教育信息化「新题待解」 | 产研报告

行业研究

教育部研究制定的《教育信息化2.0行动计划》中提出，今年要基本实现“三全两高一大”的发展目标：“三全”指教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校；“两高”指信息化应用水平和师生信息素养普遍提高；一大指建成“互联网+教育”大平台。教育信息化从1.0时代进入2.0时代，开始新局面。教育全面信息化已成必然趋势，企业圈地之余如何做到“应用为王、服务至上”？

 编辑 | 孔长青

 统筹 | 林兰枫 

 报告来源 | 艾瑞咨询

学生用智慧点阵笔书写作业，作答轨迹和时长即刻同步云端，老师根据作业大数据，现场作精准解析与辅导……一支笔、一个本、一块屏幕，串起了智慧教育在课堂的新实践。

教育信息化是提升教学质量、缩小教学差距、探索精准育人的有效方法。国家中小学智慧教育平台3月1日试运行以来，日均浏览不断攀升，浏览总量达7.2亿，日均浏览量2888万以上，与去年同期相比提高40倍。

2021年，教育部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、中国人民银行等六部门发文，推进教育新型基础设施建设，明确开发教育创新应用，支撑教育流程再造、模式重构。

近期，北京市出台《北京教育信息化“十四五”规划》。截至目前，北京、上海、广州、浙江、江苏等地都已出台教育信息化“十四五”规划，或教育数字化转型方案。河南、山东、广东等地的教育“十四五”规划中也已设立教育信息化专章。

在智慧校园新型基础设施方面，提出支持有条件的学校利用信息技术升级教学设施、科研设施和公共设施。有条件的地方普及符合技术标准和学习需要的个人学习终端，支撑网络条件下个性化的教与学。

教育信息化“末梢”在学校和家庭，政府、服务商、学校、学生家庭等共同体机制促进良性运转，教育信息化的“蛋糕”被做大。

近年来，各地中小学通过多种形式优化教育环境，越来越多信息化技术设备和手段融入课堂，助力提升教学质量。线上学习场景更为常见，学生的需求也呈现出多样化趋势。

根据《2021 年中国统计年鉴》，全国中小学和学前教育学校共有 53.18 万所，在校学生 2.47 亿人，教职工 1972 万人，专任教师 1600 万人。早在“双减”之前，疫情期间“停课不停学”，多地政府组织高校和中小学搭建云课堂平台、数字学校。这意味着，教育信息化是一个潜力巨大的市场。

教育信息化行业快速发展的同时，却也有不少痛点亟待破解。正如《教育信息化 2.0 行动计划》中所概括，目前教育信息化存在的问题包括“数字教育资源开发与服务能力不强，信息化学习环境建设与应用水平不高，教师信息技术应用能力基本具备但信息化教学创新能力尚显不足，信息技术与学科教学深度融合不够，高端研究和实践人才依然短缺”。

《亲子商业志》今日为专业读者严选的《中国中小学教育信息化行业研究报告》，通过梳理教育信息化背景，调研市场需求与供给，分析教育信息化典型案例，为教育信息化从业者提供决策和发展参考。

据艾瑞数据显示，2021年，我国中小学教育信息化经费投入达1634亿，同比增长9.1%。从投入来源来看，中小学教育信息化经费几乎全部来自财政拨款，其中，公用经费是主要的组成部分，保守估计占比超90%。未来，随着中小学教育信息化建设走向“应用驱动，融合创新”的内涵式发展阶段，关注建设质量，注重建设效率，强调集约式的采购模式，预计经费规模与财政经费增速将保持相同步调，实现稳定增长。

了解教学场景是教育信息化落地的重要方向。课堂教学是中小学开展教学活动的主要组织形式，是教师与学生在同一虚实时空下的交互活动。从 学习方式来看，“以学生为主体，以教师为主导”的教学理念深入人心，越来越多的教师开始倡导探究式学习（88.3%）、小组合作学习（70.8%）、情景化学习（67.7%）与个性化学习（63.8%），但受制于教师教学负担过重、过于注重成绩和教研力量不足，教学改革步履维艰，教师的实际教学工作中仍然以班级集中讲授（33.3%）为主。

从教师的角度来看，课堂教学的互动性与生成性是提升课堂趣味性与创造性的重要手段。但受制于教师信息化教学能力匮乏，在信息化教学设计、实施和监测上尚未到达较高水平，多媒体设备的浅层应用让课堂的生成性空间大打折扣，从“人灌”变为“机灌”。

从学生的角度看，在班级集体授课模式下，教师难以兼顾每个人的听课状态，受“教师权威”的影响，学生的随堂困惑无法得到充分解答，听课质量难以得到有效保障，往往依赖于课前导学与课后练习对知识点加以巩固，教学反馈及辅导的时间周期拉长，且多依靠教师的教学经验判断，难以实现科学精准的针对性指导。

面对当前教学场景的诸多痛点，教育信息化企业通过网络、多媒体教师、信息化终端和创新教育为打造教育信息化“基础设施”。2020年，中国中小学已实现100%互联网接入率；2020年，校均多媒体教室数量占教室总数量达96.1%，未来的增量空间主要来自存量教室的设备保有量提升及设备的更新换代。

从生机比来看，我国与发达国家之间差距较大，这一定程度上与我国中小学生数量众多，教育经费投入不足有关，在“穷国办大教育”的历史渊源之下，“人手一端”或许并非具备我国特色的智慧课堂解决方案；而早期通过BYOD，将采购压力转嫁给家长的方式，在“双减”之后，又将迎来较高的不确定性。除此之外，常态化教学背景下，学生电子产品使用时长增加，随之而来的用眼问题也受到了社会各界的广泛关注。

当前，国家教育数字化战略行动全面启动，教育的全面数字化转型已成必然趋势，通过推进信息技术与教育的深度融合，促进教育的理念重塑、结构重组、流程再造、内容重构、模式重建，将进一步打造更加公平、更有质量、更加美好的教育。

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