关于施工企业如何处理疫情造成不利影响的法律解答

   可以。本疫情在客观上有上述影响导致无法正常施工，而且各地政府或政府部门都有延长在建工程复工或开工的相关通知，属于不可抗力的范围。因此，由本次疫情造成无法正常施工的，施工企业可根据合同约定和法律规定的方式向建设单位（或发包人，下同）和监理单位提出工期顺延申请。

   依据《合同法》第118条规定并参考示范文本（GF-2017-0201）通用条款第17.2条的约定，施工企业最需要做的是：

1.尽快向建设单位和监理单位发函通知（注：有需要通知格式可联系我们），告知不可抗力的事实，并附疫情相关资料。

2.采取减损措施，避免和减少损失的扩大。

3.保存证据，主要是疫情及由此造成损失的证据。

4.提交中间报告。

由于疫情导致工程停工期间所发生的费用承担，依据示范文本（GF-2017-0201）通用条款第17.3条约定：建筑施工企业在发生不可抗力后可向发包人主张支付的费用大致包括：（1）因不可抗力导致停工期间必须支付的工人工资；（2）由发包人分担的停工费用损失；（3）发包人要求赶工由此增加的赶工费用；（4）停工期间按照发包人要求照管；（5）清理和修复工程的费用等。结合施工合同条款约定合理主张，根据 2017版建设工程施工合同(示范文本)通用条款约定，对于停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担，鉴于此在复工前或复工后的消毒、封闭管理等由于疫情防护所增加的费用，在合同约定的期限内可向发包人提出主张。 

停工期间或是复工后工程无法正常施工所造成的停工费用损失(施工机械: 塔吊及施工电梯等租赁费用或是台班停滞费(折旧费)、周转性材料如:模板及其支撑系统、脚手架租赁费;管理费用增加;临时设施租赁费;材料价格上涨、人工费上涨等)，结合费用损失的具体内容，收集相关资料和凭据，及时向发包人提出申请，根据合理分担原则与发包人协商予以确定。 

当然，双方当事人另外约定的除外。因此，还要看专用条款或补充协议对此有无约定。

    可以。疫情事件结束后，发包人要求赶工的，施工企业有权要求支付赶工费，且要在赶工前与发包人共同签署补充协议或会议纪要等书面形式明确赶工费的标准及支付时间等。

上述所讲价格涨幅严重构成情势变更的，可主张解除合同；

根据示范文本（GF-2017-0201）约定，因不可抗力导致合同无法履行连续超过84天或累计超过140天的，建设单位和施工企业均有权解除合同；

若受疫情影响，导致合同目的不能实现的，可以解除合同。

与发包人签署解除协议，就合同解除相关事项进行明确；

组织发包人等对已完工工程量及工程质量进行明确和验收，并确定工程价款和发包人应付的其他款，如：

（1）施工方已为工程订购的材料和设备等；

（2）发包人要求退货而产生的费用或损失；

（3）施工方撤离现场和遣散费用；

（4）已投入的临时设施费、开办费等。

要关注各地政府或住建部门发布延期开（复）工的行政命令或相关文件就工程的开（复）工做好统筹安排，不可提前开（复）工。

施工企业未按照行政命令提前提前开（复）工的，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律规定，可由公安机关依法给予处罚。如造成严重后果的，将由人民政府责令停产停业，暂扣或者吊销许可证或者营业执照，并处五万元以上二十万元以下的罚款。

若提前开（复）工的，导致项目人员确认感染的，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》等相关规定，将造成同一项目内密切接触人员被采取隔离措施，并将项目地点作为可能造成传染病扩散的场所予以封闭，而且相关责任人还可能面临刑事责任的风险。

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