滞，激发经营主责的变革，主要的目的就是向管理要效益，向效率要效益，向执行力要效益。这项工作，经营系统将按照集团改革部署，加强研究论证，审慎严谨推进每项改革任务，争取达到预期效果。

二是充分发挥经营党工委与经营管理委员会的作用。作为集团的派出机构，党工委与经营管理委员会将铭记集团对经营系统的定位和使命要求，恪尽职守、相互配合，坚决贯彻集团党政决策部署和工作指令，严格履行集团重大决策事项，大力营造“两公司”经理层行权履职的氛围和条件，做好“两中心”经营创效、目标承接、团队执行的“强援”和“阵地”。经营党工委将从机制创新、体制改革、工作流程、制度建设、考核奖惩等方面入手，抓重点、谋大局，抓协同、攻难点，聚焦提升管理水平，聚焦工作效率，聚焦促进专业公司发挥经营主责，切实把集团各项工作落到实处，抓出成效。

三是明确专业化公司（中心）的职能和定位。作为集团利润创造中心以及对外贸易的主阵地，集团的经营主责，一定是在经营系统，在钢材销售、原料采供专业化公司，以及集团各专业管理中心。通过集团充分授权，各专业单位自主经营政策保障到位，日常大部分经营事项自行决策，销售、供应、物流、信息化四条专业化运营的“船”，分船出海，专业化、精准化进一步得到加强，将助推销售践行何文波会长关于“三定三不要”的经营原则，确立工程和制造目标价值客户，有效促进西安分公司与创新研究院新品、龙钢集团深加工有效协作与精进；进一步促进完善江河铁路的仓储布局、提升配送优势。通过对各专业化公司（中心）加大重点区域资源配置力度，强化属地化管理，重建授权体系并优化调整考核方案，不仅保障了各平台公司专业化运作，而且将为后期更多经营平台实体化运营奠定基础。

一是“驾驶”政策这条“船”向市场要效益。5月全国稳住经济大盘电视电话会议将“稳增长”处于更加突出位置，另外，国内钢铁行业产能产量双限、能耗双控，双碳目标等政策重大调整，以及一系列宏观托底政策，疫情防控政策，集团管控政策的优化，经营公司对外政策，铁路优惠、税费优惠等各项政策，一些外部政策对经营系统具有利好，有些政策是我们为拓展经营空间而设置的政策，无论是企业外部还是内部政策，都可以视为抢抓市场机会的有利抓手，经营系统将会运用“政策”利好，利用“大数据”技术，加大市场掌控力度，实施适应经营实际的市场快速反应机制与预警分析研判机制，切实提升应对市场变化的能力，有效应对市场运营的风险，在市场博弈中抢抓利润，将市场给定的效益抓到手。

二是“驾驶”改革这条“船”向内生动力要效益。强力推进工资总额备案制、经理层任期制和契约化管理，以及人事用工改革，同时经营系统将对标龙钢公司、龙钢集团这方面的优秀做法，充分结合两公司、两中心实际，夯实利润以及利润总额与经营绩效的双挂钩，全面推进经营系统各单位经理层的契约化全覆盖，科学设计和刚性执行业绩指标和关键行动指标。关于提升销售质效的改革任务，持续做好西安分公司“干部下沉、以战代训、做实片区”，配套属地化运营、财务专员派驻、KPI指标任务、内部模拟市场化等手段，持续推进销售量变到质变；关于提升采供质效的改革任务，坚持有利于集团战略布局、有利于经营质量提升的原则，大力推动供应创效，以构建“大供应”为目标，不仅保供主业，在铁矿石“零库存”、长协煤采供、焦炭资源掌控、应用期货工具等方面，发挥决策主导，坚决抓住稍瞬即逝的市场机会，努力实现供销差价最大化。

三是“驾驶”资源这条“船”向创效要效益。集团公司作为省政府确定的23个重点支持的钢铁产业链“链主”企业，经营系统在任务承接、战略实施方面责无旁贷。经营系统在经营人才、自营资金、激励政策等方面得到了集团强力支持，所以，我们必须要向各种资源要效益。销售工作，通过充分将定价和资源配置权授予片区，赋予更多自主经营权利，坚持加大直供直销，直运直配，持续挖潜工程项目增量，保障省内外销量不断提升，同时强化服务意识，不断促进品牌价值提升；采购工作，积极开拓与焦企战略和战略合作，降低采购成本，推进区域战略合作和焦钢一体化，实现供销差价最大化；健全完善国内仓储布局，持续降低供销成本和物流费用，通过承接系统内外数字经济新技术新业务，实现新的利润增长。

四是“驾驶”“人才”这条船向新思想要效益。在经营系统市场化改革以及创效增效的关键时期，离不开优秀经营人才的支撑，不能缺新思想的融入。经营系统必须要抓住人才这个最为关键要素，引进新思想、新理念，通过“揭榜挂帅”等“赛马”机制筛选聘用优秀经营人才。前期，西安分公司已经率先实施了“揭榜挂帅、点将配兵、军团作战”，实行了片区总经理负责制，规范了片区标准化建设，统一模拟公司运行，让片区成为搏击区域市场的主体。同时计划就地招聘成熟型人才，在片区建立以效益为导向的工资分配和激励机制，激发片区的经营活力，从而打造覆盖目标市场、辐射全国市场的销售网络，通过网络化的市场布局抢占营销高地，提高营销能力。后期，经营系统将深入推广揭榜活动，两公司、两中心将把“赛马”机制作为做实专业化经营、提振士气、扩大影响的有力抓手，让“赛马”成为经营系统发现人才、培养人才、选拔人才的竞技场，真正让“揭榜挂帅”成为激活经营系统发展的“一池春水”。

在2022年剩下不多的时间里，经营系统将严格落实集团战略部署，保持战略定力、改革定力和思想定力，围绕经营能力和质量，聚焦降本增效和风险防控，积极找标杆、补短板、抓提升，大力促改革、挖活力、攻效益。我坚信，在集团的坚强领导下，在集团各单位和社会各界的关心和大力支持下，在全体干部职工的不懈努力下，经营系统将为陕钢集团高质量发展做出新的、更大贡献。