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明年起全省新商品住宅全部“成品化”
8月22日，记者从省住房城乡建设厅获悉，该厅和省财政厅、省国土资源厅等七部门联合印发《关于加快发展成品住宅的指导意见》(以下简称《指导意见》)提出，2018年1月1日起，全省所有市、县新开工建设商品住宅，全部要按照成品住宅设计建设(不含4层以下住宅及单套面积大于200平方米的住宅)。
成品住宅是按照一体化设计实施，完成套内所有功能空间的固定面铺装或涂饰、管线及终端安装、门窗、厨房和卫生间等基本设施配备，具备使用功能的住宅。“发展成品住宅是住房和城乡建设领域提高建设水平、推进节能减排、加快住宅产业现代化的有力抓手，更是提高住房供应品质的重要途径。”省成品住宅研究中心秘书长张弘在接受记者采访时说，“根据《指导意见》的要求，以后装配式建筑、绿色建筑、被动房，最终都要给社会呈现最优、最好的成品住宅。”
近年来，郑州市成品住宅发展势头迅猛。2017年，郑州成品住宅开发企业达20家，在售楼盘超过40个，预计成品住宅开发体量将超1200万平方米(含郊县)，开发面积是两年前的12倍。《指导意见》要求，积极有序推进成品住宅开发建设工作，逐步提高成品住宅在新开工住宅中的比例，郑州航空港经济综合实验区、郑州经济技术开发区、郑东新区新开工商品住宅项目要全部推行成品住宅。
我省发展成品住宅遵循“经济、适用、绿色、美观”的原则，成品住宅实行土建、装修一体化设计与管理，可根据不同层次需求逐步开展“菜单式”“订制式”的成品房交付模式。《指导意见》明确，优先支持成品住宅建设项目用地，将成品住宅建设要求纳入土地出让建设条件，从源头进行严格把关。在成品住宅工程的质量控制上，成品住宅项目实行分户验收并进行室内环境检测，没有组织分户验收或分户验收不合格的成品住宅项目不予办理竣工验收备案手续。同时，积极支持符合条件的成品住宅项目申报绿色建筑运行标准奖励资金，按照有关规定进行奖补。
而对建设成品住宅且符合条件的的企业，按规定享受相应税收优惠政策。《指导意见》规定，房地产开发企业开发成品住宅发生的实际装修成本可按规定在税前扣除。成品住宅项目建筑废弃物处置费，可由地方政府予以减免。对采用装配式建造方式建设的成品住宅项目，减半收取农民工的工资保证金；对采用成品住宅技术的优质诚信企业，在收取国家规定的建设领域各类保证金时，可适当给予减免。
此外，《指导意见》还提出培育龙头企业和示范项目。省直有关部门将对各地新建成品住宅目标完成情况、支持成品住宅发展的优惠政策落实情况进行督查考核，建立考核、奖惩、通报制度，引导成品住宅市场持续健康发展。(记者 谭勇)
毛坯变全装，4省份已先行
浙江
2016年5月1日，《浙江省绿色建筑条例》发布，浙江建立全装修成品住宅推广机制。
今年5月22日，海南省住房与城乡建设厅印发公布《海南省商品住宅全装修管理办法(试行)》(简称办法)，7月1日（含）后取得施工许可证的商品住宅工程须全部实行全装修，成为首个全面施行商品住宅全装修的省份。
今年8月8日，南京市政府办公厅印发南京市关于进一步推进装配式建筑发展实施意见的通知：
全市目标任务为：2017年新开工建设装配式建筑项目总面积达到300万平方米以上、装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上、住宅建筑成品住房交付比例达到30%以上，后续逐年提高，到2020年全市装配式建筑占新建建筑的比例达到30%以上、住宅建筑成品住房交付比例达到50%以上。
今年8月15日，成都市建委在市政府第165次常务会上报请审定《进一步加快推进我市成品住宅发展的实施意见（送审稿）》（以下简称《意见（送审稿）》）时透露：
未来全市新开工商品住宅和保障性住房成品住宅面积比例或将达到100%，目前相关部门正在制定具体时间表。这意味着以后市民购买的商品房有可能全部都是精装房了。
推行成品住宅已是大势所趋
由“全装修”代替“毛坯”，可以避免装修过程中造成的二次浪费，节能环保，集约型一步装修到位住宅是未来住宅开发趋势。
一套90平方米的毛坯房，装修能产生建筑垃圾2吨多。开发商统一设计、统一生产、统一配送、统一装修，可节省50%材料费，质量也可得到保证。同时对消费者来讲，又大大降低了时间成本，成品房不仅能为业主省下耗时耗力的装修时间，在极大降低能耗、物耗等成本的同时，能有效实现产品的整体价值。
我国成品房市场起步较晚。最早推广成品房的声音，可以追溯到1999年由国务院办公厅发布的《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见》，提出要积极推广一次性装修或菜单式装修模式，避免二次装修造成的破坏结构、浪费和扰民等现象。
住建部2008年曾发出《关于进一步加强住宅装饰装修管理的通知》，要引导和鼓励新建商品住宅一次装修到位或菜单式装修模式，逐步达到取消毛坯房。
今年4月，住建部还发布《建筑业发展“十三五”规划》，提出三年内中国新开工全装修成品住宅面积达到30%。
